Рис. 1 Динамика объема платных услуг во всех каналах реализации (в %).

Рост реальных денежных доходов населения повлек за собой рост объема платных услуг. Так, реальные (то есть в пересчете на цены 1996 г.) денежные доходы населения в 1997 г. возросли по сравнению с 1996 г. на 11,3%, а в 1996 г. – уменьшились на 11,1% по сравнению с 1995 г., о чем свидетельствуют данные графика:

Рис.2. Динамика денежных доходов населения, индексов потребительских цен на платные услуги и объемов платных услуг через все каналы реализации. (в разах к 1990 г.)

Резервом роста объема платных услуг является невыплаченная населению заработная плата. На начало 1998 г. задолженность по заработной плате в области по кругу наблюдаемых отраслей составила 286 млн. деноминированных рублей и возросла за год в 1,5 раза.

Цены на платные услуги растут опережающими темпами по сравнению с денежными доходами и потреблением платных услуг. В действующих ценах доходы населения увеличились по сравнению с 1996 г. на 28%, при этом цены на потребительские товары увеличились на 12,5%, а платные услуги – на 40,4%, а объем платных услуг увеличился всего лишь на 2,0%.

Значительное влияние на удорожание платных услуг населению в ценах в 1997 г. оказало повышение цен на коммунальные услуги на 74, 7%, квартплату – на 45,1%, услуги связи – на 42,2%, услуги пассажирского транспорта – на 36,7%, услуги здравоохранения – 27,7%, то есть на услуги жизненно необходимые для человека, отказаться от которых невозможно. Так, доля платежей за оказываемые услуги в 1997 г. Составила 15% в сумме всех потребительских расходов, а в 1996 г. было 11%.

В результате малоимущая часть населения, с доходами ниже прожиточного минимума практически не пользуется сферой платных услуг, тратя все деньги на продовольствие (за исключением услуг, от которых оно не может отказаться – жилищно-коммунальные, ритуальные и т.п.). Средние и низко доходные слои населения в значительной мере лишены возможности пользоваться ранее доступными жизни определяющими благами (отдых, туристические поездки, возможность поездки к родственникам, часть бытовых и социальных услуг и т.п.), что создает у них чувство неудовлетворенности происходящим и усиливает социальную напряженность в обществе.

В 1997 г. на долю городов падает 77% объемов платных услуг области, а удельный вес городского населения составляет 58% от общей численности населения области.

Во всех городах Тамбовской области в 1997 г. наблюдался рост объемов платных услуг во всех каналах реализации в ценах 1996 г. При общем приросте в целом по городам на 3%, г. Уварово – 4%, г. Жердевке – 6%, городах Рассказово и Котовске – 7%.

В г. Кирсанове, как в областном центре, платные услуги представлены наиболее широко. В расчете на 1 жителя объем платных услуг там составил 1425 тыс. рублей, в г. Тамбове – соответственно 1406 тыс. рублей. На последнем, 8 месте по обеспечению жителей платными услугами стоит, как и в 1996 г., г. Котовск.

Увеличение объемов платных услуг произошло в 12 и 23 районах области, в остальных 11 районах – на уровне 84 – 98%. Среди районов области 1 место по обеспечению платными услугами в расчете на 1 жителя занимает Первомайский район (598 тыс. рублей), последнее – Моршанский район (250 тыс. рублей).

В ходе реформирования сферы услуг и экономики в целом получили развитие новые формы деятельности, что способствовало созданию в этой сфере конкурентной среды. В отрасли платных услуг в переходный период образовался значительный по своим масштабам неформальный сектор. В 1997 г. его доля в общем объеме платных услуг составила 39%, что больше, чем в 1996 г. на 1,8%, причем в объемах производства различного вида услуг она сильно колеблется. В 1997 г. 68% объема платных услуг формировалась в негосударственном секторе, который представлен предприятиями частной и других негосударственных форм собственности и индивидуальным предпринимательством. На долю последних в 1997 г. приходилось 36% общего объема платных услуг против 33% в 1996 г. и 30% в 1995 г.

Таблица 4

Распределение платных услуг по формам собственности{23}.

Анализируя распределение платных услуг по формам собственности за 1993-97гг. следует отметить, что если в 1993 г. большую часть в общем объеме платных услуг занимала государственная собственность (53,4%), то с 1994 г. наблюдается рост негосударственных форм собственности, и в 1997 г. удельный вес государственной собственности составил 32,1%, а негосударственной – 67,9%.