Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèè
„M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „y„}„u„|„€ „ƒ„r„€„y„‡ „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚„€„r „~„p „r„p„w„~„u„z„Š„y„‡ „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘„‡, „w„u„|„u„x„~„„‡ „t„€„‚„€„s„p„‡, „ƒ„{„|„p„t„p„‡, „r „r„€„u„~„~„„‡ „€„{„‚„…„s„p„‡, „†„|„€„„„p„‡, „r „„€„‚„„„p„‡ „y „r „€„„„t„u„|„Ž„~„„‡ „€„ƒ„€„q„€ „r„p„w„~„„‡ „r „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„} „€„„„~„€„Š„u„~„y„y „‚„p„z„€„~„p„‡ „ƒ„„„‚„p„~„ „y „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„‘„|„€ „ƒ„r„€„ „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž „‚„p„x„|„y„‰„~„„}„y „}„u„„„€„t„p„}„y, „r„„q„€„‚ „{„€„„„€„‚„„‡ „€„„‚„u„t„u„|„‘„|„ƒ„‘ „x„p„t„p„‰„p„}„y, „ˆ„u„|„‘„}„y „y „ƒ„€„ƒ„„„€„‘„~„y„u„} „{„€„~„„„‚„€„|„y„‚„…„u„}„„‡ „€„q„Œ„u„{„„„€„r.
„B 1946 „s„€„t„… „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„p „~„p„„‚„p„r„|„u„~„p „~„p „…„ƒ„y„|„u„~„y„u „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r „€„q„|„p„ƒ„„„y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r, „~„p „„‚„€„r„u„‚„{„y „ƒ„u„q„u„ƒ„„„€„y„}„€„ƒ„„„y „„‚„€„t„…„{„ˆ„y„y, „ƒ„€„q„|„„t„u„~„y„u „„|„p„~„€„r„€„z „y „„„u„‡„~„€„|„€„s„y„‰„u„ƒ„{„€„z „t„y„ƒ„ˆ„y„„|„y„~„, „~„p „…„|„…„‰„Š„u„~„y„u „y „…„t„u„Š„u„r„|„u„~„y„u „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p, „~„p „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „x„p „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„u„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „q„„t„w„u„„„p, „~„p „q„€„‚„Ž„q„… „ƒ „‚„p„ƒ„‡„y„‹„u„~„y„u„}, „‚„p„x„q„p„x„p„‚„y„r„p„~„y„u„} „y „„€„‚„‰„u„z „‡„|„u„q„€„„‚„€„t„…„{„„„€„r.
18 „}„p„‘ 1949 „s„€„t„p „r „ˆ„u„|„‘„‡ „„€„r„„Š„u„~„y„‘ „p„r„„„€„‚„y„„„u„„„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „T„{„p„x„€„} „P„‚„u„x„y„t„y„…„}„p „B„u„‚„‡„€„r„~„€„s„€ „R„€„r„u„„„p „R„R„R„Q „t„|„‘ „‚„…„{„€„r„€„t„‘„‹„y„‡ „y „€„„„r„u„„„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „‚„p„q„€„„„~„y„{„€„r „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „q„„|„y „r„r„u„t„u„~„ „„u„‚„ƒ„€„~„p„|„Ž„~„„u „x„r„p„~„y„‘, „p „„„p„{„w„u „€„q„‚„p„x„ˆ„ „y „€„„y„ƒ„p„~„y„u „†„€„‚„}„ „€„t„u„w„t„ „y „x„~„p„{„€„r „‚„p„x„|„y„‰„y„‘ „t„|„‘ „~„y„‡. „D„p„~„~„€„u „P„€„|„€„w„u„~„y„u „„‚„u„t„…„ƒ„}„p„„„‚„y„r„p„|„€, „‰„„„€ „„‚„y„ƒ„r„€„u„~„y„u „„u„‚„ƒ„€„~„p„|„Ž„~„„‡ „x„r„p„~„y„z „„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„ƒ„‘ „r „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„y„y „ƒ „x„p„~„y„}„p„u„}„€„z „t„€„|„w„~„€„ƒ„„„Ž„, „€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„u„}, „€„q„‹„y„} „ƒ„„„p„w„u„} „„‚„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„€„z „‚„p„q„€„„„ „y „ƒ„„„p„w„u„} „‚„p„q„€„„„ „r „ƒ„y„ƒ„„„u„}„u „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘.
