Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèè
„P„€„ƒ„|„u „ƒ„}„u„‚„„„y „E„{„p„„„u„‚„y„~„ II, „„‚„y „P„p„r„|„u I (1796—1801), „q„„|„p „r„~„€„r„Ž „„‚„€„r„u„t„u„~„p „ˆ„u„~„„„‚„p„|„y„x„p„ˆ„y„‘ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘: „{„€„|„|„u„s„y„y „y „y„‡ „†„…„~„{„ˆ„y„y „q„„|„y „r„€„ƒ„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„, „p „€„q„‘„x„p„~„~„€„ƒ„„„y „K„p„x„u„~„~„„‡ „„p„|„p„„ „x„~„p„‰„y„„„u„|„Ž„~„€ „ƒ„…„w„u„~„. „P„‚„y „~„y„‡ „q„„|„y „…„„‚„p„x„t„~„u„~„ „r„ƒ„u „„{„ƒ„„u„t„y„ˆ„y„y „y „€„ƒ„„„p„r„|„u„~„ „„„€„|„Ž„{„€ „€„„„t„u„|„Ž„~„„u „‰„p„ƒ„„„y „t„|„‘ „}„u„ƒ„„„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „ƒ„q„€„‚„p„}„y, „„€„|„…„‰„y„r„Š„y„u „~„p„x„r„p„~„y„u «„{„p„}„u„‚„~„„‡».
„C„|„p„r„p II. XIX „r„u„{ „y „~„p„‰„p„|„€ XX „r„u„{„p
2.1. „@„|„u„{„ƒ„p„~„t„‚ I
„M„p„~„y„†„u„ƒ„„„p„}„y „€„„ 25 „y„„|„‘ 1810 „s„€„t„p „y 25 „y„„~„‘ 1811 „s„€„t„p „…„„‚„p„r„|„u„~„y„u „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „t„€„‡„€„t„p„}„y „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„p„}„y „q„„|„€ „‚„p„x„t„u„|„u„~„€ „~„p 3 „‰„p„ƒ„„„y, „y„x „{„€„„„€„‚„„‡ „„u„‚„r„p„‘ „q„„|„p „r„r„u„‚„u„~„p „}„y„~„y„ƒ„„„‚„… „†„y„~„p„~„ƒ„€„r, „r„„„€„‚„p„‘ — „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„p„x„~„p„‰„u„, „„„‚„u„„„Ž„‘ — „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„v„‚„…. „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„v„‚„… „q„„|„y „t„p„~„ „r„ƒ„u „„‚„p„r„p „}„y„~„y„ƒ„„„‚„p „y „„€„‚„…„‰„u„~„€ „r„„ƒ„Š„u„u „~„p„q„|„„t„u„~„y„u „x„p „„‚„€„r„u„‚„{„€„z „ƒ„‰„u„„„€„r „„€ „r„ƒ„u„} „r„€„u„~„~„„} „y „s„‚„p„w„t„p„~„ƒ„{„y„} „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„p„}. „O„q„„‰„~„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚ „„‚„y„ƒ„…„„„ƒ„„„r„€„r„p„| „~„p „x„p„ƒ„u„t„p„~„y„‘„‡ „R„u„~„p„„„p. „A„€„|„Ž„Š„€„u „x„~„p„‰„u„~„y„u „y„}„u„|„€ „y „„„€, „‰„„„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„v„‚ „„€„|„…„‰„y„| „„‚„p„r„€ „~„u„„€„ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „t„€„{„|„p„t„p „y„}„„u„‚„p„„„€„‚„…. „@ „„„„€ „€„x„~„p„‰„p„|„€, „‰„„„€ „„€ „ƒ„‚„p„r„~„u„~„y„ „ƒ „x„p„{„€„~„€„t„p„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p„}„y „H„p„„p„t„~„€„z „E„r„‚„€„„, „y„t„u„‘ „~„u„x„p„r„y„ƒ„y„}„€„s„€ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r „Q„€„ƒ„ƒ„y„y „„€„|„…„‰„y„|„p „~„p„y„q„€„|„u„u „Š„y„‚„€„{„€„u „‚„p„x„r„y„„„y„u. „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚„… „~„p „„‚„p„r„p„‡ „€„„„t„u„|„Ž„~„€„s„€ „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p „q„„|„y „t„p„~„ „„€„|„~„€„}„€„‰„y„‘ „~„u „„„€„|„Ž„{„€ „ƒ„|„u„t„y„„„Ž „x„p „„‚„p„r„y„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž„ „€„†„€„‚„}„|„u„~„y„‘ „t„€„‡„€„t„€„r „y „x„p„{„€„~„€„}„u„‚„~„€„ƒ„„„Ž„ „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r„p„~„y„‘ „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r, „~„€ „y „r„}„u„~„u„~„€ „r „€„q„‘„x„p„~„~„€„ƒ„„„Ž „ƒ„€„€„q„‹„p„„„Ž „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „ƒ„€„r„u„„„… „ƒ„r„€„y „x„p„{„|„„‰„u„~„y„‘ „„€ „r„ƒ„u„} „ƒ„}„u„„„p„}, „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„u„}„„} „t„‚„…„s„y„}„y „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p„}„y „~„p „…„„„r„u„‚„w„t„u„~„y„u „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „ƒ„€„r„u„„„p, „p „„„p„{„w„u „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„„„Ž „y„}„„u„‚„p„„„€„‚„ƒ„{„€„z „r„|„p„ƒ„„„y „€„„„‰„v„„„, „r „{„€„„„€„‚„„‡ „„‚„€„y„x„r„u„t„u„~„~„„u „‚„p„ƒ„‡„€„t„ „t„€„|„w„~„ „q„„|„y „‚„p„ƒ„ƒ„}„p„„„‚„y„r„p„„„Ž„ƒ„‘ „ƒ „„„€„‰„{„y „x„‚„u„~„y„‘ „„‚„p„r„y„|„Ž„~„€„ƒ„„„y „y „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „„†„†„u„{„„„y„r„~„€„ƒ„„„y.
