Содержание и цели национальной экономической политикиРефераты >> Международные отношения >> Содержание и цели национальной экономической политики
Институциональная социологическая школа предложила свое видение проблемы с позиции институциональных проблем, создания служб занятости и других социальных институтов.
В последние годы наиболее популярны концепции «естественного», «нормального», «социально-допустимого» уровня безработицы, исследующие взаимосвязи безработицы и инфляции, денежного обращения, равновесной цены труда, соотношения спроса и предложения на труд. Разработка стратегии и тактики государственного регулирования занятости, поддержки безработных ведется с применением методов экономико-математического моделирования и графического анализа (кресты Маршалла, кривые Филлипса, кривая Бэвериджа и др.). В 60-е годы естественным уровнем безработицы считалось 2—4% численности рабочей силы, в 80-е годы этот уровень возрос до 6—7%.
Критически оценивая достижения зарубежной экономической мысли и практики регулирования занятости и безработицы, следует подчеркнуть, что рекомендованные ими меры не могут быть автоматически перенесены на формирующийся российский рынок труда без учета состояния производства, уровня жизни населения и других параметров.
Вопрос № 72. Инфляция: причины, экономические последствия, возможность регулирования
Инфляция-повышение общего уровня цен, сопровождающаяся обесцениванием денежной единицы.
Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в страну превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах:
- в рыночной экономике с гибкими ценами: превышение совокупного спроса над совокупными предложениями выражается в росте общего уровня цен (открытая форма инфляции);
- в централизованной экономике с фиксированными ценами: возникшая недостаточность предложения по отношению к спросу сохраняет форму дефицита (скрытая форма инфляции=подавленная инфляция).
По темпам различают: умеренную или ползучую инфляцию (до 10% в год), гелопирующую инфляцию (10-100%), гиперифляцию (>100%).
Причины инфляции: 1) лежащие на стороне совокупного спроса (инфляция спроса (растет спрос, растут цены)):
-эмиссионное покрытие бюджетного дефицита;
-стимулирующая кредитно-денежная политика ЦБ в случае продажи облигаций на открытом рынке (растут денежные массы, падают % ставки);
-обесценивание отечественной валюты по отношению к устойчивой иностранной валюте;
отрыв роста з\п от роста производительности труда и др.
2)лежащие на стороне совокупного предложения (инфляция издержек (растут издержки, растет цена, падают совокупные предложения)):
-монополизм ряда производителей, позволяющий им повышать цены на свою продукцию без соответствующего повышения ее потребительских качеств;
-сдерживающая кредитно-денежная и фискальная политика (при запаздывании в принятии решений или в случае взаимоисключаемости целей экономической политики);
-высокий уровень непроизводственных расходов государства, приводящий к таким затратам человеческого труда, которые не оборачиваются увеличением выпуска потребительских благ.
Антиинфляционная политика. Стратегическая цель: привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы- в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупности предложения – с объемом и структурой совокупности спроса- в долгосрочном плане.
Направления: 1) урегулирование структуры бюджета дефицита, сокращение непроизводственных расходов, прекращение индексации доходов и временное прекращение эмиссий денег.
2)решение проблем реального сектора: балансировка темпов роста производства, платежеспособность спроса и темпов роста цен (политика цен и з\п).
1) Закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане (структурная политика, направлена на повышение производительности труда и снижение издержек).
Последствия инфляции:
-обесценивание наличных денег, понижение доходов населения;
-перераспределение богатства между классами и социальными группами;
-замедление роста вкладов (торможение инвестиционного процесса);
-платежный баланс становится отрицательным, т.е. экспорт сокращается, импорт увеличивается.
Правильная денежная политика государства лишь образует условия торможения инфляции. Но реально на это торможение можно рассчитывать при стимулировании производства и понижении текущего спроса.
Вопрос № 75. Качество и уровень жизни населения. Показатели и динамика
Уровень жизни определяется как обеспеченность населения жизненными благами и как степень удовлетворения потребности людей в определенных благах.
ООН рекомендуется следующая система показателей уровня жизни:
1. рождаемость, смертность и др. демографические признаки
2. санитарно-гигиенические условия жизни (обеспеченность водой, газом и т. п.)
3. потребление продовольственных товаров
4. жилищные условия
5. образование и культура
6. условия труда и занятость
7. доходы и расходы населения (ВВп на душу населения и др.)
8. стоимость жизни и потребительские цены
9. транспортные средства
10. организация отдыха
11. соц. обеспечение (пособие по безработице: величина, условия выплаты; соц. Выплаты и др.)
12. свобода человека.
Наряду с данными показателями для оценки и исчисления уровня жизни рассчитывается ряд информационных показателей, таких как:
· реальные доходы на душу населения (путем отношения номинальных доходов к уровню цен)
· реальная зарплата
· доходы от вторичной занятости
· показатели, характеризующие дифференсацию доходов (показатель или индекс Джини – коэффициент равенства доходов) – это интегральный показатель, характеризующий условия жизнедеятельности людей.
Качество жизни можно охарактеризовать с помощью интегральных и частичных показателей. К интегральным показателям относятся:
1. индекс развития человеческого потенциала, он представляет собой среднее арифметическое трех индексов:
а) ожидаемое продолжение жизни
б) уровень жизни
в) ВВП на душу населения
2. индекс интеллектуального потенциала общества, он отражает уровень образования населения и состояние науки в стране. При его расчете, например, учитываются удельный вес студентов в обществе, доля расхода ВВП на образование, доля занятых в науке, уровень образования взрослых людей.
3. человеческий капитал на душу населения, он отражает уровень затрат государства, фирм, граждан на образование, здравоохранение и др. отрасли социальной сферы в расчете на душу населения.
4. коэффициент жизнеспособности населения, он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития в условиях проведения конкретной социально-экономической политики, измеряется по 5-ибальной системе. Если его значение ниже 1,5 то это нижний предел, который характеризует кризисное положение, за этим пределом будет вымирание человечества.
Частные показатели:
1. социально-демографические (продолжительность жизни, рождаемость, смертность, динамика заболеваемости)