При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранения места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Если филиалы, участки и другие подразделения, входящие в состав организации, находятся в другой местности, местом постоянной работы согласно Инструкции “ О служебных командировках в пределах СССР” следует считать то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В этом случае взамен выплаты суточных работникам выплачиваются надбавки к заработной плате.

Трактовка ТК РФ о не отнесении работы в пути к служебным командировкам вызывает вопросы, связанные с оформлением соответствующих документов и возмещением расходов водителям, направленным в иные населенные пункты в рамках своих должностных обязанностей. Учитывая, что под служебной командировкой признаётся поездка работника по распоряжению руководителя организации на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы, то сложившуюся ситуацию следует трактовать следующим образом.

Если водитель принят на работу именно для выполнения постоянных поездок между населенными пунктами сроком более одних суток, то такую работу следует признать разъездной, и служебными командировками поездки признаваться не должны. Соответственно и права на возмещение расходов по служебным командировкам работник иметь не должен. В этом случае работодатель производит выплату надбавок взамен суточных.

Если же водитель принят для выполнения поездок в рамках одного населенного пункта или, как исключение из правил, с выездом из него, то такую работу разъездной принять нельзя, а организация должна считаться постоянным местом работы водителя. Поэтому если такой водитель будет направлен в поездку на срок свыше одних суток, то такая поездка должна быть признана служебной командировкой с возмещением соответствующих расходов.

В случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

· расходы по проезду

· расходы по найму жилого помещения

· дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства(суточные) .

· иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются трудовым договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

До 1 января 2002 года нормы возмещения командировочных расходов были определены приказом Минфина России от 13 августа 1999 года № 57н “Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации” и составляли:

-оплата найма жилого помещения – по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 270 рублей в сутки (при отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 7 рублей в сутки);

-оплата суточных- 55 рублей за каждый день нахождения в командировке.

С 1 января 2002 года применяются нормы, установленные приказом Минфина России от 6 июля 2001 года №49н “Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации”:

-оплата найма жилого помещения – по фактическим расходам, но не более 550 рублей в сутки (при отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки);

-оплата суточных-100 рублей за каждый день нахождения в командировке.

Применение нормы оплаты суточных в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль подтверждено постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 года № 93 “ Об установлении норм расходов организации на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией”.

Соответствующие суммы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки.

При командировках в такую местность, откуда командированный работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. Если командированный работник по окончании рабочего дня по своему желанию остается в месте командировки, то при предоставлении документов о найме жилого помещения расходы по найму ему возмещаются в размере расходов, установленных при найме жилого помещения для командировок на территории Российской Федерации.

Вопрос о том, может ли работник возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации, в которой работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий отдыха.

Пример 1

Срок командировки работника - 10 дней с 17 по 26 июля 2002 года.

Согласно представленным проездным документам работник убыл в пункт командировки из населенного пункта, в которой расположена организация, 17 июля и прибыл 25 июля.

Суточные должны быть оплачены за 9 календарных дней с 17 июля по 25 июля включительно.

Размеры компенсационных выплат командируемым зависят также и от места командировки. При направлении работников в краткосрочные служебные командировки в страны СНГ или страны дальнего зарубежья, организации руководствуются в настоящее время "Правилами об условиях труда советских работников за границей" (в редакции изменений и дополнений), утвержденными постановлением Госкомтруда СССР от 25 декабря 1974 года N 365, письмом Минтруда России и Минфина России от 17 мая 1996 года N 1037-ИХ "О порядке выплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки за границу".

Нормы возмещения командировочных расходов определены приказами Минфина России от 4 марта 2002 года N 15н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран" и от 12 ноября 2001 года N 92н "О размерах выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран" (в редакции изменений, внесенных приказом Минфина России от 4 марта 2002 года N 16н).

По этому основанию законодательство Российской Федерации выделяет два вида командировок: 1) в пределах Российской Федерации; 2) в зарубежные страны.

Размеры суточных в иностранной валюте при краткосрочных (сроком до 60 дней) командировках на территории иностранных государств устанавливаются Министерством финансов РФ по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.