Страница
4

История государственного финансового контроля в России
Рефераты >> Финансы >> История государственного финансового контроля в России

„P„Ђ„ѓ„|„u „ѓ„}„u„‚„„„y „E„{„p„„„u„‚„y„~„Ќ II, „Ѓ„‚„y „P„p„r„|„u I (1796—1801), „q„Ќ„|„p „r„~„Ђ„r„Ћ „Ѓ„‚„Ђ„r„u„t„u„~„p „€„u„~„„„‚„p„|„y„x„p„€„y„‘ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„‘: „{„Ђ„|„|„u„s„y„y „y „y„‡ „†„…„~„{„€„y„y „q„Ќ„|„y „r„Ђ„ѓ„ѓ„„„p„~„Ђ„r„|„u„~„Ќ, „p „Ђ„q„‘„x„p„~„~„Ђ„ѓ„„„y „K„p„x„u„~„~„Ќ„‡ „Ѓ„p„|„p„„ „x„~„p„‰„y„„„u„|„Ћ„~„Ђ „ѓ„…„w„u„~„Ќ. „P„‚„y „~„y„‡ „q„Ќ„|„y „…„Ѓ„‚„p„x„t„~„u„~„Ќ „r„ѓ„u „Џ„{„ѓ„Ѓ„u„t„y„€„y„y „y „Ђ„ѓ„„„p„r„|„u„~„Ќ „„„Ђ„|„Ћ„{„Ђ „Ђ„„„t„u„|„Ћ„~„Ќ„u „‰„p„ѓ„„„y „t„|„‘ „}„u„ѓ„„„~„Ђ„s„Ђ „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „ѓ„q„Ђ„‚„p„}„y, „Ѓ„Ђ„|„…„‰„y„r„Љ„y„u „~„p„x„r„p„~„y„u «„{„p„}„u„‚„~„Ќ„‡».

