Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèè
„O„t„~„p„{„€ „‚„u„€„‚„s„p„~„y„x„p„ˆ„y„y „y „„€„„„„„{„y „…„|„…„‰„Š„y„„„Ž „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„€„u „t„u„|„€ „~„u „…„ƒ„„„‚„p„~„‘„|„y „€„ƒ„~„€„r„~„€„z „„‚„y„‰„y„~„ „ƒ„|„p„q„€„ƒ„„„y „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„€„s„€ „t„u„|„p — „~„u„~„p„|„p„w„u„~„~„€„ƒ„„„y „}„u„ƒ„„„~„€„s„€ „ƒ„‰„u„„„€„r„€„t„ƒ„„„r„p „y „€„„„‰„v„„„~„€„ƒ„„„y.
1.4. „P„€„ƒ„|„u „P„u„„„‚„p I
„P„‚„y „E„{„p„„„u„‚„y„~„u I (1725—1727) „r„„ƒ„Š„y„} „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„u„} „r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u, „p, „ƒ„|„u„t„€„r„p„„„u„|„Ž„~„€, „y „r„„ƒ„Š„y„} „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„„} „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„u„}, „ƒ„„„p„| „B„u„‚„‡„€„r„~„„z „„„p„z„~„„z „ƒ„€„r„u„„. „O„~ „q„„| „…„‰„‚„u„w„t„u„~ 8 „†„u„r„‚„p„|„‘ 1726 „s„€„t„p „r „ƒ„€„ƒ„„„p„r„u „Š„u„ƒ„„„y „‰„|„u„~„€„r „„€„t „„‚„u„t„ƒ„u„t„p„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„€„} „y„}„„u„‚„p„„„‚„y„ˆ„. „B „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„} „…„„‚„p„r„|„u„~„y„y „R„u„~„p„„ „ƒ„„„p„| „„€„t„‰„y„~„‘„„„Ž„ƒ„‘ „B„u„‚„‡„€„r„~„€„}„… „„„p„z„~„€„}„… „ƒ„€„r„u„„„…, „{„€„„„€„‚„„z „…„{„p„x„€„} „€„„ 1 „~„€„‘„q„‚„‘ 1727 „s„€„t„p „q„„| „…„„€„|„~„€„}„€„‰„u„~ „‚„p„ƒ„ƒ„}„p„„„‚„y„r„p„„„Ž „r„u„t„€„}„€„ƒ„„„y „€ „„‚„y„‡„€„t„u „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„u „t„u„~„u„w„~„€„z „{„p„x„~„ „y „„‚„€„r„y„p„~„„„p.
„B „ˆ„p„‚„ƒ„„„r„€„r„p„~„y„u „@„~„~„ „I„€„p„~„~„€„r„~„ „y„x„t„p„u„„„ƒ„‘ „r„p„w„~„„z „r „y„ƒ„„„€„‚„y„y „†„y„~„p„~„ƒ„€„r„€„s„€ „{„€„~„„„‚„€„|„‘ „„‚„p„r„€„r„€„z „p„{„„ «„Q„u„s„|„p„}„u„~„„ „y„|„y „y„~„ƒ„„„‚„…„{„ˆ„y„‘ „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y» (1733). „@„{„„ „„„„€„„ „‚„p„ƒ„{„‚„„r„p„| „„„‘„w„u„|„€„u „„€„|„€„w„u„~„y„u „ƒ „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„} „t„u„|„€„}. „P„€„„„„€„}„… „t„|„‘ „€„q„|„u„s„‰„u„~„y„‘ „‚„p„q„€„„„ „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y „q„„|„€ „ƒ„€„x„t„p„~„€ „t„u„r„‘„„„Ž „ƒ„‰„u„„„~„„‡ „{„€„}„y„ƒ„ƒ„y„z, „p „„„p„{„w„u „C„u„~„u„‚„p„|„Ž„~„p„‘ „ƒ„‰„u„„„~„p„‘ „{„€„}„y„ƒ„ƒ„y„‘, „~„p „{„€„„„€„‚„…„ „q„„|„p „r„€„x„|„€„w„u„~„p „‚„u„r„y„x„y„‘ „x„p„„…„‹„u„~„~„„‡ „ƒ„‰„u„„„€„r „x„p „„‚„€„Š„|„„u „s„€„t„.
