Методы и инструменты банковского надзора и регулирования деятельности кредитных организаций
Кроме этого, подготовлены и переданы в Арбитражный суд иски по взысканию просроченной задолженности. В результате проведенной руководством и участниками банка работы Министерством финансов РСО-Алания погашена задолженность Министерства строительства и архитектуры в сумме 1 млн. руб.
По состоянию на 1.11.2003 года убытки прошлых лет погашены в сумме 2396 тыс.руб. и остались непогашенными в сумме 142 тыс.руб. По информации, представленной председателем Правления АКБ «Банк 5», для полного погашения убытков прошлых лет предполагается использовать нераспределенную прибыль 2003 года.
По итогам деятельности за 2001 год АКБ «Банк 5» получена прибыль в сумме 1302 тыс. руб., использование прибыли отчетного года - 1149 тыс. руб.
В 2004 году кредитными организациями республики не допускалось снижения величины собственных средств (капитала) ниже зарегистрированного уровня уставного капитала.
Национальным банком РСО-Алания не предъявлялись требования о реорганизации кредитных организаций.
Положительным опытом при организации работы по осуществлению мер по предупреждению банкротства кредитных организаций можно считать взаимодействие Национального банка РСО-Алания с собственниками проблемных кредитных организаций. Сотрудники Национального банка РСО-Алания принимают участие в проводимых проблемными кредитными организациями общих собраниях, освещают недостатки в деятельности, предлагают возможные пути выхода из сложной ситуации. В тех кредитных организациях, перед участниками которых выступили сотрудники Национального банка РСО-Алания, собственники банка приняли самое активное участие в финансовом оздоровлении.
В 2004 году Национальный банк РСО-Алания не подготавливал ходатайства об отзыве лицензий на осуществление банковских операций у кредитных организаций региона.
Заявления об отзыве у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций от уполномоченных лиц в соответствии с требованиями статьи 35 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», предложения арбитражных судов о целесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в отчетном году в Национальный банк РСО-Алания не поступали.
Кредитными организациями, физическими и юридическими лицами региона судебные иски о признании недействительными приказов Банка России об отзыве лицензий на осуществление банковских операций у кредитных организаций региона, а также взыскании ущерба, якобы причиненного им Банком России в результате его действий (бездействия), в том числе в результате издания приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций или назначении (прекращении действия) временной администрации по управлению кредитной организации не предъявлялись.
Заявлений на получение аттестатов Банка России на должность руководителей временных администраций по управлению кредитными организациями, арбитражных управляющих (ликвидаторов) кредитных организаций в Национальный банк РСО-Алания в отчетном году не поступало.
На территории РСО-Алания в отчетном году не осуществляли свою деятельность арбитражные управляющие.
В республике нет образовательных учреждений, аккредитованных Банком России. В течение отчетного годы лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций региона не отзывались, следовательно, уполномоченные представители Банка России не назначались.
Фактов нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, установленный статьей 64 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьей 49 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», статьей 106 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отчетном году не выявлено.
Фактов самоустранения ликвидационных комиссий от проведения ликвидационных процедур в течение отчетного года не было.
Кредитных организаций, ликвидируемых в добровольном порядке, на территории РСО-Алания нет.
Лица, не имеющие аттестата Банка России, в кредитные организации в качестве арбитражных управляющих не назначались.
Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 26.07.2000 года №А61-675/2000-7 ОКБ «Банк 6» ликвидирован. Согласно п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по ликвидации банка возложены на его учредителей. Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в г. Краснодаре решением от 16.11.2000 года ходатайство о приостановлении производства по жалобе в кассационной инстанции отклонил, решение от 26.07.2000 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда РСО-Алания от 13.09.2000 года по делу №А61-675/00-7 оставил без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Во исполнение решения Арбитражного суда общее собрание учредителей Оскомбанка «Банк 6» (протокол от 28.11.2000 года) прекратило полномочия исполнительного органа банка и приняло решение о создании ликвидационной комиссии и её персональном составе. Состав ликвидационной комиссии согласован с Национальным банком РСО-Алания 10.01.2001 года.
Объявление о ликвидации Оскомбанка «Банк 6», о сроках принятия претензий кредиторов и почтовых реквизитах ликвидационной комиссии председателем ликвидационной комиссии в установленном порядке дано в «Вестнике Банка России» (публикация в №17 (517) от 7.03.2001 года) и республиканской газете (газета «Северная Осетия» от 18.01.2001 года №10(23317).
Промежуточный ликвидационный баланс, представленный в Национальный банк РСО-Алания, возвращался на доработку. Доработанный промежуточный баланс согласован в Национальном банке РСО-Алания 15.08.2001 года.
Ликвидационной комиссией проводится работа по взысканию дебиторской задолженности, подготовлены и поданы иски на принудительное взыскание. Однако в течение отчетного года кроме решений Арбитражного суда в пользу ОКБ «Банк 6» реальных средств на корсчет ликвидационной комиссии не поступило.
Постоянно действующей рабочей комиссией Национального банка РСО-Алания в отчетном году проведено пять заседаний.
На заседании ПДРК 9.01.2001 года рассматривалось ходатайство участников Оскомбанка «Банк 6» о согласовании состава ликвидационной комиссии. Учитывая, что председатель ликвидационной комиссии, назначенный общим собранием участников ОКБ «Банк 6», работал в указанном банке юристом, экономически грамотный и работу банка знает не понаслышке, члены ПДРК не возражали против его кандидатуры, а также набранного им состава ликвидационной комиссии.
Заседанием комиссии с участием председателя ликвидационной комиссии от 15.06.2001 года, заслушавшим информацию отдела надзора и санирования кредитных организаций о недостатках в представленном промежуточном балансе ОКБ «Банк 6», принято решение о возвращении на доработку промежуточного ликвидационного баланса. В связи с сомнениями комиссии в реальной возможности взыскания просроченной дебиторской задолженности, председателю ликвидационной комиссии было предложено обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом. Председатель ликвидационной комиссии с мнением ПДРК не согласился, так как повторно подготовил в арбитражный суд иск о взыскании всей задолженности и письмо Президенту РСО-Алания о незаконном решении прокуратуры Республики о приостановлении арбитражного производства по иску ОКБ «Банк 6» к Министерству строительства и Министерству финансов республики.