„C„|„p„r„p II. XIX „r„u„{ „y „~„p„‰„p„|„Ђ XX „r„u„{„p

2.1. „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚ I

„M„p„~„y„†„u„ѓ„„„p„}„y „Ђ„„ 25 „y„ђ„|„‘ 1810 „s„Ђ„t„p „y 25 „y„ђ„~„‘ 1811 „s„Ђ„t„p „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„u „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„}„y „t„Ђ„‡„Ђ„t„p„}„y „y „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„p„}„y „q„Ќ„|„Ђ „‚„p„x„t„u„|„u„~„Ђ „~„p 3 „‰„p„ѓ„„„y, „y„x „{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„‡ „Ѓ„u„‚„r„p„‘ „q„Ќ„|„p „r„r„u„‚„u„~„p „}„y„~„y„ѓ„„„‚„… „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r, „r„„„Ђ„‚„p„‘ — „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „{„p„x„~„p„‰„u„ђ, „„„‚„u„„„Ћ„‘ — „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„v„‚„…. „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„v„‚„… „q„Ќ„|„y „t„p„~„Ќ „r„ѓ„u „Ѓ„‚„p„r„p „}„y„~„y„ѓ„„„‚„p „y „Ѓ„Ђ„‚„…„‰„u„~„Ђ „r„Ќ„ѓ„Љ„u„u „~„p„q„|„ђ„t„u„~„y„u „x„p „Ѓ„‚„Ђ„r„u„‚„{„Ђ„z „ѓ„‰„u„„„Ђ„r „Ѓ„Ђ „r„ѓ„u„} „r„Ђ„u„~„~„Ќ„} „y „s„‚„p„w„t„p„~„ѓ„{„y„} „t„u„Ѓ„p„‚„„„p„}„u„~„„„p„}. „O„q„Ќ„‰„~„Ђ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„u„‚ „Ѓ„‚„y„ѓ„…„„„ѓ„„„r„Ђ„r„p„| „~„p „x„p„ѓ„u„t„p„~„y„‘„‡ „R„u„~„p„„„p. „A„Ђ„|„Ћ„Љ„Ђ„u „x„~„p„‰„u„~„y„u „y„}„u„|„Ђ „y „„„Ђ, „‰„„„Ђ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„v„‚ „Ѓ„Ђ„|„…„‰„y„| „Ѓ„‚„p„r„Ђ „~„u„Ѓ„Ђ„ѓ„‚„u„t„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „t„Ђ„{„|„p„t„p „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚„…. „@ „Џ„„„Ђ „Ђ„x„~„p„‰„p„|„Ђ, „‰„„„Ђ „Ѓ„Ђ „ѓ„‚„p„r„~„u„~„y„ђ „ѓ „x„p„{„Ђ„~„Ђ„t„p„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„p„}„y „H„p„Ѓ„p„t„~„Ђ„z „E„r„‚„Ђ„Ѓ„Ќ, „y„t„u„‘ „~„u„x„p„r„y„ѓ„y„}„Ђ„s„Ђ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „r „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y „Ѓ„Ђ„|„…„‰„y„|„p „~„p„y„q„Ђ„|„u„u „Љ„y„‚„Ђ„{„Ђ„u „‚„p„x„r„y„„„y„u. „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„u„‚„… „~„p „Ѓ„‚„p„r„p„‡ „Ђ„„„t„u„|„Ћ„~„Ђ„s„Ђ „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„p „q„Ќ„|„y „t„p„~„Ќ „Ѓ„Ђ„|„~„Ђ„}„Ђ„‰„y„‘ „~„u „„„Ђ„|„Ћ„{„Ђ „ѓ„|„u„t„y„„„Ћ „x„p „Ѓ„‚„p„r„y„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„Ћ„ђ „Ђ„†„Ђ„‚„}„|„u„~„y„‘ „t„Ђ„‡„Ђ„t„Ђ„r „y „x„p„{„Ђ„~„Ђ„}„u„‚„~„Ђ„ѓ„„„Ћ„ђ „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„Ђ„r„p„~„y„‘ „†„y„~„p„~„ѓ„Ђ„r„Ќ„‡ „ѓ„‚„u„t„ѓ„„„r, „~„Ђ „y „r„}„u„~„u„~„Ђ „r „Ђ„q„‘„x„p„~„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „ѓ„Ђ„Ђ„q„‹„p„„„Ћ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„}„… „ѓ„Ђ„r„u„„„… „ѓ„r„Ђ„y „x„p„{„|„ђ„‰„u„~„y„‘ „Ѓ„Ђ „r„ѓ„u„} „ѓ„}„u„„„p„}, „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„‘„u„}„Ќ„} „t„‚„…„s„y„}„y „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„p„}„y „~„p „…„„„r„u„‚„w„t„u„~„y„u „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „ѓ„Ђ„r„u„„„p, „p „„„p„{„w„u „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„‘„„„Ћ „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚„ѓ„{„Ђ„z „r„|„p„ѓ„„„y „Ђ„„„‰„v„„„Ќ, „r „{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„‡ „Ѓ„‚„Ђ„y„x„r„u„t„u„~„~„Ќ„u „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„Ќ „t„Ђ„|„w„~„Ќ „q„Ќ„|„y „‚„p„ѓ„ѓ„}„p„„„‚„y„r„p„„„Ћ„ѓ„‘ „ѓ „„„Ђ„‰„{„y „x„‚„u„~„y„‘ „Ѓ„‚„p„r„y„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„y „y „‡„Ђ„x„‘„z„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„z „Џ„†„†„u„{„„„y„r„~„Ђ„ѓ„„„y.

„^„„„p „‚„u„†„Ђ„‚„}„p „~„u „Ѓ„‚„y„~„u„ѓ„|„p „Ѓ„Ђ„|„Ђ„w„y„„„u„|„Ћ„~„Ќ„‡ „y„x„}„u„~„u„~„y„z, „Ѓ„Ђ„ѓ„{„Ђ„|„Ћ„{„… „„„‚„u„q„Ђ„r„p„~„y„‘ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „Ђ „t„Ђ„ѓ„„„p„r„|„u„~„y„y „ѓ„r„u„t„u„~„y„z „Ѓ„‚„y„ѓ„…„„„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„}„y „}„u„ѓ„„„p„}„y „Ѓ„‚„p„{„„„y„‰„u„ѓ„{„y „~„u „y„ѓ„Ѓ„Ђ„|„~„‘„|„y„ѓ„Ћ „Ѓ„Ђ „Ѓ„‚„y„‰„y„~„u „Ђ„ѓ„„„Ђ„‚„s„Ђ „ѓ„Ђ„Ѓ„‚„Ђ„„„y„r„|„u„~„y„‘ „Ѓ„‚„y„q„|„y„w„u„~„~„Ќ„‡ „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚„p, „Ђ„„„ѓ„„„p„y„r„p„r„Љ„y„‡ „ѓ„r„Ђ„y „‰„p„ѓ„„„~„Ќ„u „y„~„„„u„‚„u„ѓ„Ќ, „y „Ђ„„„ѓ„…„„„ѓ„„„r„y„‘ „‰„y„~„Ђ„r„~„y„{„Ђ„r, „x„~„p„ђ„‹„y„‡ „Ѓ„Ђ„‚„‘„t„Ђ„{ „ѓ„Ђ„ѓ„„„p„r„|„u„~„y„‘ „Ђ„„„‰„u„„„Ђ„r. „I „Ђ„Ѓ„‘„„„Ћ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ „Ѓ„‚„u„r„‚„p„„„y„|„ѓ„‘ „r „~„p„q„|„ђ„t„p„„„u„|„Ћ„~„Ќ„z, „p „r„ѓ„u „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘ „Ѓ„‚„Ђ„r„u„‚„‘„|„y „ѓ„p„}„y „ѓ„u„q„‘ „y „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„‘„|„y „ѓ„r„Ђ„y „Ђ„„„‰„u„„„Ќ „Ѓ„Ђ „ѓ„Ђ„Ђ„„„r„u„„„ѓ„„„r„…„ђ„‹„y„} „t„u„Ѓ„p„‚„„„p„}„u„~„„„p„} „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r.

„O„t„~„p„{„Ђ „r „Ѓ„Ђ„ѓ„|„u„t„…„ђ„‹„y„u „s„Ђ„t„Ќ „r„}„u„ѓ„„„Ђ „„„Ђ„s„Ђ, „‰„„„Ђ„q„Ќ „…„ѓ„y„|„y„„„Ћ „y „…„{„‚„u„Ѓ„y„„„Ћ „t„u„z„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„ѓ„„„Ћ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘, „r 1823 „s„Ђ„t„… „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„} „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„u„‚„Ђ„} „q„p„‚„Ђ„~„Ђ„} „A„p„|„„„p„x„p„‚„Ђ„} „A„p„|„„„p„x„p„‚„Ђ„r„y„‰„u„} „K„p„}„Ѓ„u„~„s„p„…„x„u„~„Ђ„} „q„Ќ„|„p „…„ѓ„„„p„~„Ђ„r„|„u„~„p „~„Ђ„r„p„‘ „‚„u„r„y„x„y„Ђ„~„~„p„‘ „ѓ„y„ѓ„„„u„}„p, „{„Ђ„„„Ђ„‚„p„‘ „r „Ѓ„‚„y„~„€„y„Ѓ„u „Ђ„s„‚„p„~„y„‰„y„|„p „t„u„z„ѓ„„„r„y„u „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „Ђ„ѓ„r„y„t„u„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„Ђ„r„p„~„y„u„} „ѓ„‰„u„„„Ђ„r „t„u„Ѓ„p„‚„„„p„}„u„~„„„Ђ„r „}„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r „y „s„|„p„r„~„Ќ„‡ „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„z, „q„u„x „Ѓ„‚„Ђ„r„u„‚„{„y „‰„p„ѓ„„„~„Ќ„‡ „ѓ„‰„u„„„Ђ„r „y „Ѓ„Ђ„t„|„y„~„~„Ќ„‡ „Ѓ„‚„y„‡„Ђ„t„~„Ќ„‡ „y „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„~„Ќ„‡ „{„~„y„s.

„N„u„ѓ„Ђ„ѓ„„„Ђ„‘„„„u„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„Ћ «„ѓ„y„ѓ„„„u„}„Ќ „s„u„~„u„‚„p„|„Ћ„~„Ђ„z „Ђ„„„‰„u„„„~„Ђ„ѓ„„„y», „x„p„{„|„ђ„‰„p„r„Љ„u„z„ѓ„‘ „r „ѓ„|„y„‰„u„~„y„y „„„Ђ„|„Ћ„{„Ђ „ѓ„r„Ђ„t„~„Ќ„‡ „Ђ„„„‰„u„„„Ђ„r „y „r „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„u„~„y„y „ѓ„Ђ„Ђ„q„‚„p„w„u„~„y„z „Ѓ„Ђ „Џ„„„y„} „ѓ„r„Ђ„t„~„Ќ„} „€„y„†„‚„p„}, „q„Ќ„|„p „Ђ„‰„u„r„y„t„~„p, „„„p„{ „{„p„{ „r„ѓ„‘„{„y„u „‡„y„‹„u„~„y„‘, „~„u „r„Ќ„x„Ќ„r„p„ђ„‹„y„u „‚„u„x„{„Ђ„s„Ђ „Ѓ„Ђ„~„y„w„u„~„y„‘ „ѓ„r„Ђ„t„~„Ќ„‡ „€„y„†„‚, „Ѓ„‚„Ђ„‡„Ђ„t„y„|„y „~„u „x„p„}„u„‰„u„~„~„Ќ„}„y. „S„p„{„Ђ„u „‚„u„†„Ђ„‚„}„y„‚„Ђ„r„p„~„y„u, „r „…„ѓ„|„Ђ„r„y„‘„‡ „‚„Ђ„ѓ„ѓ„y„z„ѓ„{„Ђ„z „ѓ„y„ѓ„„„u„}„Ќ „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„‘, „„„‚„u„q„…„ђ„‹„u„z „t„u„„„p„|„Ћ„~„Ђ„s„Ђ „‚„p„ѓ„ѓ„}„Ђ„„„‚„u„~„y„‘ „‚„p„ѓ„‡„Ђ„t„Ђ„r „~„p „}„u„ѓ„„„p„‡, „q„Ќ„|„Ђ, „{„p„{ „Ђ„„„}„u„‰„p„ђ„„ „ѓ„Ђ„r„‚„u„}„u„~„~„y„{„y, „‘„r„~„Ќ„} „Љ„p„s„Ђ„} „~„p„x„p„t. „K„‚„Ђ„}„u „Џ„„„Ђ„s„Ђ „~„u„t„Ђ„ѓ„„„p„„„Ђ„{ „{„r„p„|„y„†„y„€„y„‚„Ђ„r„p„~„~„Ќ„‡ „{„p„t„‚„Ђ„r, „~„y„x„{„Ђ„u „w„p„|„Ђ„r„p„~„Ћ„u „Ѓ„Ђ „ѓ„‚„p„r„~„u„~„y„ђ „ѓ „t„‚„…„s„y„}„y „Ѓ„‚„p„r„y„„„u„|„Ћ„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„}„y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„‘„}„y „Ѓ„Ђ„ѓ„„„p„r„y„|„y „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ „r „…„s„‚„Ђ„w„p„ђ„‹„u„u „Ѓ„Ђ„|„Ђ„w„u„~„y„u.

2.2. „N„y„{„Ђ„|„p„z I

„P„Ђ„ѓ„|„u „ѓ„}„u„‚„„„y „@„|„u„{„ѓ„p„~„t„‚„p I „~„p „Ѓ„‚„u„ѓ„„„Ђ„| „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„z„ѓ„{„Ђ„z „I„}„Ѓ„u„‚„y„y „r„ѓ„„„…„Ѓ„y„| „N„y„{„Ђ„|„p„z I (1825—1855).

