Казначейское исполнение федерального бюджета по доходам органами Федерального казначейства и пути его совершенствования
Федеральное казначейство направляет соответствующему органу Федерального казначейства Уведомление о поступлении в иностранной валюте на основании уточненной информации Федеральной налоговой службы о наименовании субъекта Российской Федерации.
Взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.
В рамках взаимодействия органов Федерального казначейства с территориальными органами администратора поступлений в бюджет сроки, формы и способы передачи информации определяются Федеральным казначейством.
Территориальный орган администратора поступлений в бюджет представляет в орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
По запросу администраторов поступлений в бюджет о суммах администрируемых ими поступлений, зачисленных на счета органов Федерального казначейства, на основании данных раздела I Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета формируется и направляется администраторам Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета с приложением информации из расчетных документов.
По поступлениям, администрирование которых осуществляется одним администратором поступлений в бюджет, Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета формируется по кодам бюджетной классификации.
По поступлениям, администрирование которых осуществляется несколькими администраторами поступлений в бюджет, Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета формируется по значению ИНН и КПП территориального органа администратора поступлений в бюджет.
Если расчетные документы по невыясненным поступлениям позволяют определить администратора поступлений в бюджет, то эти поступления включаются в Выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, сформированную для данного администратора.
Документы физических лиц на перевод денежных средств без открытия банковского счета, на основании которых банк-отправитель платежа формирует сводное платежное поручение, а также талоны почтовых переводов предприятий почтовой связи, получаемые из банка органами Федерального казначейства в качестве получателя платежа (владельца счета), направляются соответствующему территориальному органу администратора поступлений в бюджет. Порядок предоставления информации территориальному органу администратора поступлений в бюджет определяется соглашением, заключенным между органом Федерального казначейства с соответствующим территориальным органом администратора поступлений в бюджет.
В случае уточнения (выяснения) принадлежности поступлений к виду дохода, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям, администратор поступлений в бюджет оформляет Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений.
Орган Федерального казначейства при получении такого уведомления или при поступлении из банка недостающих расчетных документов к выписке из счета, отражает поступления по уточненному коду бюджетной классификации или соответствующему бюджету в течение трех рабочих дней со дня получения указанного Уведомления. Недостаточность поступлений в бюджет за текущий операционный день является основанием для частичного исполнения указанной операции.
Поступления по расчетным документам, в которых код администратора поступлений в бюджет, установленный законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации или законодательством муниципальных образований на соответствующий год, не соответствует коду вида дохода, учитываются по коду администратора поступлений в бюджет - Федерального казначейства в Выписке из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и хранятся в информационных базах органов Федерального казначейства.
Органы Федерального казначейства при получении Уведомления администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений о том, что в полученную им Выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета включены поступления, администратором которых он не является, учитывают указанные поступления в Выписке из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета по коду администратора поступлений в бюджет - Федерального казначейства.
Органы Федерального казначейства при получении Уведомления администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений (поступления, включенные в Выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета по администратору - Федеральному казначейству), не включенных в полученную им Выписку из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, передают данному администратору Извещение о направлении дополнительных поступлений с приложением информации из расчетных документов.
В случае выяснения администратора указанных поступлений в бюджет на основании представленного администратором в орган Федерального казначейства Уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений оформляется Справка органа Федерального казначейства, на основании которой суммы поступлений учитываются по уточненному коду бюджетной классификации, включая код администратора.
Прием документов в течение операционного дня осуществляется уполномоченным сотрудником органа Федерального казначейства. Представленные документы подлежат проверке уполномоченным сотрудником на наличие необходимых реквизитов и правильность их заполнения. Если документ не может быть принят к исполнению, то не позднее 3-х рабочих дней указанный документ должен быть возвращен администратору поступлений в бюджет с письменным обоснованием причин отказа в принятии его к исполнению.
Электронный документооборот осуществляется с использованием средств ЭЦП (электронной цифровой подписи).
При осуществлении электронного документооборота между органами Федерального казначейства и администраторами поступлений в бюджет, форматы электронных сообщений устанавливаются Федеральным казначейством по согласованию с соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджет.
Органы Федерального казначейства могут предоставлять заверенные в установленном порядке расчетные документы на бумажных носителях по запросам администраторов поступлений в бюджет в случаях возникновения судебного разбирательства.
При информационном обмене с использованием бумажных носителей документы, при отсутствии оформленной в установленном порядке Карточки образцов подписей администратора поступлений в бюджет, оттиска печати, к исполнению не принимаются.