Страница
6

История государственного финансового контроля в России
Рефераты >> Финансы >> История государственного финансового контроля в России

„B„u„ѓ„Ћ„}„p „ѓ„|„p„q„Ќ„} „q„Ќ„| „{„p„t„‚„Ђ„r„Ќ„z „ѓ„Ђ„ѓ„„„p„r „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ„~„Ќ„‡ „‚„p„q„Ђ„„„~„y„{„Ђ„r: „r 1853 „s„Ђ„t„p „y„x 300 „|„y„€, „‚„p„q„Ђ„„„p„r„Љ„y„‡ „r „t„Ђ„|„w„~„Ђ„ѓ„„„‘„‡ „~„p„‰„p„|„Ћ„~„y„{„Ђ„r „Ђ„„„t„u„|„u„~„y„z, „|„y„Љ„Ћ 90 „Ѓ„Ђ„|„…„‰„y„|„y „Ђ„q„‚„p„x„Ђ„r„p„~„y„u „r „{„p„{„Ђ„}-„|„y„q„Ђ „…„‰„u„q„~„Ђ„} „x„p„r„u„t„u„~„y„y, „y„x „~„y„‡ „„„Ђ„|„Ћ„{„Ђ 25 „‰„u„|„Ђ„r„u„{ „y„}„u„|„y „r„Ќ„ѓ„Љ„u„u „Ђ„q„‚„p„x„Ђ„r„p„~„y„u. „S„p„{„Ђ„z „ѓ„Ђ„ѓ„„„p„r „~„u „}„Ђ„s „q„Ќ„„„Ћ „p„r„„„Ђ„‚„y„„„u„„„~„Ќ„} „y „s„p„‚„p„~„„„y„‚„Ђ„r„p„„„Ћ „{„r„p„|„y„†„y„€„y„‚„Ђ„r„p„~„~„…„ђ „‚„u„r„y„x„y„ђ.

„B„}„u„ѓ„„„u „ѓ „„„u„} „q„u„ѓ„{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „y „q„u„ѓ„Ѓ„Ђ„‚„‘„t„Ђ„‰„~„p„‘ „Ђ„„„‰„u„„„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „Ѓ„‚„Ђ„t„Ђ„|„w„p„|„y „q„Ќ„„„Ћ „„„Ђ„z „Љ„y„‚„}„Ђ„z, „x„p „{„Ђ„„„Ђ„‚„Ђ„z „ѓ„{„‚„Ќ„r„p„|„y„ѓ„Ћ „{„‚„…„Ѓ„~„Ќ„u „‡„y„‹„u„~„y„‘ „y „~„u„…„}„u„~„y„u „‰„y„~„Ђ„r„~„y„{„p„}„y „…„Ѓ„‚„p„r„|„‘„„„Ћ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„Ђ„}. „M„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„p „y „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r„p „{„‚„p„z„~„u „„„‘„s„Ђ„„„y„|„y„ѓ„Ћ „t„p„w„u „~„Ђ„}„y„~„p„|„Ћ„~„Ђ„z „‚„u„r„y„x„y„Ђ„~„~„Ђ„z „x„p„r„y„ѓ„y„}„Ђ„ѓ„„„y „Ђ„„ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘. „O„~„y „r„ѓ„‘„‰„u„ѓ„{„y „ѓ„„„p„‚„p„|„y„ѓ„Ћ „…„{„|„Ђ„~„y„„„Ћ„ѓ„‘ „Ђ„„ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘, „y „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ „q„Ќ„| „q„u„ѓ„ѓ„y„|„u„~ „r„Ђ„x„t„u„z„ѓ„„„r„Ђ„r„p„„„Ћ „~„p „~„y„‡ „q„u„x „Ѓ„Ђ„}„Ђ„‹„y „r„u„‚„‡„Ђ„r„~„Ђ„z „r„|„p„ѓ„„„y. „O„t„~„p„{„Ђ „„„p„{„p„‘ „Ѓ„Ђ„}„Ђ„‹„Ћ „Ђ„„ „N„y„{„Ђ„|„p„‘ I „Ѓ„‚„y„‡„Ђ„t„y„|„p „‚„u„t„{„Ђ. „P„‚„y „„„p„{„Ђ„} „Ђ„„„~„Ђ„Љ„u„~„y„y „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r „y „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r „{ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„ђ „r„u„ѓ„Ћ„}„p „„„‚„…„t„~„Ђ „q„Ќ„|„Ђ „‚„p„ѓ„Љ„y„‚„y„„„Ћ „y „…„Ѓ„Ђ„‚„‘„t„Ђ„‰„y„„„Ћ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ „r „q„Ђ„‚„Ћ„q„u „ѓ „{„p„x„~„Ђ„{„‚„p„t„ѓ„„„r„Ђ„} „y „‡„y„‹„u„~„y„‘„}„y.

