Управление инвестиционным проектом Социальная аптека
Часто метод анализа чувствительности проводится графически или таблично. Показывается процентное изменение результата (чистого дисконтированного дохода ЧДД (NPV) или внутренней нормы доходности (IRR)) при изменении одного из условий функционирования (другие факторы предполагаются неизменными). Анализ начинается с установления базового значения результата, например ЧДД (NPV), при фиксированных значениях параметров, влияющих на результат оценки проект.
Чем круче наклон прямой реагирования (чем больше угол наклона), тем чувствительнее значение NPV к изменению фактора и больше риск. Общую картину чувствительности можно рассмотреть на графике множества прямых реагирования, где по оси ординат показаны значения NPV, а по оси абсцисс шкала процентных изменений (т. е. изменение на 10, 20 и т. д. процентов).
Например, изменение инвестиционных затрат на 3% в сторону увеличения приведет к занулению значения (ЧДД) NPV. Пересечение прямой реагирования с осью абсцисс показывает, при каком изменении (рост со знаком плюс, снижение со знаком минус) фактора в процентном выражении проект станет неэффективным.[12]
2 Анализ инвестиционного проекта ″Аптека″
2.1 Краткая характеристика проекта
Проект под наименованием «Социальная аптека» направлен в первую очередь на реализации мероприятий по обеспечению лекарственными средствами и социальную защиту работников промышленных предприятий
Основание для разработки программы:
Приказ Министерства Российской Федерации по атомной энергии №549 от 26.08.99, решение Коллегии Министерства РФ № 15 от 29.06.99 « О состоянии работы в отрасли по охране здоровья работников предприятий, организации и членов их семей».
Отраслевое тарифное соглашение по атомной энергетике и промышленности на 2001-2003 г.г.
Федеральный закон «О лекарственных средствах» № 86- ФЗ от 02.01.2000г.
Закон Челябинской области « Об обеспечении населения Челябинской области лекарственными средствами» № 128-30 от 25.05.2000г.
Постановление Правительства РФ № 890 от 30.07.1994г. « О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Федеральный закон № 157-ФЗ от 17.09.98 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 08.12.1995г.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
В сложившихся социальных условиях проблема лечения заболеваний работников и, особенно, пенсионеров института требует материальной поддержки в силу недостаточной обеспеченности большинства семей и высокой стоимости медицинских услуг и лекарственных препаратов.
Последнее в большой степени зависит от механизма ценообразования в аптечных организациях.
В течение ряда лет коллективным договором предусмотрено выделение материальной помощи в случаях высоких затрат на медицинские нужды. Так в 2001 году было затрачено 1,2 млн. руб. из средств профкома и около 10 млн. из средств предприятия на различные нужды работников и пенсионеров предприятий. В большинстве случаев производилась компенсация затрат на лечение.
Начиная с 2000г., ведется работа, направленная на улучшение медицинского обслуживания, лечение, профилактику заболеваний в рамках программы «Здоровье».
Практика показала, что далеко не всегда затраты являлись оптимальными, что в числе других причин связано также с взаимодействием с аптечными организациями.
Осложнение проблемы связано также со снижением финансирования из средств городского бюджета, в частности, сокращение списков лекарств, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам. По Постановлению Главы города Снежинска № 995 от 12.10.2001г. «О временном порядке организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, в том числе и детей» было_в два раза (125 наименований) сокращено количество наименований жизненно важных препаратов, отпускаемых по льготным и бесплатным рецептам, по сравнению с перечнем, утвержденным Приказом № 214/198 от 14.08.2001г. Главного управления здравоохранения и Управления лекарственного обеспечения населения Челябинской области (250 наименований).
В целях снижения расходов предлагается учреждение социальной аптеки. При этом изменяется принципиально механизм оказания материальной помощи, которая будет выдаваться не в виде денежных средств в качестве компенсации за уже приобретенные лекарства, а в виде возможности их приобретения в социальной Аптеке на льготных условиях. Финансовые затраты будут направлены на поддержание деятельности Аптеки.
Часть прибыли от осуществляемой параллельно коммерческой деятельности по продаже лекарств и предоставлению услуг населению города будет использоваться для формирования конкурентно-способных и льготных цен и развитие аптеки.
Профком берег на себя обязанность проведения социальной политики, финансовой поддержки и контроля расходования средств, качества и своевременности поставок-медикаментов.
Кроме того Аптека может стать базовой организацией для осуществления поставок медикаментов для здравпунктов, санатория - профилактория и для обеспечения ряда разделов программы«Здоровье».
Инициатор и координатор проекта:
Первичная профсоюзная организация промышленных предприятий города Снежинска ( в рамках программы «Здоровье»).
Правовая основа проекта
Право на социальную защиту работников:
ФЗ "О профессиональных союзах ." ст.22 п.2.
Устав РПРАЭПп.2.17, п.2.19.
Право на предпринимательскую деятельность через учрежденные организации:
ФЗ "О профессиональных союзах ." ст. 24 п.7.
Устав РПРАЭП п.8.3, п.8.8, п.8.12.
Сроки реализации проекта:
2002г.-2003г.
Цели проекта:
Создание социально-значимой аптеки и аптечных пунктов в здравпунктах промышленных предприятий, учредителем которой выступает Первичная профсоюзная организация промышленных предприятий .
Льготное лекарственное обеспечение работников и пенсионеров промышленных предприятий (в том числе и по бесплатным рецептам) за счет средств профсоюзной организации (адресная материальная помощь)
Задачи проекта:
- организация профилактической работы, реабилитационной работы, Санитарно-гигиенической работы;
- социальной поддержки отдельных категорий работников (вредное производство, нуждающиеся) и пенсионеров промышленных предприятий.
Реализация программ и основных мероприятий:
- обеспечение на льготных условиях:
- проведение специальных консультационно - профилактических мероприятий;
- внедрение системы комплексного обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, биологически активными добавками, витаминами, фитотерапией, кислородными коктейлями, очковой оптикой;
- диагностика зрения и подбор очков;
- оборудование здравпунктов промпредприятий аптечными пунктами;
- снабжение здравпунктов медикаментами, изделиями медицинского назначения.