„^„„„p „‚„u„†„€„‚„}„p „~„u „„‚„y„~„u„ƒ„|„p „„€„|„€„w„y„„„u„|„Ž„~„„‡ „y„x„}„u„~„u„~„y„z, „„€„ƒ„{„€„|„Ž„{„… „„„‚„u„q„€„r„p„~„y„‘ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „€ „t„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„y „ƒ„r„u„t„u„~„y„z „„‚„y„ƒ„…„„„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „}„u„ƒ„„„p„}„y „„‚„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„y „~„u „y„ƒ„„€„|„~„‘„|„y„ƒ„Ž „„€ „„‚„y„‰„y„~„u „€„ƒ„„„€„‚„s„€ „ƒ„€„„‚„€„„„y„r„|„u„~„y„‘ „„‚„y„q„|„y„w„u„~„~„„‡ „y„}„„u„‚„p„„„€„‚„p, „€„„„ƒ„„„p„y„r„p„r„Š„y„‡ „ƒ„r„€„y „‰„p„ƒ„„„~„„u „y„~„„„u„‚„u„ƒ„, „y „€„„„ƒ„…„„„ƒ„„„r„y„‘ „‰„y„~„€„r„~„y„{„€„r, „x„~„p„„‹„y„‡ „„€„‚„‘„t„€„{ „ƒ„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„‘ „€„„„‰„u„„„€„r. „I „€„„‘„„„Ž „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „„‚„u„r„‚„p„„„y„|„ƒ„‘ „r „~„p„q„|„„t„p„„„u„|„Ž„~„„z, „p „r„ƒ„u „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘ „„‚„€„r„u„‚„‘„|„y „ƒ„p„}„y „ƒ„u„q„‘ „y „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„|„y „ƒ„r„€„y „€„„„‰„u„„„ „„€ „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„y„} „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„p„} „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r.
„O„t„~„p„{„€ „r „„€„ƒ„|„u„t„…„„‹„y„u „s„€„t„ „r„}„u„ƒ„„„€ „„„€„s„€, „‰„„„€„q„ „…„ƒ„y„|„y„„„Ž „y „…„{„‚„u„„y„„„Ž „t„u„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„Ž „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „r 1823 „s„€„t„… „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„} „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚„€„} „q„p„‚„€„~„€„} „A„p„|„„„p„x„p„‚„€„} „A„p„|„„„p„x„p„‚„€„r„y„‰„u„} „K„p„}„„u„~„s„p„…„x„u„~„€„} „q„„|„p „…„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„p „~„€„r„p„‘ „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„p„‘ „ƒ„y„ƒ„„„u„}„p, „{„€„„„€„‚„p„‘ „r „„‚„y„~„ˆ„y„„u „€„s„‚„p„~„y„‰„y„|„p „t„u„z„ƒ„„„r„y„u „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „€„ƒ„r„y„t„u„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„€„r„p„~„y„u„} „ƒ„‰„u„„„€„r „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„€„r „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r „y „s„|„p„r„~„„‡ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„z, „q„u„x „„‚„€„r„u„‚„{„y „‰„p„ƒ„„„~„„‡ „ƒ„‰„u„„„€„r „y „„€„t„|„y„~„~„„‡ „„‚„y„‡„€„t„~„„‡ „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„~„„‡ „{„~„y„s.