2.3. „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚ II

„B „}„p„‚„„„u 1855 „s„Ђ„t„p „ѓ„{„Ђ„~„‰„p„|„ѓ„‘ „N„y„{„Ђ„|„p„z I „y „r„Ђ „s„|„p„r„u „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„p „r„ѓ„„„p„| „}„Ђ„|„Ђ„t„Ђ„z „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚ „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚ II (1855—1881). „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚ II „Ђ„‰„u„~„Ћ „y„~„„„u„‚„u„ѓ„Ђ„r„p„|„ѓ„‘ „Ѓ„‚„Ђ„q„|„u„}„p„}„y „Ђ„‚„s„p„~„y„x„p„€„y„y „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „r „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y „y „ѓ„Ђ„x„t„p„r„p„| „ѓ„Ђ„Ђ„„„r„u„„„ѓ„„„r„…„ђ„‹„y„u „Ѓ„‚„u„t„Ѓ„Ђ„ѓ„Ќ„|„{„y „t„|„‘ „u„s„Ђ „q„Ђ„|„u„u „Џ„†„†„u„{„„„y„r„~„Ђ„s„Ђ „†„…„~„{„€„y„Ђ„~„y„‚„Ђ„r„p„~„y„‘.

„K „~„p„‰„p„|„… „u„s„Ђ „€„p„‚„ѓ„„„r„Ђ„r„p„~„y„‘ „Ѓ„‚„p„r„y„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„Ђ „~„p„‡„Ђ„t„y„|„Ђ„ѓ„Ћ „r „ѓ„Ђ„ѓ„„„Ђ„‘„~„y„y „‡„‚„Ђ„~„y„‰„u„ѓ„{„Ђ„s„Ђ „t„u„†„y„€„y„„„p „q„ђ„t„w„u„„„p. „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„p„‘ „‚„Ђ„ѓ„Ѓ„y„ѓ„Ћ „t„p„|„u„{„Ђ „~„u „Ђ„‡„r„p„„„Ќ„r„p„|„p „r„ѓ„u„‡ „r„y„t„Ђ„r „t„Ђ„‡„Ђ„t„Ђ„r „y „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„Ђ„r. „O„„„t„u„|„Ћ„~„Ќ„u „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r„p „q„u„x„Ђ„„„‰„u„„„~„Ђ „‚„p„ѓ„Ѓ„Ђ„‚„‘„w„p„|„y„ѓ„Ћ „€„u„|„Ќ„}„y „Ђ„„„‚„p„ѓ„|„‘„}„y „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „t„Ђ„‡„Ђ„t„Ђ„r. „S„u „w„u „t„Ђ„‡„Ђ„t„Ќ „y „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„Ќ, „{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„u „r„{„|„ђ„‰„p„|„y„ѓ„Ћ „r „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„…„ђ „‚„Ђ„ѓ„Ѓ„y„ѓ„Ћ, „~„u „q„Ќ„|„y „Ѓ„Ђ„t„{„‚„u„Ѓ„|„u„~„Ќ „Ђ„q„Ђ„ѓ„~„Ђ„r„p„~„~„Ќ„}„y „t„p„~„~„Ќ„}„y „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r, „Ѓ„Ђ„Џ„„„Ђ„}„… „Ѓ„‚„Ђ„r„u„‚„{„p „Ѓ„‚„p„r„y„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„y „„„‚„u„q„…„u„}„Ќ„‡ „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r„p„}„y „ѓ„…„}„} „q„Ќ„|„p „Ѓ„‚„p„{„„„y„‰„u„ѓ„{„y „~„u„r„Ђ„x„}„Ђ„w„~„p. „P„Ђ„Џ„„„Ђ„}„… „ѓ„…„}„}„Ќ, „p„ѓ„ѓ„y„s„~„Ђ„r„p„~„~„Ќ„u „{„p„{„Ђ„}„…-„|„y„q„Ђ „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r„…, „y„ѓ„‰„u„x„p„|„y „~„p„r„ѓ„u„s„t„p „y„x „Ѓ„Ђ„|„‘ „x„‚„u„~„y„‘ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„p„x„~„p„‰„u„z„ѓ„„„r„p.

