Наряду с непосредственным участием в производстве общественных и некоторых частных благ государство может оказывать косвенное воздействие на размещение ресурсов в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства. В качестве инструментов могут использоваться налоги, субсидии, непосредственное государственное регулирование, правовые нормы и т.п.

По объекту воздействия со стороны государства выделяются различные направления регулирования.

Образование не способно выполнять возложенные на него функции без поддержки государства. Частное образование может быть лишь фрагментом общей системы.

Полный пересмотр программ низших, средних и высших учебных заведений, удаление оттуда всего ненужного.

Здравоохранение является классическим примером общественного блага. При этом необходимость бесплатных прививок и профилактических мероприятий.

Государственное вмешательство в рынок труда нацелено главным образом на сокращение безработицы и обеспечение высокого уровня занятости самодеятельного населения, а также на достижение соответствия предложения рабочей силы в отраслевом и региональном разрезе спросу на нее в количественном и качественном отношении.

Вопрос № 90. Определение внешних эффектов. Государственное регулирование внешних эффектов

Проблема внешних издержек - экстернами, впервые исследовал английский экономист Артур Пнгу. Он выделил частные индивидуальные издержки и социальные издержки общества, он показал, что рост загрязнения дает рост внешних издержек. Очевидно, что для любого предпринимателя цель состоит в минилизации своих частных издержек для увеличения прибыли, а потому они часто экономят на природно-охранных затратах, не учитывая их себестоимости В этом случае общество будет вынуждено тратить свои средства на ликвидацию возникшего ущерба. Т о. общие социальные затраты на производство продукции будут состоять из индивидуальных и экстернальных (внешних) издержек. Пример- образования и оценки экстернальных издержек загрязнение реки верхнем течении химкомбинатом и дополнительные издержки пищевого комбината на очистку) внешние издержки местного населения на лечение, на очистку воды, потери оригационой зоны).

Существование экстернали ставит вопрос о реальной цене продукции предприятии загрязняющих окружающую среду для общества. Недоучет этих издержек в цене, следствие не эффективности рынка в их отражении, занижает фактические цены по сравнению с общественными издержками.

Внешние эффекты могут быть отрицательными и положительными (развитие региона при строительстве градообразующего предприятия и развитие инфраструктуры региона). Отрицательный (загрязнение, нарушение природного ландшафта)

Г'осу дарственное регулирование внешних эффектов возможно за счет:

- ограничение деятельности при наличии отрицательных внешних эффектов или наоборот стимулирование предположительно

1. гибкая система налогообложения различные санкции, штрафы и т.д.

2. сужение сферы госсобственности на природные ресурсы, введение частной собственности.