„N„u„ƒ„€„ƒ„„„€„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž «„ƒ„y„ƒ„„„u„}„ „s„u„~„u„‚„p„|„Ž„~„€„z „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y», „x„p„{„|„„‰„p„r„Š„u„z„ƒ„‘ „r „ƒ„|„y„‰„u„~„y„y „„„€„|„Ž„{„€ „ƒ„r„€„t„~„„‡ „€„„„‰„u„„„€„r „y „r „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„u„~„y„y „ƒ„€„€„q„‚„p„w„u„~„y„z „„€ „„„„y„} „ƒ„r„€„t„~„„} „ˆ„y„†„‚„p„}, „q„„|„p „€„‰„u„r„y„t„~„p, „„„p„{ „{„p„{ „r„ƒ„‘„{„y„u „‡„y„‹„u„~„y„‘, „~„u „r„„x„„r„p„„‹„y„u „‚„u„x„{„€„s„€ „„€„~„y„w„u„~„y„‘ „ƒ„r„€„t„~„„‡ „ˆ„y„†„‚, „„‚„€„‡„€„t„y„|„y „~„u „x„p„}„u„‰„u„~„~„„}„y. „S„p„{„€„u „‚„u„†„€„‚„}„y„‚„€„r„p„~„y„u, „r „…„ƒ„|„€„r„y„‘„‡ „‚„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„€„z „ƒ„y„ƒ„„„u„}„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘, „„„‚„u„q„…„„‹„u„z „t„u„„„p„|„Ž„~„€„s„€ „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„‘ „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r „~„p „}„u„ƒ„„„p„‡, „q„„|„€, „{„p„{ „€„„„}„u„‰„p„„„ „ƒ„€„r„‚„u„}„u„~„~„y„{„y, „‘„r„~„„} „Š„p„s„€„} „~„p„x„p„t. „K„‚„€„}„u „„„„€„s„€ „~„u„t„€„ƒ„„„p„„„€„{ „{„r„p„|„y„†„y„ˆ„y„‚„€„r„p„~„~„„‡ „{„p„t„‚„€„r, „~„y„x„{„€„u „w„p„|„€„r„p„~„Ž„u „„€ „ƒ„‚„p„r„~„u„~„y„ „ƒ „t„‚„…„s„y„}„y „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘„}„y „„€„ƒ„„„p„r„y„|„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „r „…„s„‚„€„w„p„„‹„u„u „„€„|„€„w„u„~„y„u.
2.2. „N„y„{„€„|„p„z I
„P„€„ƒ„|„u „ƒ„}„u„‚„„„y „@„|„u„{„ƒ„p„~„t„‚„p I „~„p „„‚„u„ƒ„„„€„| „Q„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„€„z „I„}„„u„‚„y„y „r„ƒ„„„…„„y„| „N„y„{„€„|„p„z I (1825—1855).
„B„ƒ„|„u„t „x„p „…„{„‚„u„„|„u„~„y„u„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „r„|„p„ƒ„„„y „~„p„‰„p„|„€„ƒ„Ž „…„{„‚„u„„|„u„~„y„u „€„‚„s„p„~„€„r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „Q„€„ƒ„ƒ„y„y. „B 1827 „s„€„t„p „„‚„y „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„u „y„}„„u„‚„p„„„€„‚„ƒ„{„€„s„€ „t„r„€„‚„ˆ„p „q„„| „…„‰„‚„u„w„t„u„~ „€„ƒ„€„q„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž, „~„u„x„p„r„y„ƒ„y„}„„z „€„„ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘.
„B „ƒ„r„€„ „€„‰„u„‚„u„t„Ž „~„p„‰„p„|„ƒ„‘ „~„€„r„„z „„„„p„ „r „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„y „C„|„p„r„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „‚„u„r„y„x„y„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „ƒ„‰„u„„„€„r. „N„€„r„„z „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚ „@. „H. „V„y„„„‚„€„r„€ (1827—1854) „„„„„p„u„„„ƒ„‘ „r „y„x„r„u„ƒ„„„~„€„z „ƒ„„„u„„u„~„y „…„|„…„‰„Š„y„„„Ž „„„u„‡„~„y„{„… „y „}„u„„„€„t„y„{„… „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „y „‚„p„x„‚„p„q„€„„„p„„„Ž „„€„t„‚„€„q„~„„u „„‚„p„r„y„|„p „„‚„€„r„u„‚„{„y „y „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„y„u „y„~„ƒ„„„‚„…„{„ˆ„y„y „€ „„‚„€„r„u„t„u„~„y„y „‚„u„r„y„x„y„y. „B „}„p„‚„„„u 1836 „s„€„t„p „€„~ „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„u„„ „y„}„„u„‚„p„„„€„‚„… „„‚„€„u„{„„ „~„u„{„€„„„€„‚„„‡ „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„z „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „P„‚„€„u„{„„ „„‚„u„t„…„ƒ„}„p„„„‚„y„r„p„| „„„€„|„Ž„{„€ „r„~„u„Š„~„u„u „…„„€„‚„‘„t„€„‰„u„~„y„u „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„€„s„€ „t„u„|„p, „r „€„ƒ„~„€„r„… „u„s„€ „q„„|„p „„€„|„€„w„u„~„p «„ƒ„y„ƒ„„„u„}„p „s„u„~„u„‚„p„|„Ž„~„€„z „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y».