„P„‚„y „E„|„y„x„p„r„u„„„u „P„u„„„‚„€„r„~„u „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„‘ „r„~„€„r„Ž „ƒ„„„p„~„€„r„y„„„ƒ„‘ „u„t„y„~„ƒ„„„r„u„~„~„„} „t„|„‘ „r„ƒ„u„‡ „}„u„ƒ„„ „y „|„y„ˆ „Q„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„€„z „y„}„„u„‚„y„y „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„„} „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„u„}. „P„‚„y „„„„€„} „r„u„ƒ„Ž„}„p „€„ƒ„„„‚„€ „ƒ„„„p„r„y„|„p„ƒ„Ž „x„p„t„p„‰„p „„€„r„„Š„u„~„y„‘ „„†„†„u„{„„„y„r„~„€„ƒ„„„y „u„u „‚„p„q„€„„„. „N„p„„‚„y„}„u„‚, „r 1756 „s„€„t„… „R„u„~„p„„ „€„q„~„p„‚„…„w„y„|, „‰„„„€ „~„p „ƒ„€„t„u„‚„w„p„~„y„u „‰„y„~„€„r„~„y„{„€„r „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y „‚„p„ƒ„‡„€„t„…„„„„ƒ„‘ „q„€„|„Ž„Š„y„u „ƒ„…„}„}„ „y „‰„„„€ „„„„p „K„€„|„|„u„s„y„‘, „€„q„‘„x„p„~„~„p„‘ „„‚„u„t„ƒ„„„p„r„|„‘„„„Ž „s„€„t„€„r„„u „s„u„~„u„‚„p„|„Ž„~„„u „„„p„q„u„|„y „€ „„‚„y„‡„€„t„u, „‚„p„ƒ„‡„€„t„u „y „€„ƒ„„„p„„„{„p„‡ „t„u„~„u„w„~„„‡ „ƒ„‚„u„t„ƒ„„„r, „p „„„p„{„w„u „}„u„ƒ„‘„‰„~„„u „r„u„t„€„}„€„ƒ„„„y „€ „‡„€„t„u „‚„u„r„y„x„y„z, «„~„y „€„q „€„t„~„€„} „s„€„t„u „r„„Š„u„„y„ƒ„p„~„~„€„z „„„p„q„u„|„y „y „‚„p„„€„‚„„„€„r „~„u „„€„t„p„r„p„|„p». „B „ƒ„r„‘„x„y „ƒ „„„„y„} „R„u„~„p„„ „‚„u„Š„y„| „„‚„y„~„‘„„„Ž „ƒ„r„€„u„€„q„‚„p„x„~„„u „}„u„‚„: «„„„€„z „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y „ƒ „{„€„~„„„€„‚„€„, „‰„|„u„~„p„}, „ƒ„u„{„‚„u„„„p„‚„‘„} „y „„‚„y„{„p„x„~„„} „|„„t„‘„} „w„p„|„€„r„p„~„Ž„u „„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„Ž „y„x „r„x„„ƒ„{„p„~„~„„‡ „„€ „ƒ„‰„u„„„p„} „~„p„‰„u„„„~„„‡ „t„u„~„u„s, „p „y„x „Y„„„p„„„ƒ-„{„€„~„„„€„‚„ „q„€„|„u„u „…„w„u „~„u „„‚„€„y„x„r„€„t„y„„„Ž».
„O„t„~„p„{„€ „„„„y „y „t„‚„…„s„y„u „„€„„„„„{„y „…„|„…„‰„Š„y„„„Ž „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„€„u „t„u„|„€ „~„u „…„ƒ„„„‚„p„~„‘„|„y „€„ƒ„~„€„r„~„€„z „„‚„y„‰„y„~„ „x„p„ƒ„„„€„‘ „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„€„s„€ „t„u„|„p — „~„u„~„p„|„p„w„u„~„~„€„ƒ„„„y „}„u„ƒ„„„~„€„s„€ „ƒ„‰„u„„„€„r„€„t„ƒ„„„r„p „y „€„„„‰„u„„„~„€„ƒ„„„y.