3.6. „Y„y„‚„€„{„y„z „N„p„‚„€„t„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž
„B „†„u„r„‚„p„|„u 1956 „s„€„t„p XX „ƒ„Œ„u„x„t „K„P„R„R „„€„t„r„u„| „y„„„€„s„y „„‘„„„€„z „„‘„„„y„|„u„„„{„y. „N„p„‚„‘„t„… „ƒ „r„€„„‚„€„ƒ„p„}„y „‚„p„x„r„y„„„y„‘ „~„p„‚„€„t„~„€„s„€ „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„p, „ƒ„Œ„u„x„t „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„| „‚„p„q„€„„„… „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q. „B „€„„„‰„u„„„~„€„} „t„€„{„|„p„t„u „P„u„‚„r„„z „ƒ„u„{„‚„u„„„p„‚„Ž „W„K „K„P„R„R „N„y„{„y„„„p „R„u„‚„s„u„u„r„y„‰ „V„‚„…„‹„u„r „„€„t„r„u„‚„s „€„ƒ„„„‚„€„z „{„‚„y„„„y„{„u „‚„p„q„€„„„… „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „y „…„{„p„x„p„|, „‰„„„€ „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „~„u „ƒ„„‚„p„r„|„‘„u„„„ƒ„‘ „ƒ „x„p„t„p„‰„u„z „„‚„€„r„u„‚„{„y „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„‘ „t„y„‚„u„{„„„y„r „„p„‚„„„y„y „y „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p. „P„€ „}„~„u„~„y„ „N. „R. „V„‚„…„‹„u„r„p, „~„p„ƒ„„„p„|„p „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„€„ƒ„„„Ž „{„€„‚„u„~„~„„} „€„q„‚„p„x„€„} „„u„‚„u„ƒ„„„‚„€„y„„„Ž „‚„p„q„€„„„… „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „R„R„R„Q „ƒ „„„u„}, „‰„„„€„q„ „€„~„€ „s„|„…„q„w„u „y„x„…„‰„p„|„€ „r„€„„‚„€„ƒ„ „‚„p„q„€„„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p, „u„s„€ „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„…, „„‚„€„r„u„‚„‘„|„€, „{„p„{ „r„„„€„|„~„‘„„„ „„„u „y„|„y „y„~„„u „x„r„u„~„Ž„‘ „p„„„p„‚„p„„„p „‚„u„Š„u„~„y„‘ „„p„‚„„„y„y „y „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p, „ƒ„„„p„r„y„|„€ „„u„‚„u„t „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„€„} „q„€„|„Ž„Š„y„u, „„‚„y„~„ˆ„y„„y„p„|„Ž„~„„u „r„€„„‚„€„ƒ„ „…„|„…„‰„Š„u„~„y„‘ „y „‚„p„ˆ„y„€„~„p„|„y„x„p„ˆ„y„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘.
„N„p „ƒ„Œ„u„x„t„u „x„p„}„u„ƒ„„„y„„„u„|„Ž „P„‚„u„t„ƒ„u„t„p„„„u„|„‘ „R„€„r„u„„„p „M„y„~„y„ƒ„„„‚„€„r „R„R„R„Q „M„y„‡„p„y„| „C„u„€„‚„s„y„u„r„y„‰ „P„u„‚„r„…„‡„y„~ „€„„„}„u„„„y„|: «„r „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„u „…„{„€„‚„u„~„y„|„p„ƒ„Ž „„€„‚„€„‰„~„p„‘ „„‚„p„{„„„y„{„p „„€„s„€„~„y „x„p „q„€„|„Ž„Š„y„} „{„€„|„y„‰„u„ƒ„„„r„€„} „„‚„€„r„u„‚„€„{. „^„„„€ „„‚„y„r„€„t„y„|„€ „{ „‚„p„ƒ„„„|„u„~„y„ „{„€„~„„„‚„€„|„u„‚„ƒ„{„y„‡ „ƒ„y„|, „{ „ƒ„~„y„w„u„~„y„ „t„u„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„y „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „B„}„u„ƒ„„„€ „„„€„s„€, „‰„„„€„q„ „r„ƒ„‘„‰„u„ƒ„{„y „t„€„q„y„r„p„„„Ž„ƒ„‘ „t„u„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „…„}„u„|„€ „y „r„€„r„‚„u„}„‘ „„‚„u„t„…„„‚„u„w„t„p„„„Ž „y „y„ƒ„„‚„p„r„|„‘„„„Ž „~„u„t„€„ƒ„„„p„„„{„y, „t„€„q„y„r„p„„„Ž„ƒ„‘, „‰„„„€„q„ „„€ „‚„u„x„…„|„Ž„„„p„„„p„} „„‚„€„r„u„‚„€„{ „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„…„„‹„y„}„y „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p„}„y „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘„}„y „~„u„}„u„t„|„u„~„~„€ „„‚„y„~„y„}„p„|„y„ƒ„Ž „}„u„‚„ „{ „…„ƒ„„„‚„p„~„u„~„y„ „r„ƒ„{„‚„„„„„‡ „„‚„€„r„u„‚„{„p„}„y „~„u„t„€„ƒ„„„p„„„{„€„r, „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „s„€„ƒ„{„€„~„„„‚„€„|„‘ „€„s„‚„p„~„y„‰„y„r„p„|„€„ƒ„Ž „„€„ƒ„„|„{„€„z „r „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„€ „€„q„Œ„u„}„y„ƒ„„„„‡ „t„€„{„|„p„t„~„„‡».