„B„ѓ„|„u„t „x„p „…„{„‚„u„Ѓ„|„u„~„y„u„} „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„z „r„|„p„ѓ„„„y „~„p„‰„p„|„Ђ„ѓ„Ћ „…„{„‚„u„Ѓ„|„u„~„y„u „Ђ„‚„s„p„~„Ђ„r „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „Q„Ђ„ѓ„ѓ„y„y. „B 1827 „s„Ђ„t„p „Ѓ„‚„y „M„y„~„y„ѓ„„„u„‚„ѓ„„„r„u „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚„ѓ„{„Ђ„s„Ђ „t„r„Ђ„‚„€„p „q„Ќ„| „…„‰„‚„u„w„t„u„~ „Ђ„ѓ„Ђ„q„Ќ„z „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„Ћ, „~„u„x„p„r„y„ѓ„y„}„Ќ„z „Ђ„„ „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘.

„B „ѓ„r„Ђ„ђ „Ђ„‰„u„‚„u„t„Ћ „~„p„‰„p„|„ѓ„‘ „~„Ђ„r„Ќ„z „Џ„„„p„Ѓ „r „t„u„‘„„„u„|„Ћ„~„Ђ„ѓ„„„y „C„|„p„r„~„Ђ„s„Ђ „…„Ѓ„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „‚„u„r„y„x„y„y „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„‡ „ѓ„‰„u„„„Ђ„r. „N„Ђ„r„Ќ„z „C„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ќ„z „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„u„‚ „@. „H. „V„y„„„‚„Ђ„r„Ђ (1827—1854) „Ѓ„Ќ„„„p„u„„„ѓ„‘ „r „y„x„r„u„ѓ„„„~„Ђ„z „ѓ„„„u„Ѓ„u„~„y „…„|„…„‰„Љ„y„„„Ћ „„„u„‡„~„y„{„… „y „}„u„„„Ђ„t„y„{„… „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘ „y „‚„p„x„‚„p„q„Ђ„„„p„„„Ћ „Ѓ„Ђ„t„‚„Ђ„q„~„Ќ„u „Ѓ„‚„p„r„y„|„p „Ѓ„‚„Ђ„r„u„‚„{„y „y „ѓ„Ђ„Ђ„„„r„u„„„ѓ„„„r„…„ђ„‹„y„u „y„~„ѓ„„„‚„…„{„€„y„y „Ђ „Ѓ„‚„Ђ„r„u„t„u„~„y„y „‚„u„r„y„x„y„y. „B „}„p„‚„„„u 1836 „s„Ђ„t„p „Ђ„~ „Ѓ„‚„u„t„ѓ„„„p„r„|„‘„u„„ „y„}„Ѓ„u„‚„p„„„Ђ„‚„… „Ѓ„‚„Ђ„u„{„„ „~„u„{„Ђ„„„Ђ„‚„Ќ„‡ „Ѓ„‚„u„Ђ„q„‚„p„x„Ђ„r„p„~„y„z „s„Ђ„ѓ„…„t„p„‚„ѓ„„„r„u„~„~„Ђ„s„Ђ „{„Ђ„~„„„‚„Ђ„|„‘. „P„‚„Ђ„u„{„„ „Ѓ„‚„u„t„…„ѓ„}„p„„„‚„y„r„p„| „„„Ђ„|„Ћ„{„Ђ „r„~„u„Љ„~„u„u „…„Ѓ„Ђ„‚„‘„t„Ђ„‰„u„~„y„u „‚„u„r„y„x„y„Ђ„~„~„Ђ„s„Ђ „t„u„|„p, „r „Ђ„ѓ„~„Ђ„r„… „u„s„Ђ „q„Ќ„|„p „Ѓ„Ђ„|„Ђ„w„u„~„p «„ѓ„y„ѓ„„„u„}„p „s„u„~„u„‚„p„|„Ћ„~„Ђ„z „Ђ„„„‰„u„„„~„Ђ„ѓ„„„y».


Страница: