Изучение и анализ формирования и использования средств бюджета субъекта РФ
Как видно из предложенной табл. 4 размер налога на добавленную стоимость в целом по прогнозу на 2000г. снизится на 3% по сравнению с предшествующим годом, что составит 27805 тыс. руб. Динамика поступлений по налогу на добавленную стоимость на рис. 6 позволяет увидеть это наглядно.
Рис.6 Динамика поступление налога на добавленную стоимость, тыс. руб.
Формула расчета:
1. Налог на добавленную стоимость на 2000 г. рассчитан следующим образом:
А*В+С*Д, где
А- фактические поступления за 1999 г.;
В- индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономики Российской Федерации и прогнозируемые темпы роста ( снижения ) объемов производства;
С- прирост недоимки за 1999 г.;
Д- понижающий коэффициент.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
Прогноз подоходного налога с физических лиц на 2000 г. рассчитан с учетом изменений и дополнений, внесенных в Закон Российской Федерации " О подоходном налоге с физических лиц", в соответствии с которыми изменены ставки подоходного налога с физических лиц и размер совокупного годового дохода, облагаемого по минимальной ставке и по прогрессивной шкале, а также увеличения доли налога, зачисляемой в краевой бюджет с 75% до 86%.
По прогнозу на 2000г. сумма налога составит 2058311 тыс. руб., что выше уровня 1999г. на 210019 тыс. руб.
Однако следует отметить следующее. Учитывая, что с 1.01.2000г. увеличился размер совокупного дохода, подоходный налог с которого удерживается по минимальной ставке, и то факт, что в крае в сумме подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, 90,4% составляет подоходный налог с физических лиц, удерживаемый по минимальной налоговой ставке ( в 1998-1999гг. – 12%), сумма выпадающих доходов составит 20 млн. руб.
Таблица 5
Поступление подоходного налога, тыс. руб.
Годы |
Сумма поступлений |
Темп роста к предыдущему году | ||
всего |
в т.ч. краевой |
всего |
В т.ч. краевой | |
1996 | 1097187 | 274463 | 1,58 | 1,41 |
1997 | 1463141 | 429182 | 1,33 | 1,56 |
1998 | 1368988 | 388057 | 0,94 | 0,90 |
1999 | 1848292 | 509773 | 1,35 | 1,31 |
прогноз 2000 | 2058311 | 574152 | 1,11 | 1,13 |
Таким образом, анализ приведенных в таблице данных показывает, что в связи с выше перечисленными причинами размер поступлений подоходного налога в 2000г. значительно возрастает по сравнению с 1999г., рост составит 210019 тыс. руб. или 11%, в т.ч. по краевому бюджету – 13%. Рис.7 иллюстрирует долю краевого бюджета в консолидированном бюджете края в динамике.
Рис. 7 Динамика поступления подоходного налога, тыс. руб.
1.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями на 2000 г. рассчитывается следующим образом:
А*В+С+Д*Е, где
А - факт поступления за 1999 г.
В - индекс роста заработной платы
С - прирост недоимки за 1999 г.
Д- сумма задолженности по подоходному налогу в связи с невыплаченной заработной платой
2.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами, рассчитывается следующим образом:
А*В, где
А - фактическое поступление за предшествующий год
В - индекс роста заработной платы
3.Подоходный налог с физических лиц всего:
А+В, где
А - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями
В - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
Планирование государственной пошлины на 2000 г. осуществлялось на основании динамики поступления платежей за ряд лет в разрезе районов, фактического поступления за 11 месяцев и ожидаемой оценки за 1999 г.
Прогноз поступления госпошлины на 2000 г. рассчитан с учетом положений Федерального закона от 19.07.97 г. № 105-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации «О государственной пошлине», Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и постановления главы администрации Краснодарского края от 29.04.98 г. (в редакции постановления главы администрации края от 02.03.99 г. № 143) «О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края». В связи с передачей некоторой части сделок по недвижимому имуществу от нотариусов филиалам Краснодарского краевого учреждения юстиции прогнозная оценка по ряду районов рассчитана в сторону уменьшения и составила по краю 29702,0 тыс. руб. или 89% к ожидаемой оценке за 1999 г.
НАЛОГ С ПРОДАЖ
Исчисление налога с продаж на 2000 г. осуществлялось на основании Федерального закона РФ от 31.07.98 г. № 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Закона Краснодарского края от 05.11.98 г. № 150-ФЗ "О налоге с продаж" по методике, предложенной Министерством финансов РФ.
Прогноз налога с продаж на 2000 г. рассчитан исходя из ожидаемой оценки поступления платежей, а также оборота розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг за 1999 г. с учетом их роста и необлагаемых оборотов. Прогноз к ожидаемой оценке налога за 1999г. год составил 104% или 533352,0 тыс. руб. В том числе в краевой бюджет поступит в 2000 г. 231348,0 тыс. руб., что составит 110% к ожидаемому поступлению за год.