„B „ƒ„r„‘„x„y „ƒ „{„‚„y„„„y„{„€„z, „{„€„„„€„‚„€„z „„€„t„r„u„‚„s„|„p„ƒ„Ž „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž „M„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„p, „‚„p„q„€„„„p „s„€„ƒ„{„€„~„„„‚„€„|„‘ „ƒ„„„p„|„p „„u„‚„u„ƒ„„„‚„p„y„r„p„„„Ž„ƒ„‘ „y „ƒ„€„ƒ„‚„u„t„€„„„p„‰„y„r„p„„„Ž„ƒ„‘ „~„p „†„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„€„} „{„€„~„„„‚„€„|„u „x„p „„„€„‰„~„„} „y „q„u„x„…„ƒ„|„€„r„~„„} „r„„„€„|„~„u„~„y„u„} „‚„u„Š„u„~„y„z „„p„‚„„„y„y „y „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p „r„ƒ„u„}„y „x„r„u„~„Ž„‘„}„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „y „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p. „N„p „„u„‚„r„€„u „}„u„ƒ„„„€ „r„„t„r„y„~„…„|„€„ƒ„Ž „y„x„…„‰„u„~„y„u „r„€„„‚„€„ƒ„€„r „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „„‚„€„}„„Š„|„u„~„~„€„ƒ„„„Ž„, „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„ „y „Š„„„p„„„€„r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p „r „ˆ„u„|„‘„‡ „u„s„€ „‚„p„ˆ„y„€„~„p„|„y„x„p„ˆ„y„y, „…„„‚„€„‹„u„~„y„‘ „y „y„ƒ„{„€„‚„u„~„u„~„y„‘ „‚„p„x„|„y„‰„~„€„s„€ „‚„€„t„p „y„x„|„y„Š„u„ƒ„„„r, „„p„‚„p„|„|„u„|„y„x„}„p „r „‚„p„q„€„„„u, „q„€„‚„Ž„q„p „ƒ „q„„‚„€„{„‚„p„„„y„x„}„€„}. „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „~„p„‰„p„| „y„ƒ„{„p„„„Ž „~„€„r„„u „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„€„~„~„„u „†„€„‚„}„ „y „}„u„„„€„t„ „‚„p„q„€„„„, „y, „r „‰„p„ƒ„„„~„€„ƒ„„„y, „r „q„€„|„u„u „Š„y„‚„€„{„€„} „„‚„y„r„|„u„‰„u„~„y„y „{ „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„€„z „‚„p„q„€„„„u „„„‚„…„t„‘„‹„y„‡„ƒ„‘. „U„y„~„p„~„ƒ„€„r„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „y „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „x„p „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„u„} „q„„t„w„u„„„p „r „„„„y„‡ „…„ƒ„|„€„r„y„‘„‡ „…„‡„€„t„y„| „~„p „r„„„€„‚„€„z „„|„p„~.
„R „„„u„‡ „„€„‚ „x„~„p„‰„u„~„y„u „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „r „ƒ„€„r„u„„„ƒ„{„€„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u „~„u„…„{„|„€„~„~„€ „ƒ„~„y„w„p„|„p„ƒ„Ž. „D„p„|„u„u „„‚„y „N. „R. „V„‚„…„‹„u„r„u „}„y„~„y„ƒ„„„u„‚„ƒ„„„r„€ „„‚„u„r„‚„p„„„y„|„y „r „{„€„}„y„ƒ„ƒ„y„, „ƒ„~„y„x„y„r „u„s„€ „ƒ„„„p„„„…„ƒ „y „„€„|„~„€„}„€„‰„y„‘.
