Частное и публичное право
Рефераты >> Право >> Частное и публичное право

Третья (и решающая для современной эпохи) веха- это не просто новый, и притом качественный, взлет частного права, но и, по сути дела, формирование частного права современного гражданского общества, когда оно в силу требований формирующегося гражданского общества воплотилось в виде отработанных нормативных обобщений непосредственно в законах последовательно либерального содержания. Прежде всего - в таких, как наполеоновский Гражданский кодекс, Германское гражданское уложение, в гражданских законах других стран, которые стали на путь современного развития. Именно здесь, в законодательных положениях гражданских законов, действующих и поныне, оказывается возможным утверждать именно о началах частного права, которые нашли выражение в юридических формулах о праве собственности, его абсолютном характере, свободе договора, восстановлении нарушенных гражданских прав, их судебной защите.

О четвертой вехе развития частного права допустимо, пожалуй, говорить только в порядке постановки вопроса. Причем -только как о начавшемся историческом процессе, когда во второй половине XX и на пороге XXI в. вырабатываются и входят в жизнь гражданские законы нового поколения, выражающие глубокое единство частного права и современного естественного права, неотъемлемых прав человека, такие, как Гражданский кодекс Нидерландов, канадской провинции Квебек. К их числу принадлежит и Гражданский кодекс России.

Наиболее существенные черты современной стадии развития частного права (в которую человечество вступает, а быть может, и уже вступило) - это не только тенденция совершенствования, модернизации гражданско-правовых институтов, связанная с принципиально новыми явлениями и фактами постиндустриальной экономики, другими глобальными процессами современности (экологическими, в технологии управления и информации и др.), но и основательные процессы в “самом” частном праве. Суть этих процессов - в тенденции утверждения частноправовых начал в исконном, предельно “чистом” виде. И одновременно, в этой связи, - в глубоком единении частного права и современного естественного права, его “кульминационного выражения” в нынешнюю эпоху — органического единства с неотъемлемыми правами человека.

Характеризуя функции частного права в истории и на современной стадии его развития, его место в обществе, в жизни людей, по-видимому, недостаточно ограничиться привычными словами “роль”, “значение”. Здесь вполне уместно говорить о миссии частного права, особенно значимой именно сейчас, в наше время.

Наиболее существенное значение при характеристике миссии частного права имеют следующие два момента.

Первое (и здесь пора суммировать ранее сказанное). Частное право является носителем цивилизованной свободы, если угодно, ее исконной, первородной обителью, не имеющей в ряде областей жизни общества альтернативы.

Здесь следует еще раз сказать о том, что частное право - это именно право. Оно представляет собой одно из высших достижений культуры, мощный социально-правовой институт, который способе. утвердить в реальной жизни, прежде всего в экономике, начала не прикосновенности собственности, юридического равенства, свобод) договора и отсюда на деле дать людям достаточную область гарантированной защищенной экономической свободы, причем так, что люди сами, как носители “свободы быть своим собственным господином”, своей волей и в своем интересе самостоятельно решают свои дела в бизнесе, предпринимательстве, собственности, коммерческих сделках, в других делах гражданского общества, и эти решения при обретают полновесное юридическое значение.

Именно здесь один из узловых пунктов человеческого прогресса Знаменательно, что как раз эту миссию частного права отметили русские правоведы. Прав М.М. Агарков, когда он обратил внимание на то, что вряд ли общество будет развиваться по прогрессивному пути если “личность не будет являться субъектом целеполагания”[11]. Знаменательно и то, что в литературе задолго до аналогичной постановки в общетеоретических и философских исследованиях сама идея ценности права была поставлена (в работах И.А. Покровского, М.М. Агаркова) с использованием адекватного понятийного аппарата и лексики в отношении именно частного права.

И пусть в этой связи не покажется преувеличением утверждение о том, что без развитого частного права цивилизованная рыночная экономика да и вообще становление и функционирование современного гражданского общества невозможны в принципе, по определению.

Второе (возможно, последующие положения окажутся неожиданными для читателя). Есть весьма значительные основания утверждать, что именно частное право является наиболее мощным средством для формирования единой, непротиворечивой основы деятельности людей, а отсюда - для интеграции, для объединения людей, территорий, государственных образований.

Принято считать, что реальным “объединительным инструментом” и в прошлом, и в настоящем являются военная сила, деятельность властных учреждений, крутые административные меры. Легионы в Римской империи. Непреклонный канцлер в Германии конца XIX в. Деятельность комиссий и Европарламента в современной объединенной Западной Европе. Что ж, и то, и другое, и третье и впрямь значительная, порой решающая сила. И все же я смею утверждать, что мощным и притом постоянным, естественным для человека, возрастающим по результативности интегрирующим фактором, особенно в наше время, является другое - право, и что наиболее существенно - частное право.

Да, именно частное право! Так как в отличие от публичного права, которое плотно “привязано” к государству, к государственной власти и, следовательно, к разноречивым интересам господствующих политических сил, доминирующих элит, здесь, в сфере частного права, не могут не господствовать общезначимые интересы отдельных людей, частного производственного дела и рынка и отсюда - в принципе изначально однотипные формы регуляции поведения. Обстоятельство, которое и позволяет частному праву быть в принципе однородным, общезначимым, универсальным инструментом регуляции для различных стран, регионов, территорий.

Так было в древнем мире. Как свидетельствуют исторические данные, обширные по масштабам античности территории Рима соединили в единую империю не только высокоорганизованные армейские легионы, но в не меньшей степени - римское частное право, которое и сложилось, и действовало не столько в качестве строго “римского”, сколько в качестве права универсального. Так было в Европе-ив средневековье под покровом католической церкви, и в более близкую к нам историческую пору. В Германии разрозненные немецкие княжества и земли также были связаны в целостное государственное единство при всей значимости властных акций правителей (в конце XIX в. - Бисмарка) едиными нормами “возрожденного” римского права и в особенности Германского гражданского уложения. Да и интегрирующей силой современной Западной Европы стали не столько административные и даже не единые законодательные учреждения объединяющихся европейских стран (как нередко считают), сколько “объединенное” европейское частное право, основанное на римском договоре 1960 г. и деятельности Европейского Суда. К именно оно, “объединенное” европейское частное право (возможное в связи с однотипностью гражданского права европейских стран). имеет значение основы и стержня не только “общего рынка”, но и всего европейского единства, приближающегося по своему уровню к типу федеративного объединения.


Страница: