Согласно Бюджетного Кодекса РФ из местного бюджета (исключительно из местного бюджета) осуществляются следующие виды финансирования:

· содержание органов местного самоуправления;

· формирование муниципальной собственности;

· управление муниципальной собственностью;

· организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, физической культуры и спорта и других организаций, находящихся в муниципальной собственности;

· содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

· содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

· содержание дорог находящихся в муниципальной собственности;

· благоустройство и озеленение муниципальных территорий;

· утилизация и переработка бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

· организация транспортного обслуживания населения;

· организация транспортного обслуживания муниципальных учреждений;

· организация и содержание мест захоронений находящихся в муниципальном ведении;

· противопожарная безопасность;

· охрана окружающей среды территорий муниципальных образований;

· содержание муниципальных архивов;

· реализация муниципальных целевых программ;

· целевое дотирование граждан муниципальных образований;

· проведение местных выборов и референдумов.

Для обеспечения данных задач, а так же других вопросов находящихся в ведении местного самоуправления необходимо соответствующее обеспечение доходной части местных бюджетов, которое складывается из налоговых неналоговых платежей и межбюджетных трансфертов. Чем больше будет доходная часть бюджета (а основной процент наполняемости бюджетов – это именно поступление налоговых платежей), тем эффективнее и в большей мере будут решаться вопросы социально – экономического развития данного муниципального образования.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 2.1. Основные характеристики доходной части бюджетов муниципальных образований (на примере Муниципального Образования Северский район).

Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ источником финансирования дефицита бюджета.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных на исполнение расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

Использование муниципальным образованием других форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных отношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Бюджетный Кодекс Российской Федерации устанавливает нормативы распределения налогов в бюджеты муниципальных образований.

В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством о налогах и сборах:

· Земельного налога, взимаемого на межселенных территориях – по нормативу 100%

· Налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях – по нормативу 100%

В бюджеты поселений подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов:

· НДФЛ – по нормативу 20%

· Налог на прибыль – 17,5 %

· ЕНВД для отдельных видов деятельности – по нормативу 90%

· ЕСН – по нормативу 30%

· НДФЛ, взимаемый на межселенных территориях – 30%

· ЕСН, взимаемый на межселенных территориях – 60%

Доходы бюджета Муниципального Образования Северский район, как и бюджеты других Муниципальных Образований составляют налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные и безвозвратные перечисления.

Налоговые доходы муниципального образования Северский район на 2009г. утверждены в размере 448 965,9 тыс. руб. исполнены в размере 1 183 925,0 тыс. руб. процент исполнения составил 110,4 %.

Табл. 1. Анализ исполнения годового бюджетного назначения по доходам в консолидированный бюджет Краснодарского края.

(тыс. руб.)