„E„{„p„„„u„‚„y„~„p II (1762—1796) „„€„ƒ„|„u „r„ƒ„„„…„„|„u„~„y„‘ „~„p „„‚„u„ƒ„„„€„| „y „y„x„…„‰„u„~„y„‘ „r„€„„‚„€„ƒ„€„r „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„s„€ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „r „M„p„~„y„†„u„ƒ„„„u „€„„ 15 „t„u„{„p„q„‚„‘ 1763 „s„€„t„p „„„p„{ „€„‡„p„‚„p„{„„„u„‚„y„x„€„r„p„|„p „ƒ„€„ƒ„„„€„‘„~„y„u „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„€„s„€ „t„u„|„p: « .„r „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y, „{„p„{ „N„p„} „y„x„r„u„ƒ„„„~„€, „€„„ „r„‚„u„}„u„~„y „t„€ „r„‚„u„}„u„~„y „ƒ„„„€„|„Ž „r„u„|„y„{„€„u „‰„y„ƒ„|„€ „…„}„~„€„w„y„|„€„ƒ„Ž „~„u„‚„u„r„y„x„€„r„p„~„~„„‡ „ƒ„‰„u„„„€„r, „‰„„„€ „}„~„€„s„y„u „}„y„|„|„y„€„~„ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„€„z „{„p„x„~„ „r „~„u„y„x„r„u„ƒ„„„y„y „~„p„‡„€„t„‘„„„ƒ„‘». „^„„„y„} „w„u „}„p„~„y„†„u„ƒ„„„€„} „t„u„|„p„u„„„ƒ„‘ „u„‹„u „€„t„~„p „„€„„„„„{„p „…„|„…„‰„Š„y„„„Ž „t„u„|„€ „‚„u„r„y„x„y„y. «„H„p „q„|„p„s„€ „‚„p„ƒ„ƒ„…„t„y„|„y „€„~„…„ [„Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„] „‚„p„x„t„u„|„y„„„Ž „~„p „„‘„„„Ž „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„€„r, „t„p „{ „K„€„~„„„€„‚„u „€„~„€„z „„‚„y„q„p„r„y„„„Ž „Š„u„ƒ„„„€„z „t„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„».
„N„€ „‚„u„r„y„x„y„€„~„~„p„‘ „t„u„‘„„„u„|„Ž„~„€„ƒ„„„Ž „~„u „…„|„…„‰„Š„y„|„p„ƒ„Ž „y „~„u „}„€„s„|„p „q„„„„Ž „…„|„…„‰„Š„u„~„p „„‚„y „€„„„ƒ„…„„„ƒ„„„r„y„y „}„u„ƒ„„„~„„‡, „€„q„|„p„ƒ„„„~„„‡ „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „B „t„p„|„Ž„~„u„z„Š„u„}, „€„t„~„p„{„€, „„„„p „~„u„€„q„‡„€„t„y„}„€„ƒ„„„Ž „q„„|„p „…„‰„„„u„~„p.
„B „ƒ„€„€„„„r„u„„„ƒ„„„r„y„y „ƒ „M„p„~„y„†„u„ƒ„„„€„} „€„„ 7 „~„€„‘„q„‚„‘ 1775 „s„€„t„p „t„|„‘ „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „t„u„|„p„}„y „r „Q„€„ƒ„ƒ„y„z„ƒ„{„€„z „I„}„„u„‚„y„y „q„„|„y „…„‰„‚„u„w„t„u„~„ „K„p„x„u„~„~„„u „„p„|„p„„„ „„€ „€„t„~„€„z „r „{„p„w„t„€„z „s„…„q„u„‚„~„y„y: «„t„|„‘ „t„€„}„€„ƒ„„„‚„€„y„„„u„|„Ž„~„„‡ „t„u„| „y „…„„‚„p„r„|„u„~„y„‘ „{„p„x„u„~„~„„‡ „t„€„‡„€„t„€„r „I„}„„u„‚„p„„„€„‚„ƒ„{„€„s„€ „B„u„|„y„‰„u„ƒ„„„r„p».