„N„p „K„€„}„y„ƒ„ƒ„y„ „ƒ„€„r„u„„„ƒ„{„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r„€„x„|„p„s„p„|„p„ƒ„Ž „„‚„€„r„u„‚„{„p „€„„ „y„}„u„~„y „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p „†„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„€„s„€ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„‘ „u„s„€ „‚„u„Š„u„~„y„z „„€ „r„p„w„~„u„z„Š„y„} „r„€„„‚„€„ƒ„p„} „~„p„‚„€„t„~„€„s„€ „‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„p, „y„x„…„‰„u„~„y„u „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„ „y „r„€„„‚„€„ƒ„€„r „‚„p„q„€„„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p, „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „x„p „„‚„€„r„u„t„u„~„y„u„} „ƒ„„„‚„€„w„p„z„Š„u„s„€ „‚„u„w„y„}„p „„{„€„~„€„}„y„y, „x„p „„‚„p„r„y„|„Ž„~„„} „y „ˆ„u„|„u„ƒ„€„€„q„‚„p„x„~„„} „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r„p„~„y„u„} „t„u„~„u„w„~„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r „y „}„p„„„u„‚„y„p„|„Ž„~„„‡ „ˆ„u„~„~„€„ƒ„„„u„z. „O„‚„s„p„~„ „ƒ„€„r„u„„„ƒ„{„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „t„€„|„w„~„ „q„„|„y „ƒ„„€„ƒ„€„q„ƒ„„„r„€„r„p„„„Ž „„‚„u„€„t„€„|„u„~„y„ „r„€„x„}„€„w„~„„‡ „„‚„€„‘„r„|„u„~„y„z „r„u„t„€„}„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „y „}„u„ƒ„„„~„y„‰„u„ƒ„{„y„‡ „„„u„~„t„u„~„ˆ„y„z, „y„t„…„‹„y„‡ „r„‚„p„x„‚„u„x „ƒ „€„q„‹„u„s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „y„~„„„u„‚„u„ƒ„p„}„y, „y „r„u„ƒ„„„y „p„{„„„y„r„~„…„ „q„€„‚„Ž„q„… „ƒ „q„„‚„€„{„‚„p„„„y„x„}„€„} „y „r„€„|„€„{„y„„„€„z. „R„r„€„ „‚„p„q„€„„„… „„€ „{„€„~„„„‚„€„|„ „K„€„}„y„ƒ„ƒ„y„‘ „ƒ„€„r„u„„„ƒ„{„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „t„€„|„w„~„p „q„„|„p „„‚„€„r„€„t„y„„„Ž „ƒ „„‚„y„r„|„u„‰„u„~„y„u„} „Š„y„‚„€„{„y„‡ „}„p„ƒ„ƒ „‚„p„q„€„‰„y„‡, „{„€„|„‡„€„x„~„y„{„€„r „y „ƒ„|„…„w„p„‹„y„‡, „€„„y„‚„p„‘„ƒ„Ž „~„p „„€„}„€„‹„Ž „}„u„ƒ„„„~„„‡ „R„€„r„u„„„€„r „t„u„„…„„„p„„„€„r „„„‚„…„t„‘„‹„y„‡„ƒ„‘ „y „€„q„‹„u„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„z. „A„„|„p „€„„‚„u„t„u„|„u„~„p „{„€„}„„u„„„u„~„ˆ„y„‘ „€„‚„s„p„~„€„r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „O„~„y, „{„p„{ „y „r „„„‚„y„t„ˆ„p„„„„u „s„€„t„, „r„~„€„r„Ž „ƒ„„„p„|„y „€„‚„s„p„~„p„}„y „„‚„€„r„u„‚„{„y „†„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„€„s„€ „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„‘ „‚„u„Š„u„~„y„z „„‚„p„r„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p „R„R„R„Q „„€ „r„p„w„~„u„z„Š„y„} „r„€„„‚„€„ƒ„p„}, „y„x„…„‰„u„~„y„‘ „ƒ„„„‚„…„{„„„…„‚„ „y „‚„p„q„€„„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p, „p „„„p„{„w„u „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „x„p „„‚„€„r„u„t„u„~„y„u„} „‚„u„w„y„}„p „„{„€„~„€„}„y„y „r „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r„p„~„y„y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r „y „}„p„„„u„‚„y„p„|„€„r.
