Проблемы формирования и исполнения бюджета в России
Бюджетные расходы Российского государства можно увидеть в табл. 2.
Таблица 2. Расходы консолидированного бюджета
Российской Федерации в 2005 г. (млн руб.)
|
Наименование показателей |
Консолидированный бюджет РФ | ||
|
Сумма |
В % | ||
|
к итогу |
к ВВП | ||
|
Расходы, в том числе |
4 669 654 |
100 |
27,8 |
|
1. Государственное управление и местное самоуправление |
222 992 |
4,7 |
1,3 |
|
2. Судебная власть |
37 048 |
0,8 |
0,2 |
|
3. Международная деятельность |
56 677 |
1,2 |
0,3 |
|
4. Национальная оборона |
429 998 |
9,2 |
2,6 |
|
5. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства |
381 572 |
8,1 |
2,3 |
|
6. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу |
50 118 |
1,1 |
0,3 |
|
7. Промышленность, энергетика и строительство |
398 341 |
8,5 |
2,4 |
|
8. Сельское хозяйство и рыболовство |
78 589 |
1,6 |
0,5 |
|
9. Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология и картография |
19 318 |
0,4 |
0,1 |
|
10. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика |
47 113 |
1,0 |
0,3 |
|
11. Жилищно-коммунальное хозяйство |
291 747 |
6,2 |
1,7 |
|
12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий |
52 578 |
1,1 |
0,3 |
|
13. Образование |
593 406 |
12,7 |
3,5 |
|
14. Культура, искусство и кинематография |
74 268 |
1,5 |
0,4 |
|
15. Средства массовой информации |
23 452 |
0,5 |
0,1 |
|
16. Здравоохранение и физическая культура |
370 339 |
7,9 |
2,2 |
|
17. Социальная политика |
404 057 |
8,6 |
2,4 |
|
18. Обслуживание государственного и муниципального долга |
230 319 |
4,9 |
1,4 |
|
19. Утилизация и ликвидация вооружения |
11 277 |
0,2 |
0,06 |
|
20. Исследование и использование космического пространства |
12 001 |
0,3 |
0,07 |
|
21. Военная реформа |
6 271 |
0,1 |
0,03 |
|
22. Дорожное хозяйство |
85 461 |
1,8 |
0,5 |
|
23. Расходы целевых бюджетных фондов |
183 366 |
3,9 |
1,1 |
|
Профицит |
760 232 | ||
Как видим, 2/3 бюджетных ассигнований составляют непроизводительные расходы, в их числе расходы на управление и правоохранительную деятельность – более 13%, оборону – около 10%, обслуживание государственного долга – 5%, социально-культурные расходы – более 30%.
Расходы же, связанные с развитием отраслей народного хозяйства, составляют 1/3 всех расходов консолидированного бюджета РФ, в том числе на промышленность, энергетику и строительство направляется примерно 9%, сельское хозяйство и рыболовство – примерно 2%, транспорт, дорожное хозяйство, связь – 1%, жилищно-коммунальное хозяйство – 6%.
Все эти данные свидетельствуют о снижении роли государства в экономическом процессе.
3.2 Федеральный бюджет Российской Федерации.
Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей и финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд – федеральный бюджет. В ст.71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