„B„ѓ„u „q„ђ„t„w„u„„„~„Ђ„u „t„u„|„Ђ „q„Ќ„|„Ђ „ѓ„Ђ„ѓ„‚„u„t„Ђ„„„Ђ„‰„u„~„Ђ „r „‚„…„{„p„‡ „…„x„{„Ђ„s„Ђ „{„‚„…„s„p „r„Ќ„ѓ„Љ„y„‡ „ѓ„p„~„Ђ„r„~„y„{„Ђ„r „r„Ђ „s„|„p„r„u „ѓ „M„y„~„y„ѓ„„„‚„Ђ„} „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r. „P„Ђ „x„p„{„Ђ„~„… „q„ђ„t„w„u„„ „t„Ђ„|„w„u„~ „q„Ќ„| „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„‘„„„Ћ„ѓ„‘ „~„p „‚„p„ѓ„ѓ„}„Ђ„„„‚„u„~„y„u „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „R„Ђ„r„u„„„p „†„p„{„„„y„‰„u„ѓ„{„y „w„u „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „R„Ђ„r„u„„ „q„Ќ„| „…„ѓ„„„‚„p„~„u„~ „Ђ„„ „‚„p„ѓ„ѓ„}„Ђ„„„‚„u„~„y„‘ „q„ђ„t„w„u„„„p. „P„Ђ„Џ„„„Ђ„}„… „~„u „ѓ„|„…„‰„p„z„~„Ђ „s„‚„p„† „E. „U. „K„p„~„{„‚„y„~, „Ѓ„Ђ„‰„„„y „t„r„p„t„€„p„„„Ћ „|„u„„ „q„Ќ„r„Љ„y„z „Ѓ„‚„y „N„y„{„Ђ„|„p„u I „}„y„~„y„ѓ„„„‚„Ђ„} „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r, „ѓ„‚„p„r„~„y„r„p„| „t„u„‘„„„u„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „R„Ђ„r„u„„„p „Ѓ„Ђ „‚„p„ѓ„ѓ„}„Ђ„„„‚„u„~„y„ђ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „‚„Ђ„ѓ„Ѓ„y„ѓ„u„z „y „Ђ„„„‰„u„„„Ђ„r „Ђ„q „y„‡ „y„ѓ„Ѓ„Ђ„|„~„u„~„y„y „ѓ „Ђ„‡„Ђ„„„Ђ„z „~„p „t„…„Ѓ„u„|„u„z: «„y„‹„…„„, „y„‹„…„„, „Ѓ„‚„y„€„u„|„y„r„p„ђ„„„ѓ„‘; „y„~„Ђ„s„t„p „Ѓ„Ђ„Ѓ„p„t„…„„, „p „‰„p„‹„u „r„ѓ„u„s„Ђ „Ѓ„‚„Ђ„}„p„‡„~„…„„„ѓ„‘».

