Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèè
„C„|„p„r„p III. „R„€„r„u„„„ƒ„{„y„z „„u„‚„y„€„t
3.1. „P„u„‚„r„„u „s„€„t„ „R„€„r„u„„„ƒ„{„€„z „r„|„p„ƒ„„„y
„P„€„ƒ„|„u „O„{„„„‘„q„‚„Ž„ƒ„{„€„z „‚„u„r„€„|„„ˆ„y„y 1917 „s„€„t„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„ „…„t„u„|„‘„|„€„ƒ„Ž „r„y„t„~„€„u „}„u„ƒ„„„€ „r „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„u„~„y„y „„{„€„~„€„}„y„‰„u„ƒ„{„€„z „„€„|„y„„„y„{„y „~„€„r„€„z „r„|„p„ƒ„„„y. „P„‚„y „„„„€„} „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „~„u „€„„„t„u„|„‘„|„ƒ„‘ „€„„ „…„‰„u„„„p. „O„t„~„p„{„€ „~„u„|„Ž„x„‘ „ƒ„{„p„x„p„„„Ž, „‰„„„€ „r„€ „r„ƒ„u„‡ „ƒ„|„…„‰„p„‘„‡ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „q„„| „~„u„x„p„r„y„ƒ„y„} „y „„‚„€„r„€„t„y„|„ƒ„‘ „ƒ „ƒ„€„q„|„„t„u„~„y„u„} „„‚„y„~„ˆ„y„„p „x„p„{„€„~„~„€„ƒ„„„y.
„P„u„‚„r„„} „Š„p„s„€„} „r „‚„u„†„€„‚„}„y„‚„€„r„p„~„y„y „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „ƒ„„„p„|„€ „€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„u „r „{„€„~„ˆ„u „€„{„„„‘„q„‚„‘ 1917 „s„€„t„p „„‚„y „ƒ„„„p„‚„€„} „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„} „{„€„~„„„‚„€„|„u „K„€„|„|„u„s„y„y „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „y „~„p„x„~„p„‰„u„~„y„u „R„€„r„u„„„€„} „N„p„‚„€„t„~„„‡ „K„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„€„r „r„‚„u„}„u„~„~„€„s„€ „x„p„}„u„ƒ„„„y„„„u„|„‘ „N„p„‚„€„t„~„€„s„€ „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„p „„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„}„… „{„€„~„„„‚„€„|„. „B „ƒ„€„ƒ„„„p„r „K„€„|„|„u„s„y„y „r„€„Š„|„y „|„y„ˆ„p, „y„x„q„‚„p„~„~„„u „B„ƒ„u„‚„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„y„} „W„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„„} „I„ƒ„„€„|„~„y„„„u„|„Ž„~„„} „K„€„}„y„„„u„„„€„} („B„W„I„K).
5 „t„u„{„p„q„‚„‘ 1917 „s„€„t„p „t„u„{„‚„u„„„€„} „q„„| „€„q„‚„p„x„€„r„p„~ „N„p„‚„€„t„~„„z „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„y„p„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„‘„r„Š„y„z „„‚„€„r„u„‚„{„… „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„z „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„‡ „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z. „B „„„„€„„ „w„u „t„u„~„Ž „q„„| „„‚„y„~„‘„„ „t„u„{„‚„u„„ „R„€„r„~„p„‚„{„€„}„p «„O„q „€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„y „K„€„|„|„u„s„y„y „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘».
