Налоги – источник формирования доходной части бюджетов муниципальных образований
СОДЕРЖАНИЕ: ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 1.1. Понятие и особенности бюджетной системы Российской
Федерации 1.2. Сущность и функции налогов 1.3. Роль налогов в формировании бюджетов муниципальных образований
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 2.1. Основные характеристики доходной части бюджетов муниципальных образований (на примере Муниципального Образования Северский район
2.2. Налог на прибыль 2.3. Налог на доходы физических лиц
2.4. Транспортный налог 2.5. Земельный налог
2.5. Налог на имущество физических лиц
2.6. Единый налог на вмененный доход
2.7. Акциз
ГЛАВА 3. ПУТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
3.1.Разработка мероприятий комплексного инновационного плана модернизации экономики пгт. Афипского Муниципального образования Северский район, в целях совершенствования налогооблагаемой
базы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ.
Экономика России на данном этапе находится в нестабильном состоянии. Данная ситуация усугубляется проблемой мирового финансового кризиса и, решение проблем выхода из него является актуальной задачей ведущих экономистов не только России, но и всех экономически развитых государств.
Выбор темы диплома «Налоги – источник формирования доходной части бюджетов муниципальных образований», на мой взгляд, является актуальным, в условиях финансового кризиса, так как местные бюджеты наиболее остро ощутили снижение экономической активности государства в целом, и в частности муниципальных образований.
Доходы муниципальных образований зависят от уровня собираемости налогов и степени финансирования бюджетного дефицита из бюджетов других уровней в виде межбюджетных трансфертов.
Уровень собираемости налогов муниципальных образований зависит от социально – экономического потенциала и финансового благосостояния жителей данных территорий. В сложившей финансовой ситуации государства, часть трудоспособного населения вынуждено лишились своих рабочих мест, либо были вынуждены перейти на сокращенную рабочую неделю с потерей финансовой выгоды. Вследствие данной ситуации сократился сбор одного из ключевых налоговых доходов муниципальных образований – налога на доходы физических лиц.
В связи с сокращением производственных мощностей и остановкой части крупнейших предприятий – налогоплательщиков недостатки в сборе налогов ощутили все уровни бюджетной системы. Вследствие этого сократился объём межбюджетных трансфертов и сократился уровень дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности части муниципальных районов. Наиболее остро нехватку бюджетных трансфертов ощутили дотационные муниципальные образования.
Целью данной дипломной работы является изучение принципов формирования местного бюджета, анализ роли, значения местного бюджета, анализ финансового состояния муниципальных образований на примере Муниципального Образования Северский район Краснодарского края, разработка обоснованных предложений по повышению эффективности местного самоуправления разработке путей совершенствования налогооблагаемой базы муниципального образования на примере одного из крупнейших налогоплательщиков района - ООО «Афипский НПЗ».
Достижение указанной цели потребовало изучения, анализа и решения следующих задач:
- Определить понятие, роль и задачи местных финансов;
- Рассмотреть источники формирования бюджетов муниципальных образований;
- Разобрать законодательно - нормативную базу, регулирующую формирование бюджетов муниципальных образований;
- Проанализировать налоговые источники формирования местных бюджетов;
- Выявить неналоговые поступления в бюджеты местных органов самоуправления;
- Исследовать проблемы и пути совершенствования формирования местных бюджетов.
Методологическую основу работы представляют: социально – экономический прогноз, индикативный план Муниципального Образования Северский район на 2010г. и плановый период 2011 – 2012гг., нормативно – правовая база документов утвержденных Минфином РФ, Налоговый Кодекс, Федеральные и Муниципальные законодательные акты, Постановления Правительства РФ, учебная и методическая литература.
Дипломная работа выполнена на материалах Администрации Муниципального образования Северский район. В работе использованы: постановления, распоряжения главы Муниципального Образования Северский район, Решения Совета Местного Самоуправления Муниципального образования Северский район, данные отчетностей финансового управления Муниципального Образования Северский район.
Собранные в работе статистические данные, могут быть использованы при разработке социально – экономических прогнозов, а приведенный анализ совершенствования налогооблагаемой базы, может быть использован экономистами и финансистами администрации Муниципального Образования Северский район, как один из путей реализации антикризисных мер в финансовой политике Муниципального Образования.
Дипломная работа состоит из трех глав, введения, заключения, списков использованных источников и приложений. Работа проиллюстрирована таблицами, рисунками, диаграммами.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. 1.1. Понятие и особенности бюджетной системы Российской Федерации
Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства, административно – территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.
Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией РФ, ее государственным устройством как федеративной республики, субъектами Федерации которой являются республики в составе РФ, края, области, автономные округа.
Бюджетная система РФ состоит из трех уровней:
- федерального бюджета РФ и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
- бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местных бюджетов.
Наглядно устройство бюджетной системы Российской Федерации можно увидеть на рис. 1.
рис. 1.схема бюджетного устройства Российской Федерации.
Федеральный бюджет РФ (бюджеты федеральных внебюджетных фондов) |
↓
Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) (бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов) |
↓
Местные бюджеты |