По мере расширения сферы услуг возникают проблемы регулирования этого важного сектора экономики. Трудности разработки универсальной системы регулирования связаны с многообразием услуг и их неоднородностью, а также с нематериальным характером большинства видов услуг.

В мировой практике сложились 3 разрозненные группы торгово-политических мер, регламентирующих сделки в сфере услуг: национальные законодательства, устанавливающие определенные режимы деятельности иностранных фирм; двухсторонние соглашения между странами, продолжение которых распространяется и на сферу услуг; конвенции и другие положения межправительственных организаций.

По данным международной статистики в последние два десятилетия в мировой торговле наблюдалось увеличение объема экспортно-импортных операций в сфере услуг, доля которых в общем объеме в настоящее время составляет около 30%, в том числе для экономически развитых стран - 30,3%, для развивающихся - 26,2%, что в целом соответствует тенденции дальнейшего развития специализации экономической деятельности отдельных регионов и стран ( в том числе и в сфере услуг ) и является признаком их перехода к качественно новым условиям функционирования, основанным на дальнейшем углублении разделения труда в мировой экономической системе.

Становление рыночных отношений в экономике России расширило границы задач оказания услуг и поставило проблемы оценки эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги, особенно новые их виды, и привело к тому, что радикально изменилось соотношение форм собственности во всех сферах деятельности, также это относится к сфере услуг. Сегодня услуги оказывают государственные и негосударственные организации, частные лица. Следовательно расширяется содержание показателя " объем платных услуг населению ".

В процессе анализа развития сферы услуг в Тамбовской области сделаны следующие выводы :

n в общем объеме платных услуг наблюдалось увеличение удельного веса бытовых услуг, услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также пассажирско-транспортных услуг. Доля санаторно-оздоровительных и культурных услуг заметно сократилась. Если на потребительском рынке товаров спад внутреннего производства компенсируется за счет импорта, то рынок услуг в основном поддерживается благодаря структурной перестройке и изысканию внутренних резервов;

n основополагающим фактором в данной сфере является клиентура, а не государство, то есть происходит ориентация по спросу, что подчеркивает конкретно рыночный характер услуг. По статистическим данным проведенных исследований услуги, оказанные населению физическими лицами, составляют третью часть в общем объеме платных услуг, при этом доля негосударственного сектора составляет 68%;

n в 1997 г. наблюдалась тенденция роста удельного веса платных услуг в общем объеме реализации и сохраняется до настоящего времени. Значительная доля в этом принадлежит непосредственно предпринимателям-изготовителям, а также оптовикам;

n в 1997 г. на потребительском рынке наблюдалась тенденция стабилизации (не было сокращения физического объема платных услуг). Но, к сожалению с началом финансового кризиса (август 1998 г.) ситуация значительно ухудшилась, так как в следствии инфляционных процессов наметилось существенное снижение жизненного уровня населения.

Сложные условия нестабильности в рыночной экономике не могут не оказать существенного влияния на развитие потребительского рынка услуг и развития сферы услуг в целом. Происходящие в этой сфере изменения связаны, прежде всего, с дальнейшей либерализацией сферы услуг, сопровождающиеся переходом бесплатных услуг в платные, нерыночных в рыночные.

В процессе работы у нас появилось несколько предложений по внедрению каких-либо изменений в развитие сферы услуг:

1. Желательно, чтобы в дальнейшем роль государства в развитии данного сектора экономики увеличилась. Необходима финансовая поддержка со стороны государства предприятий и организаций, оказывающих услуги.

2. Проблема развития и регулирования сферы услуг требует комплексного методологического подхода к формированию такого механизма действия организации и предприятий, который обеспечивал бы выбор наиболее эффективной и целенаправленной стратегии развития, формирующей основу образа жизни населения.

3. При быстром росте роли услуг в настоящее время, полезным было бы и увеличение инвестиций в данную сферу.

4. Необходимо понизить цены и тарифы хотя бы на жизненно-важные виды услуг (бытового характера, медицинского, услуги в области образования, коммунальные услуги, пассажирско-транспортные).

5. Проведение маркетинговых исследований в области изучения рынка услуг позволяет усовершенствовать данную сферу как на отечественном, так и на зарубежных рынках услуг.

6. Важно повысить качество новых видов услуг, усовершенствовать технологию их предоставления, возможно и использование опыта зарубежных фирм, но применительно к российским условиям жизни.

7. В будущем, идеализация организации статистического наблюдения за услугами, должна быть направлена на получение конкретной информации о сфере услуг в целом и об отдельных показателях, которые отражают степень удовлетворенности потребностей общества в сложившихся социально-экономических условиях, а так же долю сферы услуг в создании валового внутреннего продукта.

Список используемой литературы

1. Аброскин А. Сфера услуг и экономическое развитие (методологические аспекты статистического анализа). - Вопросы статистики, 1998, №10 - с.42

2. Болтнев А. Экономическая деятельность учреждений культуры (математические и статистические методы анализа). - Тамбов: МИНЦ, 1995 - с.65

3. Бурденкова Е. Об основных направлениях совершенствования организации статистического наблюдения за услугами. - Вопросы статистики, 1998, №5 - с.16

4. Бурденкова Е. О перспективах статистики платных услуг. - Вопросы статистики, 1996, №2 - с.11

5. Випперман К., Витерс Дж. Как продать свои услуги (руководство по маркетингу в сфере услуг для малых предприятий). - С.- Петербург: Знание, 1992 - с.46

6. Ковалев В. Финансовый анализ. - М.: Финансы и статистика, 1997 - с.212

7. Комбринская Л. О структуре страховых услуг. - Вопросы статистики, 1998, №5 - с.16

8. Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Знание, 1991 - с.62

9. Краткосрочные экономические показатели Тамбовской области. - Тамбов: Облкомстат, 1998, №1 - с.105

10. Кузнецов В Методологические основы экономических оценок и досчетов статистических показателей платных услуг населению. - Вопросы статистики, 1995, №8 - с.26

11. Левашова Л. Об организации статистического наблюдения за услугами в области рекламы, аудита, посредническими услугами в операциях с недвижимостью. - Вопросы статистики, 1995, №10 - с.23

12. Марков Ю. О ценах на услуги образования . - Вопросы статистики, 1999, №1 - с.59

13. Маркова В. Маркетинг услуг. - М.: Финансы и статистика, 1996 - с.128

14. Маркс К, Энгельс Ф. Соч. - Т.25. - 41. - с.413-414

15. Мате Э. Послепродажное обслуживание. - М.: Знание, 1993 - с.142