Благодаря идентификации, библиотека получает реальную возможность выработать собственную оригинальную политику профильных услуг и продукции (концепцию обслуживания поль­зователей): эффективно управлять качеством, свойствами и ха­рактеристиками, а также адаптировать к рынку (с учетом запро­сов и потребностей приоритетных групп пользователей, ресурсного потенциала, позитивных и негативных отклонений от эталона) номенклатуру, содержание и количество итоговых про­дуктов деятельности, т. е. создать целостную систему менеджмен­та библиотечно-информационных услуг/продукции.

Таким образом, самоаттестация и идентификация помогают специалистам библиотеки оценить конкурентоспособность ре­зультатов своего труда и обосновать необходимую маркетинго­вую концепцию.

Сертификация библиотечно-информационных услуг/продукции — экспертное подтверждение соответствия итоговых результатов деятельности библиоте­ки (в том числе заявленных/рекламируемых показателей ка­чества) определенным стандартам, эталонным образцам, установленным требованиям. Сертификация предусматривает обязательный и добровольный варианты. При ее положительном результате оформляется официальный документ - сертификат.

Среди основных целей сертификации Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" (1993 г.) выделяет содействие потребителям в компетентном выборе продукции, защиту от недобросовестности исполнителя. Применение сертификации в библиотечно-информационной практике обеспечит предупреждение дефектов в профильном обслуживании, контроль стандартизированных показателей и качественных характеристик предоставляемых услуг или продукции; поможет оптимизировать их номенклатуру и создать модификации, отвечающие изменяющимся запросам и потребностям пользователей; станет важным средством повыше­ния доверия к библиотеке. Сертификацию библиотечно-информационных услуг/продукции логично проводить исходя из двух взаимодополняющих объектов:

• собственно услуги (ее качественно-содержательных пара­метров);

• пользователя (его потребностей и ожиданий).

Только так, в частности, реально определить оптимальное со­отношение качества и цены дополнительной платной услуги, провести сравнительную оценку необходимых характеристик предоставляемого обслуживания.

В условиях библиотечного учреждения целесообразно ориен­тироваться на добровольную сертификацию услуг и продукции. На принципах добровольной независимой сертификации в неко­торых отечественных библиотеках в последние годы осу­ществляется сертификация автоматизированных информацион­но-библиографических услуг, например баз данных. Сертификат специальных испытательных центров (Информрегистра и др.) предоставляет пользователям необходимые гарантии соответ­ствия приобретенной базы данных комплексу нормативных тре­бований (надлежащее качество заявленной информации, возмож­ность решения необходимых пользовательских задач, совместимость с указанными в документации техническими и программными средствами, наличие должного пакета документов и пр.). В ближай­шее время сертификация библиотечно-информационных услуг и продукции получит дальнейшее развитие, что позволит создать разветвленную систему вневедомственного подтверждения ка­чества реализуемого (рекламируемого) библиотекой обслужива­ния.

6. Внебюджетное финансирование деятельности библиотеки

Внебюджетное финансирование дея­тельности библиотеки — привлечение дополнительных денеж­ных средств из различных легитимных источников с целью сверхнормативного ресурсного обеспечения развития библиоте­ки (в том числе для укрепления материально-технической базы, воспроизводства на собственной финансовой основе отдельных услуг, работ и продукции, социальной поддержки коллектива сотрудников).

Правовой режим внебюджетного финансирования библиотечно - информационных учреждений определен Гражданским кодек­сом РФ (1994 г., 1996 г.), Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (1992 г.), федеральными зако­нами "О некоммерческих организациях" (1996 г.), "О государ­ственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (1995 г.), "Об информации, информатизации и защи­те информации" (1995 г.), "О библиотечном деле" (1994 г.), а так­же "Положением об основах хозяйственной деятельности и фи­нансирования организаций культуры и искусства" (1995 г.).

Внебюджетные денежные средства библиотеки складываются из реализационных доходов и нереализационных поступлений.

Стабильными источниками реализационных доходов библио­теки могут быть:

• возмездные дополнительные библиотечно-информационные и сервисные услуги/обслуживание;

• платная интеллектуальная продукция;

• разноаспектные договоры (купли-продажи, подрядные, о совместной деятельности) с юридическими и физическими лицами;

• целевые социально-творческие заказы на проведение (обеспечение) отдельных мероприятий (комплекса работ, услуг);

• продажа неиспользуемой части библиотечного фонда. Наиболее распространенными источниками нереализацион­ных поступлений библиотеки являются:

• предоставление в аренду (субаренду) помещений, оргтехни­ки и автотранспорта;

• взыскание неустойки с пользователей;

• компенсационные выплаты за утрату или порчу фонда;

• невостребованные денежные залоги;

• посредническая деятельность;

• отчисления от прибыли учрежденных библиотекой (или с ее долевым участием) предпринимательских структур;

• банковские и иные кредиты;

• гранты благотворительных и других организаций;

• безвозвратные, прямые дотации и пожертвования юридиче­ских и физических лиц.

Поступающие из различных источников бюджетные и вне­бюджетные (кроме средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также грантов, целевых кредитов и адресных добровольных пожертвований) денежные ресурсы включаются в общий (совокупный) доход библиотеки, образуя единый фонд финансовых средств. Отметим, что наличие внебюджетных кана­лов финансирования не может быть основанием для сокращения бюджетных ассигнований библиотеки. Полученные библиотекой сверхнормативные денежные средства находятся в ее самостоя­тельном распоряжении, учитываются на отдельном балансе и не подлежат изъятию учредителем.

7. Платные услуги (обслуживание) в библиотеке

Платные услуги (обслуживание) в библиотеке — конкретный позитивный результат или совокуп­ность процессов и результатов сверхнормативной библиотечно-информационной и иной дополнительной полезной деятельности, ориентированной на удовлетворение нетрадиционных запросов различных групп потребителей, предусматривающей возмездный характер экономических взаимоотношений в ними и обеспечи­вающей получение соответствующих внебюджетных финансовых поступлений. Реализация платных аспектов функциониро­вания современной библиотеки осуществляется посредством двух основных форм представления итоговых продуктов: нема­териализованной (неовеществленной) — собственно услуга и материализованной (овеществленной) — продукция.