Обзор деятельности государственной думы Ставропольского края в 2002 годуРефераты >> Политология >> Обзор деятельности государственной думы Ставропольского края в 2002 году
За счет средств ООО "Кавказтрансгаз", генеральным директором которого является депутат Зиновьев В.В., Подлужненской школе-интернату оказана помощь горюче-смазочными материалами, отремонтированы система отопления, кровля, электропроводка, поставлено продуктов питания на сумму более 38 тыс. рублей.
За счет привлечения средств спонсоров депутатом Садковым Ю.И. оказана материальная помощь школам, детским садам, малоимущим гражданам своего избирательного округа на сумму более 169 тыс. рублей.
По результатам коллективных и частных обращений граждан финансовая помощь оказывалась депутатами Афанасовым М.А., Колесниковым А.А., Плющенко А.П., Рабочим Д.А. и другими депутатами Думы.
Около 3,6 % писем и обращений затрагивали вопросы деятельности органов правопорядка и борьбы с правонарушениями. Многие избиратели недовольны деятельностью силовых структур, налоговых органов, судов. По их мнению, борьба с коррупцией и взяточничеством в различных эшелонах власти, судебной волокитой, наркоманией, малолетней преступностью в настоящее время ведется неудовлетворительно. Большое количество вопросов этого блока связано с обменом паспортов и получением Российского гражданства.
Часть обращений - 366 (1,3 %) содержат предложения избирателей по принятию или изменению законов края.
Из общего числа обращений, которые не удалось решить непосредственно на местах, 10826 направлены депутатами для рассмотрения Губернатору края и в Правительство края, в администрации районов и городов, в прокуратуру, суд, милицию, руководителям организаций, предприятий и учреждений.
За прошедший год, благодаря активной помощи и непосредственному участию депутатского корпуса, удовлетворено 14751 (51,9 %) обращений избирателей, на 11415 (40,2 %) обращений депутатами даны разъяснения по существу, еще 792 (2,8 %) находятся в стадии рассмотрения. В результативности такой деятельности большая заслуга помощников депутатов.
Прямые контакты с избирателями, внимание к проблемам рядовых жителей края, позволяют депутатам быть в курсе социально-политической обстановки в крае, принимать оперативные меры для разрешения злободневных проблем населения, своевременно подключать федеральные структуры власти к вопросам, выходящим за пределы компетенции органов власти края.
VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ. СУБЪЕКТАМИ РФ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КРАЯ.
МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ СВЯЗИ
Важным направлением деятельности краевой Думы, необходимым для решения проблем развития края, обеспечения региональной безопасности является укрепление межпарламентских связей, особенно в Южном федеральном округе, совершенствование взаимоотношений с федеральными структурами, от которых зависит результативность усилий в прохождении инициируемых Думой законопроектов в Федеральном Собрании России.
Депутаты приняли участие в подготовке предложений по изменению Регламента нижней палаты Российского парламента. Регламентом Государственной Думы РФ установлены явно недостаточные сроки представления предложений и замечаний от субъектов Федерации на проекты федеральных законов, не позволяющие их всесторонне проработать, а значит лишающие региональных законодателей возможности реально участвовать в их разработке.
Продолжается активная работа депутатов Думы в комитетах Южно-Российской Парламентской ассоциации, Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Южного Федерального округа "Северный Кавказ" – главной целью которых является выработка согласованных подходов к осуществлению конституционной и экономической реформ, обеспечение прав и законных интересов жителей Юга России, других важнейших вопросов, представляющих общий интерес для республик, краев и областей Южного округа.
Депутаты побывали в творческих командировках с целью изучения опыта соседей у законодателей Северной Осетии-Алании, Краснодарского края. Продолжается обмен с законодательными органами власти субъектов России нормативно-правовыми актами, поддерживаются контакты с органами законодательной власти субъектов Федерации Южного федерального округа по вопросам обеспечения общественной безопасности, миграции, социально-экономического развития Северного Кавказа.
В деятельности Думы края наметились тенденции к формированию четкой системы взаимосвязей с федеральными органами государственной власти.
Состоялось подписание договора краевой Думы с Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. Договор предусматривает расширение взаимодействия в законотворческой деятельности и направлен на оперативное устранение недостатков в действующем законодательстве, совершенствование работы по профилактике правонарушений в отраслях народно-хозяйственного комплекса края.
Заключено соглашение ГДСК со Счетной палатой РФ – новый шаг в налаживании двухсторонних отношений, сотрудничестве органов разных уровней власти, занимающихся контролем за использованием бюджетных средств и внебюджетных фондов, который позволит улучшить координацию совместной работы, найти новые резервы поступления средств в краевой бюджет на нужды региона и его населения.
Проводится подготовительная работа по заключению аналогичных договоров с другими структурами федеральной власти.
Осуществлялось оперативное согласование позиций с законодательными органами других субъектов РФ для отстаивания интересов регионов в федеральном центре, например, по социальному налогу, подготовке законодательства по земельной собственности. Осуществлялся информационный обмен сборниками законов, законопроектами.
Улучшено деловое взаимодействие с Правительством, аппаратом Губернатора края по вопросам подготовки новых законопроектов. Совместная работа осуществлялась в согласительных комиссиях, в рабочих группах по различным законопроектам. Депутаты, в свою очередь, активно участвуют в работе различных комиссий, образованных Правительством края. Государственной Думой Ставропольского края осуществлялись мероприятия, направленные на укрепление взаимосвязей с общественными организациями ветеранов, представителями женских организаций, политическими партиями и общественными движениями.
При активном участии депутатов краевой Думы в июле т.г. в Пятигорске состоялась международная конференция "Законодательство субъектов Федерации: процедуры, контроль в согласование", инициаторами проведения которой стали Совет Европы и Совет Федерации России. Участники конференции – руководители законодательных органов целого ряда республик, краев и областей нашей страны, члены Совета Федерации и зарубежные гости с интересом выслушали выступление председателя ГДСК Ю.А.Гонтарь об опыте организации и проблемах работы Государственной Думы Ставропольского края. Интересными, с точки зрения экспертов из Совета Европы, стали новые подходы в работе Государственной Думы Ставропольского края, это касается, в первую очередь, изменений в тактике и стратегии законодательной деятельности, обеспечении ее научности, мобильности и оперативности.