„R„|„u„t„…„„‹„y„z „Š„p„s „r „~„p„„‚„p„r„|„u„~„y„y „ƒ„|„€„}„p „ƒ„„„p„‚„€„s„€ „p„„„p„‚„p„„„p „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„| „ƒ„t„u„|„p„~ 18 „‘„~„r„p„‚„‘ 1918 „s„€„t„p. „B „„„„€„„ „t„u„~„Ž „R„€„r„u„„ „N„p„‚„€„t„~„„‡ „K„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„€„r „y„x„t„p„| „t„u„{„‚„u„„ «„O „W„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„€„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„€„z „{„€„|„|„u„s„y„y „y „}„u„ƒ„„„~„„‡ „…„‰„u„„„~„€-„{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „{„€„|„|„u„s„y„‘„‡ „y „{„€„}„y„ƒ„ƒ„y„‘„‡». „^„„„y„} „t„u„{„‚„u„„„€„} „ƒ„„„p„‚„„u „€„‚„s„p„~„ „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„y „€„„„ƒ„„„‚„p„~„u„~„ „€„„ „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„u„~„y„‘ „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „T„ƒ„„„p„~„p„r„|„y„r„p„|„p„ƒ„Ž „~„€„r„p„‘ „ƒ„y„ƒ„„„u„}„p „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r, „ˆ„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„„} „x„r„u„~„€„} „{„€„„„€„‚„€„z „ƒ„„„p„|„p „W„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„p„‘ „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„p„‘ „{„€„|„|„u„s„y„‘, „ƒ„€„x„t„p„~„~„p„‘ „B„W„I„K. „P„€„|„€„w„u„~„y„u „r „x„~„p„‰„y„„„u„|„Ž„~„€„z „ƒ„„„u„„u„~„y „‚„p„ƒ„Š„y„‚„‘„|„€ „ƒ„†„u„‚„… „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„y „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „y „{„€„}„„u„„„u„~„ˆ„y„ „u„s„€ „€„‚„s„p„~„€„r. „B„„u„‚„r„„u „…„ƒ„„„p„~„p„r„|„y„r„p„|„€„ƒ„Ž „y„‡ „„‚„p„r„€ „~„p„q„|„„t„p„„„Ž „~„u „„„€„|„Ž„{„€ „x„p „x„p„{„€„~„~„€„ƒ„„„Ž„ „y „„‚„p„r„y„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž„ „„€„ƒ„„„…„„|„u„~„y„‘ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r „y „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„‘ „‚„p„ƒ„‡„€„t„€„r, „~„€ „y „x„p „y„‡ „ˆ„u„|„u„ƒ„€„€„q„‚„p„x„~„€„ƒ„„„Ž„. „O„t„~„€„r„‚„u„}„u„~„~„€ „€„‚„s„p„~„p„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „„‚„u„t„€„ƒ„„„p„r„|„‘„|„€„ƒ„Ž „„‚„p„r„€ „ƒ„p„}„€„ƒ„„„€„‘„„„u„|„Ž„~„€ „r„r„€„t„y„„„Ž „„‚„u„t„r„p„‚„y„„„u„|„Ž„~„…„ „y „†„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„…„ „‚„u„r„y„x„y„ „„€„t„€„„„‰„u„„„~„„‡ „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z.
„B „ƒ„r„‘„x„y „ƒ „~„p„‰„p„|„€„} „s„‚„p„w„t„p„~„ƒ„{„€„z „r„€„z„~„ „y „y„ƒ„‡„€„t„‘ „y„x „~„€„r„„‡ „x„p„t„p„‰ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „ƒ„„„‚„€„y„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„p, „P„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u„} „B„W„I„K „€„„ 2 „}„p„‘ 1918 „s„€„t„p „y „P„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u„} „R„N„K „€„„ 11 „}„p„‘ 1918 „s„€„t„p „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „q„„| „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~ „r „N„p„‚„€„t„~„„z „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„y„p„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r„€ „s„|„p„r„u „ƒ „N„p„‚„€„t„~„„} „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„€„} „y „K„€„|„|„u„s„y„u„z. „P„‚„y „„„„€„} „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„u „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „q„„|„€ „€„„‚„u„t„u„|„u„~„€ „ƒ„„„p„„„Ž„u„z 47 „K„€„~„ƒ„„„y„„„…„ˆ„y„y „Q„R„U„R„Q 1918 „s„€„t„p, „r „{„€„„„€„‚„€„z „€„„‚„u„t„u„|„‘„|„€„ƒ„Ž, „‰„„„€ „N„p„‚„€„t„~„„z „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„y„p„„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „r „|„y„ˆ„u „ƒ„r„€„u„s„€ „N„p„‚„€„t„~„€„s„€ „{„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„p „y „K„€„|„|„u„s„y„y „r„ƒ„u„ˆ„u„|„€ „q„„| „€„„„r„u„„„ƒ„„„r„u„~„u„~ „„u„‚„u„t „R„€„r„u„„„€„} „N„p„‚„€„t„~„„‡ „K„€„}„y„ƒ„ƒ„p„‚„€„r „Q„R„U„R„Q „y „B„W„I„K. „B „„„€ „r„‚„u„}„‘ „ƒ„„„‚„p„~„p „€„ƒ„„„‚„€ „~„…„w„t„p„|„p„ƒ„Ž „~„u „„„€„|„Ž„{„€ „r „ƒ„y„ƒ„„„u„}„u „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „~„€ „y „r „ƒ„y„|„Ž„~„€„} „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„} „p„t„}„y„~„y„ƒ„„„‚„p„„„y„r„~„€„} „{„€„~„„„‚„€„|„u, „r „{„€„~„„„‚„€„|„u „x„p „y„ƒ„„€„|„~„u„~„y„u„} „‚„u„Š„u„~„y„z „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „r„|„p„ƒ„„„y.
