Развитие рыночных отношений расширило рамки задач статистики услуг, возникла проблема статистического отражения эффективности деятельности предприятий, оказывающих услуги. С 1995 года организовано статистическое наблюдение с годовой периодичностью за деятельностью предприятий, оказывающих такие новые для российской действительности виды рыночных услуг населению, физическим и юридическим лицам, как:

- посреднические услуги в операциях с недвижимостью (ф. №1- услуги- недвижимость);

- услуги в области рекламы (ф. №1- реклама);

- услуги в области составления отчетов, бухгалтерского учета, ревизий и налогообложения (ф. №1- аудит);

- услуги в области страхования (ф. №1-ск).

Главная нерешенная на сегодняшний день проблема статистики услуг - это отсутствие адекватной классификации услуг.

Дальнейшее совершенствование организации статистического наблюдения за услугами должно быть направлено на получение информации о сфере услуг в целом и об отдельных составляющих ее видах деятельности с позиций роли этой сферы в создании валового внутреннего продукта, эффективности ее работы и уровня удовлетворения потребностей общества в конкретных услугах.

Совершенствование статнаблюдения за услугами должно опираться на накопленный международный опыт в этой области. Так, на основе ознакомления с организацией статнаблюдения за услугами в национальной статистической службе Великобритании были разработаны и внедрены в практику формы статнаблюдения: №1- услуги (недвижимость) "Сведения об оказании посреднических услуг в операциях с недвижимостью", №1- реклама "Сведения об оказании услуг в области рекламы", №1- аудит "Сведения об оказании услуг в области аудита", подготовлены проекты форм единовременного обследования №1- казино "Сведения о деятельности организации, оказывающей услуги в области игорного бизнеса"; №1- услуги (компьютеры) "Сведения о деятельности организации, оказывающей информационно- компьютерные услуги". [3]

С решением проблемы классификации услуг и созданием на этой основе полноценного статистического регистра предприятий полезным было бы использовать опыт статистической службы Великобритании по проведению выборочных обследований в сфере услуг.

На протяжении двух последних десятилетий сфера услуг является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. По некоторым оценкам, при среднегодовых темпах прироста общемирового объема производства ВВП (валового внутреннего продукта) за период с 1990 по 1996 годы в 2, 2% значение данного показателя для сферы услуг за этот период составило более 3%. При этом наиболее высокой динамикой характеризовались соответствующие показатели для группы экономически развитых стран, для которых среднегодовые темпы прироста ВВП в сфере услуг за этот период равнялись 5,7% и существенно опережали по значению темпы прироста ВВП в сфере производства товаров (2,3%). Аналогичные тенденции были характерны и для развивающихся стран, в ряде которых показатели динамики сферы услуги ее основных отраслей характеризовались еще более высокими значениями.

Ускоренная динамика производства услуг в большинстве стран мира определялась, прежде всего, увеличением объемов их промежуточного и конечного потребления. В результате в мировой экономике наблюдался постоянный рост доли сферы услуг в совокупном ВВП, которая в настоящее время составляет более 70% от его общего объема и значительно превышает долю сферы производства товаров. Такое соотношение является характерным как для экономически развитых, так и развивающихся стран, где значения данного показателя составляют соответственно 73 и 65%.

В настоящее время в международной статистике происходящие структурные изменения в мировой экономике не получили однозначной оценки. Так, исследование сферы услуг и ее влияния на развитие экономики различных стран мира оцениваются с принципиально разных позиций. В частности, рядом авторов такие тенденции рассматриваются как признак формирования типа экономики, характерного для этапа постиндустриального развития. Другими авторами они оцениваются с более пессимистических позиций как негативный фактор, определяющий в перспективе снижение их общего экономического потенциала.

Для российской экономики, также характеризующейся динамичным развитием сферы услуг и связанным с этим структурными изменениями, получение таких оценок является особенно актуальным, прежде всего для целей обеспечения объективности анализа эффективности и последствий проводимых экономических реформ. При этом, учитывая нестабильность экономической ситуации в России, а также отсутствие в российской статистической практике опыта использования для целей макроэкономического анализа специальных индикаторов, решение данной задачи представляет довольно сложную проблему. В этих условиях одним из возможных и достаточно простых в техническом отношении вариантов ее решения, но, тем не менее, позволяющим хотя бы в общем виде получить представление о тенденциях и перспективах развития российской экономики является оценка соответствия наблюдаемых в ней структурных сдвигов ( и прежде всего, связанных с развитием сферы услуг и ее отдельных отраслей ) закономерностям развития современной мировой экономики.

Таблица 1

Динамика производства ВВП в России а период с 1990 по 1994 г.

( в сопоставимых ценах; в % к 1990г. )