Содержание и цели национальной экономической политикиРефераты >> Международные отношения >> Содержание и цели национальной экономической политики
Развитие ресурсных отраслей в национальной экономике приносит как положительный, так и отрицательный результаты.
Главный положительный результат – это рост благосостояния населения.
Главный отрицательный результат – загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами.
В связи с ростом загрязнения окружающей среды государство вынуждено проводить экологическую политику для поддержания баланса.
Основные мероприятия этой политики:
· создание экологического законодательства
· создание организаций, осуществляющих контроль ОПС (окружающей природной среды)
· воспитание экологического сознания
· стимулирование технологий вторичной переработки и размещение отходов за пределами национальных государств.
Пространственно-природный потенциал в национальной экономике по мере ее развития играет все меньшую роль, т. к. на первый план выходят факторы производства, не имеющие материальной природы.
Демографический потенциал – это население, проживающее на территории национального государства. Его оценивают при помощи следующих параметров:
1. Количество населения. По этому признаку страны делят на основные группы:
· Страны со сверхбольшим населением: более 500 млн. человек (Китай, Индия)
· Страны с большим населением: от 100 до 500 млн. человек (США, Россия, Япония, Бразилия, Австралия, Канада, Аргентина)
· Страны со средним населением: от 60 до 100 млн. человек (Великобритания, Франция, Германия)
· Страны с населением ниже среднего: от 10 до 60 млн. человек (Испания, Нидерланды)
· Страны с небольшим населением: от 1 до 10 млн. человек (Австрия, Бельгия, Швеция)
· Страны с малым населением: менее 1 млн. человек (Андорры, Монако, Лихтенштейн).
2. Половозрастной состав населения. Соотношение мужского и женского населения примерно 1:1 во всех странах в независимости от уровня их развития. Однако наблюдается значительные различия в возрастной структуре населения. В развивающихся странах основная часть населения – это лица трудоспособного возраста. В развитых странах наблюдается устойчивая тенденция роста доли населения старше трудоспособного возраста. Старение населения в развитых странах приносит отрицательный эффект за счет сокращения численности трудоспособного населения, увеличения налогового бремени для содержания пенсионеров, снижение научно-технического развития. Для устранения этих эффектов государство проводит демографическую политику:
· Увеличение пенсионного возраста
· Изменение социальной системы с целью учета трудового вклада каждого работника
· Стимулирование рождаемости
· Миграция населения, прежде всего, высококвалифицированной рабочей силы трудоспособного возраста.
3. Этнический состав населения. В соответствии с этим параметром выделяют ряд стран:
· Моноэтнические: более 95% населения одной нации (Япония, Корея, Скандинавские страны)
· Страны с доминирующей нацией и равноправным меньшинством: 80-85% - нация, остальное – равноправное меньшинство (США, Франция, Великобритания)
· Дуэтнические страны: 2 равноправные нации (Канада)
· Полиэтнические страны: многонациональные страны (РФ, Украина, Польша)
В целом демографический потенциал играет все меньшую роль в национальной экономике, т. к. на первый план выходит не столько количество, сколько качество трудовых ресурсов, которое определяется размерами человеческого и гуманитарного потенциала.
Вопрос № 18. Вещественно-производственный потенциал национальной экономики
Вещественно-производственный потенциал – это множество накопленных элементов в сфере производства и личном потреблении.
Вещественно-производственный потенциал оценивается по стоимости на одного человека. На начало 90-х гг. 20века больше всего этот показатель был в Японии и составлял 130 тыс. дол. на человека, в России – 40 тыс. дол. на человека. В целом на США приходится 23% накопленного мирового потенциала, на Японию – 15%, на Россию – 3%.
В функциональной структуре преобладает доля основного и оборотного капитала – 55%, предметы потребления – 45%.
Развитие вещественно-производственного потенциала позволяет удовлетворить личные потребности и реализовать достижения НТП.
Вопрос № 19. Научно-технический потенциал национальной экономики
Научно-технический потенциал – это способность национального работника создавать новое знание и трансформировать его в новые материальные и нематериальные блага.
Научно-технический потенциал формируется стихийно на базе реального сектора национальной экономики.
Организационно он представлен частью научно-технического комплекса, который включает в себя:
· Фундаментальные исследования. Основной субъект – государство.
· Прикладные исследования – занимается частный сектор.
· Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – занимается частный сектор.
· Подготовка кадров для научно-технической отрасли – основные субъекты – государство и частный сектор.
Особенности научно-технического комплекса:
· научно-технический комплекс является органичной частью современной национальной экономики, т. е. с одной стороны функционирует по собственным законам, а с другой – тесно связан с другими науками, т. к. его продукция не имеет непосредственного применения.
· Занятость в научно-техническом комплексе сильно ограничена 1,5-2% экономически активного населения.
· В связи со стратегической возможностью научно-технического комплекса государство выделяет на его развитие средства из бюджета в среднем 2,5-4% ВВП.
Вопрос № 20 Принципы классификации национальных экономических систем
Все многообразие существующих национальных экономик можно объединить в определенные группы по заданным признакам классификации. Основными являются:
1. Признак среднедушевого дохода ВВП/кол-во населения.
По этому признаку выделяют:
а) страны с высоким доходом (США, Великобритания, Германия, Япония)
б) страны с доходами выше среднего уровня (новые индустриальные страны и страны - нефтеэкспортеры)
в) страны с доходами ниже среднего уровня (Россия, страны Восточной Европы, страны Центральной Европы, Латинская Америка)
г) страны с низкими доходами (низкоразвитые азиатские страны, страны Африки)
Критерий среднедушевого дохода, несмотря на свою популярность, обладает рядом недостатков:
· отсутствие учета уровня дифференсации доходов
· шкорирование уровня развития стран
2. Критерий уровня развития стран представляет собой совокупность критериев среднедушевого дохода и структур отраслей национального производства.
В соответствии с этим критерием выделяют 4 группы стран:
· промышленно-развитые страны. Для них характерен высокий среднедушевой доход и преобладание ВВП нематериального сектора
· развивающиеся страны. Их особенностью является доминирование в ВВП промышленного производства
· страны с переходной экономикой, где примерно равное соотношение промышленного и нематериального секторов
· низкоразвитые страны, где доминирует сельское хозяйство