„Q„p„q„€„„„p „„€ „ƒ„€„x„t„p„~„y„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „ƒ „Š„y„‚„€„{„y„}„y „„€„|„~„€„}„€„‰„y„‘„}„y „q„„|„p „„€„‚„…„‰„u„~„p „I„€„ƒ„y„†„… „B„y„ƒ„ƒ„p„‚„y„€„~„€„r„y„‰„… „R„„„p„|„y„~„…. „B „{„€„‚„€„„„{„y„u „ƒ„‚„€„{„y „y„} „q„„| „„€„t„s„€„„„€„r„|„u„~ „„‚„€„u„{„„ „t„u„{„‚„u„„„p „€ „‚„u„€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘, „{„€„„„€„‚„„z „q„„| „…„„„r„u„‚„w„t„u„~ „B„W„I„K 9 „p„„‚„u„|„‘ 1919 „s„€„t„p. „P„u„‚„u„t „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„} „{„€„~„„„‚„€„|„u„} „t„u„{„‚„u„„ „„€„ƒ„„„p„r„y„| „x„p„t„p„‰„… „„†„†„u„{„„„y„r„~„€„z „q„€„‚„Ž„q„ „ƒ «„q„„‚„€„{„‚„p„„„y„x„}„€„}, „{„€„ƒ„~„€„ƒ„„„Ž„, „q„u„ƒ„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„Ž„ „y „‚„p„ƒ„‡„|„‘„q„p„~„~„€„ƒ„„„Ž„». „P„€„t„‰„u„‚„{„y„r„p„|„p„ƒ„Ž „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„€„ƒ„„„Ž „€„q„u„ƒ„„u„‰„y„„„Ž «„t„u„z„ƒ„„„r„y„„„u„|„Ž„~„„z „†„p„{„„„y„‰„u„ƒ„{„y„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž», „q„„ƒ„„„‚„€„u, „~„u„…„{„|„€„~„~„€„u „y „ˆ„u„|„u„ƒ„€„€„q„‚„p„x„~„€„u „€„ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„|„u„~„y„u „t„u„{„‚„u„„„€„r „y „„€„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„z. „N„p „C„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„z „{„€„~„„„‚„€„|„Ž „r„€„x„|„p„s„p„|„p„ƒ„Ž „€„q„‘„x„p„~„~„€„ƒ„„„Ž «„„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„„„Ž „~„p „‚„p„ƒ„ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„u „ˆ„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„€„z „r„|„p„ƒ„„„y „{„€„~„{„‚„u„„„~„„u „„‚„u„t„|„€„w„u„~„y„‘, „r„„‚„p„q„€„„„p„~„~„„u „~„p „€„ƒ„~„€„r„p„~„y„y „~„p„q„|„„t„u„~„y„z „y „€„q„ƒ„|„u„t„€„r„p„~„y„z, „€„q „…„„‚„€„‹„u„~„y„y „p„„„p„‚„p„„„€„r „R„€„r„u„„„ƒ„{„€„z „r„|„p„ƒ„„„y, „…„„‚„p„x„t„~„u„~„y„y „„p„‚„p„|„|„u„|„y„x„}„p „r „‚„p„q„€„„„u, „q„u„ƒ„‡„€„x„‘„z„ƒ„„„r„u„~„~„€„ƒ„„„y „y „{„p„~„ˆ„u„|„‘„‚„ƒ„{„€„z „r„€„|„€„{„y„„„, „p „„„p„{„w„u „€ „„‚„u„€„q„‚„p„x„€„r„p„~„y„y „ƒ„y„ƒ„„„u„}„ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „r „„„u„‡ „y„|„y „y„~„„‡ „€„q„|„p„ƒ„„„‘„‡ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „w„y„x„~„y». „B „{„p„‰„u„ƒ„„„r„u „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„€„~„~„„‡ „}„u„‚, „€„q„u„ƒ„„u„‰„y„r„p„„‹„y„‡ „r„„„€„|„~„u„~„y„u „„€„ƒ„„„p„r„|„u„~„~„„‡ „„u„‚„u„t „€„‚„s„p„~„p„}„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „x„p„t„p„‰, „B„W„I„K „…„{„p„x„„r„p„| „~„p „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„€„ƒ„„„Ž „ƒ„|„y„‘„~„y„‘ „r„ƒ„u„‡ „ƒ„…„‹„u„ƒ„„„r„…„„‹„y„‡ „„‚„y „€„„„t„u„|„Ž„~„„‡ „€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„‘„‡ „y „„‚„u„t„„‚„y„‘„„„y„‘„‡ „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „€„‚„s„p„~„€„r „ƒ „€„‚„s„p„~„p„}„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „„€„t „~„p„‰„p„|„€„} „„€„ƒ„|„u„t„~„u„s„€.