„K„p„x„u„~„~„p„‘ „„p„|„p„„„p, „„€ „r„„‚„p„w„u„~„y„ „E„{„p„„„u„‚„y„~„ II, «„~„u „‰„„„€ „y„~„€„u „u„ƒ„„„Ž, „{„p„{ „ƒ„€„u„t„y„~„u„~„y„u „D„u„„p„‚„„„p„}„u„~„„„p „K„p„}„u„‚ [„„r„u„t„p„r„Š„u„s„€ „~„p„t„x„y„‚„p„~„y„u„} „~„p„t „r„ƒ„u„}„y „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„}„y „€„{„|„p„t„~„„}„y „y „~„u„€„{„|„p„t„~„„}„y „t„€„‡„€„t„p„}„yg] „y „Q„u„r„y„x„y„€„~-„{„€„|„|„u„s„y„y, „{„€„„„€„‚„€„z „„€„‚„…„‰„p„„„„ƒ„‘ „r „ƒ„}„€„„„‚„u„~„y„u „t„€„}„€„ƒ„„„‚„€„y„„„u„|„Ž„~„„u „y „{„p„x„u„~„~„„u „t„u„|„p „s„…„q„u„‚„~„y„y». „I„x „„„„€„s„€ „€„„‚„u„t„u„|„u„~„y„‘ „y„ƒ„„„u„{„p„|„y „r„ƒ„u „€„q„‘„x„p„~„~„€„ƒ„„„y „K„p„x„u„~„~„€„z „„p„|„p„„„. „O„~„p „ƒ„€„q„y„‚„p„|„p „r„u„t„€„}„€„ƒ„„„y „€ „‰„y„ƒ„|„u„~„~„€„ƒ„„„y „~„p„ƒ„u„|„u„~„y„‘, „ƒ„r„u„t„u„~„y„‘ „€ „„‚„y„‡„€„t„p„‡ „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„p„‡, „ƒ„r„y„t„u„„„u„|„Ž„ƒ„„„r„€„r„p„|„p „ƒ„‰„u„„„p, „…„„‚„p„r„|„‘„|„p „ƒ„€„|„‘„~„„}„y „y „„y„„„u„z„~„„}„y „ƒ„q„€„‚„p„}„y „y „€„„„{„…„„p„}„y, „~„p„q„|„„t„p„|„p, „‰„„„€„q„ „r „u„u „s„…„q„u„‚„~„y„y „~„u „q„„|„y „ƒ„€„q„y„‚„p„u„}„ „~„u„x„p„{„€„~„~„„u „ƒ„q„€„‚„, „‰„„„€„q„ „x„p„{„€„~„~„„u „ƒ„q„€„‚„ „„€„ƒ„„„…„„p„|„y „ƒ„r„€„u„r„‚„u„}„u„~„~„€, „ƒ„€„‡„‚„p„~„‘„|„y„ƒ„Ž „r „ˆ„u„|„€„ƒ„„„~„€„ƒ„„„y „y „t„€„ƒ„„„p„r„|„‘„|„y„ƒ„Ž „{„…„t„p „ƒ„|„u„t„…„u„„, „€„~„p „t„€„ƒ„„„p„r„|„‘„|„p, „~„p„{„€„~„u„ˆ, „r „^„{„ƒ„„u„t„y„ˆ„y„ „„€ „s„€„ƒ„…„t„p„‚„ƒ„„„r„u„~„~„„} „t„€„‡„€„t„p„} „y „r „R„u„~„p„„ „ƒ„r„u„t„u„~„y„‘ „€ „t„€„‡„€„t„p„‡ „y „‚„p„ƒ„‡„€„t„p„‡ „u„u „s„…„q„u„‚„~„y„y.
„R „…„ƒ„„„p„~„€„r„|„u„~„y„u„} „}„u„ƒ„„„~„„‡ „{„€„~„„„‚„€„|„Ž„~„„‡ „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„z, „„‚„u„€„q„‚„p„x„…„u„„„ƒ„‘ „y „ˆ„u„~„„„‚„p„|„Ž„~„€„u „…„‰„‚„u„w„t„u„~„y„u „{„€„~„„„‚„€„|„‘. „B 1780 „s„€„t„… „„‚„y „R„u„~„p„„„u „ƒ„€„x„t„p„„„„ƒ„‘ „‰„u„„„„‚„u „„{„ƒ„„u„t„y„ˆ„y„y, „y„x „{„€„„„€„‚„„‡ „€„t„~„p, „y„}„u„~„~„€ „„„‚„u„„„Ž„‘, „t„€„|„w„~„p „q„„|„p «„„€„r„u„‚„‘„„„Ž, „ƒ„|„y„‰„p„„„Ž „y „t„u„|„p„„„Ž „ƒ„‰„u„„, „ƒ„{„€„|„Ž„{„€ „x„p „‚„p„ƒ„‡„€„t„p„}„y „{„p„{„y„‡ „t„u„~„u„s „€„ƒ„„„p„|„€„ƒ„Ž, „y „r„ƒ„u „|„y „€„~„„‘ „ƒ„€„ƒ„„„€„‘„„ „r „ˆ„u„|„€„ƒ„„„y».