„E„t„y„~„ѓ„„„r„p „{„p„ѓ„ѓ„Ќ „r „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y „„„p„{„w„u „~„u „ѓ„…„‹„u„ѓ„„„r„Ђ„r„p„|„Ђ. „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„u „t„u„~„u„w„~„Ќ„u „ѓ„‚„u„t„ѓ„„„r„p „q„Ќ„|„y „‚„p„x„t„‚„Ђ„q„|„u„~„Ќ „Ѓ„Ђ „}„~„Ђ„s„Ђ„‰„y„ѓ„|„u„~„~„Ќ„} „{„p„ѓ„ѓ„p„} „Ђ„„„t„u„|„Ћ„~„Ќ„‡ „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r, „r „{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„‡ „Ђ„~„y „s„Ђ„t„p„}„y „|„u„w„p„|„y „q„u„x „y„ѓ„Ѓ„Ђ„|„Ћ„x„Ђ„r„p„~„y„‘, „„„Ђ„s„t„p „{„p„{ „M„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„Ђ „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r „Ѓ„‚„y„q„u„s„p„|„Ђ „t„|„‘ „Ѓ„Ђ„{„‚„Ќ„„„y„‘ „Ѓ„Ђ„„„‚„u„q„~„Ђ„ѓ„„„y „r „t„u„~„Ћ„s„p„‡ „{ „r„~„u„Љ„~„y„} „y „r„~„…„„„‚„u„~„~„y„} „x„p„z„}„p„}. „Q„p„ѓ„Ѓ„Ќ„|„u„~„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „ѓ„‚„u„t„ѓ„„„r „Ѓ„Ђ „}„~„Ђ„w„u„ѓ„„„r„… „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „{„p„ѓ„ѓ „ѓ„r„u„|„p„ѓ„Ћ „{ „„„Ђ„}„…, „‰„„„Ђ „{ 1 „‘„~„r„p„‚„‘ 1855 „s„Ђ„t„p „r „{„p„ѓ„ѓ„p„‡ „M„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„p „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r „y„}„u„|„Ђ„ѓ„Ћ „r „~„p„|„y„‰„y„y 75 „}„y„|„|„y„Ђ„~„Ђ„r „‚„…„q„|„u„z, „r „„„Ђ „r„‚„u„}„‘ „{„p„{ „r „{„p„ѓ„ѓ„p„‡ „r„u„t„Ђ„}„ѓ„„„r — „q„Ђ„|„u„u 200 „}„y„|„|„y„Ђ„~„Ђ„r „‚„…„q„|„u„z. „O„„„ѓ„…„„„ѓ„„„r„y„u „u„t„y„~„ѓ„„„r„p „{„p„ѓ„ѓ„Ќ „…„}„~„Ђ„w„p„|„Ђ „ѓ„|„…„‰„p„y „‚„p„ѓ„„„‚„p„„ „y „‡„y„‹„u„~„y„z „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „ѓ„‚„u„t„ѓ„„„r, „~„u „Ѓ„Ђ„x„r„Ђ„|„‘„|„Ђ „Ђ„‚„s„p„~„y„x„Ђ„r„p„„„Ћ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ „x„p „y„‡ „y„ѓ„Ѓ„Ђ„|„Ћ„x„Ђ„r„p„~„y„u„}.

