Банковская система России и её структура
заявление кредитной заявление с ходатайством о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций, включающее бизнес-план кредитной организации, а также (при создании расчетной небанковской кредитной организации) положения, регламентирующие порядок проведения расчетов (1 экземпляр);
учредительный договор (3 экземпляра) (в случае создания кредитной организации в форме общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью;
устав кредитной организации в 3 экземплярах, который приобретает силу с даты принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитной организации;
протокол общего собрания учредителей (1 экземпляр);
список учредителей кредитной организации на бумажном носителе, удостоверенный территориальным учреждением Банка России, и в электронном виде (по 1 экземпляру);
анкеты кандидатов на должности руководителей исполнительных органов кредитной организации и главного бухгалтера, согласованных с территориальным учреждением Банка России (1 экземпляр).
При согласовании кандидатов на должности руководителей, его заместителей и главного бухгалтера в кредитную организацию территориальными учреждениями Банка России формируются базы данных по обслуживаемым кредитным организациям.
4.3. Порядок регистрации вновь создаваемых кредитных организаций.
Завизированные Устав кредитной организации и Свидетельство о регистрации, данной кредитной организации передаются Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России на рассмотрение в Комитет банковского надзора Банка России.
При принятии положительного решения о государственной регистрации Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России:
1) вносит сведения о государственной регистрации кредитной организации в Книгу государственной регистрации кредитных организаций;
2) ставит на титульном листе каждого из представленных экземпляров учредительных документов кредитной организации штамп с указанием даты государственной регистрации кредитной организации и её регистрационный номер;
3) подписывает у Заместителя Председателя Банка России Свидетельство о регистрации и Титульный лист Устава кредитной организации;
4) направляет учредителям кредитной организации сообщение о государственной регистрации кредитной организации;
5) направляет сообщение о государственной регистрации кредитной организации Департаменту внешних и общественных связей для публикации его в «Вестнике Банка России»;
6) направляет в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения зарегистрированной кредитной организации по 2 экземпляра Свидетельства о регистрации и её учредительных документов (Устава).
Кредитная организация в течение трех рабочих дней фактического назначения согласованных кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера должна направить в территориальное учреждение Банка России уведомление об этом, к которому прилагается копия указанного решения о назначении, заверенная кредитной организацией.
Территориальное учреждение Банка России на следующий рабочий день после получения данного уведомления направляет:
v сообщение подведомственному расчетно-кассовому центру о возможности принятия карточки с образцами подписей руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации, кандидатуры которых согласованы с территориальным учреждением Банка России;
v в Банк России – сообщение о назначении согласованных кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации.
4.4. Особенности регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями.
Банк России выдает предварительные разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями.
Под предварительным разрешением понимается принципиальное согласие Банка России на участие конкретного нерезидента в создании кредитной организации – резидента.
При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения учитывается:
Уровень использования квоты участия иностранного капитала в банковской системе России;
Финансовое положение и деловая репутация учредителей нерезидентов;
Очередность подачи заявлений.
Банк России может принимать во внимание размер иностранных инвестиций в банковской системе Российской Федерации из государств места нахождения учредителей, а также характер двусторонних отношений между Российской Федерацией и государством места нахождения каждого из учредителей.
Кроме того, Банком России могут приниматься меры особого контроля в отношении иностранных инвестиций в банковскую систему Российской Федерации от учредителей-нерезидентов с местом регистрации в одном из государств с льготным налоговым режимом и отсутствием тарифных методов таможенного регулирования или в отношении инвестиций от резидента, в котором доля такого нерезидента превышает 50 процентов.
Для получения разрешения учредители представляют в центральный аппарат Банка России (Департамент лицензирования и финансового оздоровления кредитных организаций) заявление (ходатайство) о выдаче разрешения на создание кредитной организации с иностранными инвестициями.
Заявление должно содержать указание на нерезидентов – предполагаемых учредителей кредитной организации (полное официальное наименование для юридических лиц; фамилия, имя, отчество для физических лиц), точный размер предполагаемого участия каждого нерезидента в уставном капитале кредитной организации (числовом и процентном выражении). При приобретении нерезидентом более 10 процентов уставного капитала создаваемой кредитной организации – резидента заявление должно содержать информацию об учредителях такого юридического лица – нерезидента с указанием их места нахождения и кратким описанием направления их деятельности.
Заявление подписывается лицом, уполномоченным на это собранием учредителей кредитной организации с иностранными инвестициями.
К заявлению на юридическое лицо – нерезидента прилагаются:
учредительные документы;
решение уполномоченного органа юридического лица о его участии в уставном капитале кредитной организации на территории Российской Федерации;
копия документа (или выписка из него), подтверждающего регистрацию юридического лица;
балансы за три предыдущих года деятельности, подтвержденные аудиторским заключением;
письменное согласие соответствующего контрольного органа страны его места нахождения на участие в уставном капитале кредитной организации на территории Российской Федерации, либо заключение этого органа об отсутствии необходимости получения такого согласия, а на иностранное физическое лицо прилагается подтверждение, согласно международной практике иностранным банком платежеспособности этого лица (способность оплатить свою долю в уставном капитале).
Банк России может запросить дополнительную информацию, необходимую для принятия решения.