„B„ѓ„u „Џ„„„Ђ „}„u„Љ„p„|„Ђ „‚„p„x„r„y„r„p„„„Ћ „Џ„{„Ђ„~„Ђ„}„y„{„… „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y. „N„u„ѓ„}„Ђ„„„‚„‘ „~„p „„„Ђ, „‰„„„Ђ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „q„ђ„t„w„u„„ „x„p„‡„r„p„„„Ќ„r„p„| „r„ѓ„u „q„Ђ„|„Ћ„Љ„…„ђ „t„Ђ„|„ђ „~„p„‚„Ђ„t„~„Ђ„s„Ђ „t„Ђ„‡„Ђ„t„p, „Ђ„~ „q„Ќ„| „‡„‚„Ђ„~„y„‰„u„ѓ„{„y „t„u„†„y„€„y„„„~„Ќ„}. „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „t„Ђ„|„s „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y „…„r„u„|„y„‰„y„|„ѓ„‘ „ѓ 1043 „}„y„|„|„y„Ђ„~„Ђ„r „‚„…„q„|„u„z „r 1852 „s„Ђ„t„p „t„Ђ 1553 „}„y„|„|„y„Ђ„~„Ђ„r „‚„…„q„|„u„z „r 1862 „s„Ђ„t„p, „y„|„y „r 1.5 „‚„p„x„p. „B „ѓ„r„‘„x„y „ѓ „Џ„„„y„} „x„p„r„y„ѓ„y„}„Ђ„ѓ„„„Ћ „q„ђ„t„w„u„„„p „Ђ„„ „y„~„Ђ„ѓ„„„‚„p„~„~„Ќ„‡ „x„p„z„}„Ђ„r „u„‹„u „q„Ђ„|„u„u „…„ѓ„y„|„y„|„p„ѓ„Ћ. „@ „Ѓ„Ђ„|„…„‰„p„„„Ћ „y„~„Ђ„ѓ„„„‚„p„~„~„Ќ„u „x„p„z„}„Ќ „ѓ„„„p„~„Ђ„r„y„|„Ђ„ѓ„Ћ „r„ѓ„u „„„‚„…„t„~„u„u — „Ѓ„‚„p„r„y„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„Ђ „~„u „Ѓ„Ђ„|„Ћ„x„Ђ„r„p„|„Ђ„ѓ„Ћ „q„Ђ„|„Ћ„Љ„y„} „t„Ђ„r„u„‚„y„u„} „~„p „y„~„Ђ„ѓ„„„‚„p„~„~„Ќ„‡ „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r„Ќ„‡ „‚„Ќ„~„{„p„‡.

„K„‚„Ќ„}„ѓ„{„p„‘ „r„Ђ„z„~„p, „~„p„‰„p„r„Љ„p„‘„ѓ„‘ „r 1853 „s„Ђ„t„…, „r „u„‹„u „q„Ђ„|„Ћ„Љ„u„z „ѓ„„„u„Ѓ„u„~„y „…„{„p„x„p„|„p „~„p „Ђ„„„ѓ„„„p„|„Ђ„ѓ„„„Ћ „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y „r „Ђ„q„|„p„ѓ„„„y „Џ„{„Ђ„~„Ђ„}„y„{„y, „„„u„‡„~„y„{„y, „Ђ„‚„s„p„~„y„x„p„€„y„y „p„‚„}„y„y, „~„p „Ѓ„‚„Ђ„y„x„r„Ђ„| „y „q„u„ѓ„{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „r „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„y. „B „ѓ„|„Ђ„w„y„r„Љ„u„z„ѓ„‘ „Ѓ„Ђ„ѓ„|„u „Ѓ„Ђ„‚„p„w„u„~„y„‘ „r „K„‚„Ќ„}„ѓ„{„Ђ„z „r„Ђ„z„~„u 1853 „s„Ђ„t„p „Ђ„q„ѓ„„„p„~„Ђ„r„{„u „Ѓ„‚„p„r„y„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„Ђ „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚„p II „ѓ„t„u„|„p„|„Ђ „~„u„{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„u „Љ„p„s„y „r „Ѓ„‚„u„Ђ„q„‚„p„x„Ђ„r„p„~„y„y „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r„Ђ-„{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ„~„Ђ„z „ѓ„y„ѓ„„„u„}„Ќ.


Страница: