В 1998 году доходы областного бюджета формировались так же за счет поступлений от налога на покупку иностранной валюты. Областным бюджетом был утвержден норматив отчислений по доходу от налога на покупку иностранной валюты в размере 40 %. Таким образом, ожидаемое поступление по данному налогу в 1998 году незначительно и составляет всего 1500 тыс. руб., что составит 0,2 % общего объема налоговых доходов бюджета области.

В 1999 году на территории Кировской области введен ряд новых налогов, поступления от которых так же направлены на формирование доходной базы областного бюджета. Среди этих налогов такие налоги, как: налог с продаж, единый налог на вмененный доход, налог на игорный бизнес.

Законом Кировской области от 12 января 1999 года «О налоге с продаж» в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», федеральным Законом от 31 июля 1998 года «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» устанавливается и вводится обязательный на всей территории области налог на операции по продаже за наличный расчет товаров (работ, услуг).

Состав налогоплательщиков определяется в соответствии с федеральным Законом от 30.07.98 «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». В целях настоящего закона к продаже за наличный расчет приравнивается продажа с проведением расчетов посредством кредитных и иных платежных карточек, по расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов в банках по поручениям физических лиц, а так же в передаче товаров (выполнение работ, оказание услуг) населению в обмен на другие товары (работы, услуги).

Ставка налога с продаж устанавливается в размере 5 процентов и является единой на всей территории области.

Согласно статье 3 настоящего закона объектом налогообложения по налогу с продаж на территории Кировской области признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет, за исключением товаров (работ, услуг), перечисленных в статье 6 настоящего закона. 2. Перечень товаров (работ, услуг), не являющихся объектом налогообложения, является единым на всей территории области. (17).

Настоящий закон вступает в силу со дня официального опубликования и вводится в действие с 1 февраля 1999 года. Согласно утвержденным нормативам отчислений от федеральных и областных налогов и доходов в областной бюджет поступает 40 % от налога с продаж. Планируется, что поступления по данному налогу в бюджет области займут большой удельный вес в объеме налоговых доходов областного бюджета и составят в 1999 году 113000 тыс. руб. или 14,2 % общего объема налоговых доходов областного бюджета. (13).

Следующим новым налогом, от которого планируется получить поступления в областной бюджет в 1999 году, является единый налог на вмененный доход.

Основополагающим документом для введения данного налога на территории Кировской области «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Кировской области» от 12 января 1999 года. Настоящий закон разработан в соответствии с федеральным Законом от 31 июля 1998 года «О едином налоге на вменяемый доход для определенных видов деятельности» и устанавливает порядок введения в действие единого налога на территории Кировской области.

Со дня введения единого налога на территории Кировской области с плательщиков единого налога не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, а также налоги, предусмотренные статьями 19-21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» за исключением:

· государственной пошлины;

· таможенных пошлин и иных таможенных платежей;

· лицензионных и регистрационных сборов;

· налога на приобретение транспортных средств;

· налога на владельцев транспортных средств;

· земельного налога;

· налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

· подоходного налога, уплачиваемого физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с любых доходов, за исключением доходов от предпринимательской деятельности в сферах, указанных в статье 3 настоящего закона;

· удержанных сумм подоходного налога, а также налога на добавочную стоимость и налога на доходы из источника в Российской Федерации в случаях, когда законодательными актами Российской Федерации о налогах установлена обязанность по удержанию налога у источника выплат.

Согласно статье 3 настоящего закона плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в следующих сферах:

· оказание ремонтно-строительных услуг;

· оказание бытовых услуг физическим лицам;

· оказание физическим лицам парикмахерских, медицинских, косметологических услуг, ветеринарных и зооуслуг;

· оказание предпринимателями услуг по краткосрочному проживанию;

· оказание предпринимателями консультаций, а также бухгалтерских, аудиторских и юридических услуг, обучение, репетиторство, преподавание и иная деятельность в области образования;

· общественное питание (с численностью работающих до 50 человек);

· розничная торговля, осуществляемая через магазины с численностью работающих до 30 человек;

· розничная торговля горюче - смазочными материалами;

· оказание автотранспортных услуг предпринимателями и организациями с численностью работающих до 100 человек;

· оказание на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси;

· оказание услуг по предоставлению автомобильных стоянок и гаражей.

Согласно статье 4 настоящего закона объектом налогообложения при применении данного налога является вмененный доход на очередной финансовый год.

В соответствии со статьей 5 настоящего закона ставка единого налога устанавливается в размере 20 % вмененного дохода.

Также настоящим законом устанавливается порядок перехода на уплату единого налога и порядок зачисления сумм единого налога.

Согласно статье 10 настоящий закон вводится в действие поэтапно с 1 июля 1999 года по отдельным видам деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами областной Думы.

Согласно статье 8 настоящего Закона суммы единого налога, уплачиваемые организациями, зачисляются в бюджет Кировской области в размере 50 % общей суммы единого налога, а уплачиваемые предпринимателями, в размере 75 %.(16).

В областном бюджете на 1999 год утверждены нормативы отчислений от единого налога на вмененный доход в размере 50 % . Таким образом, в 1999 году планируется, что поступления по данному налогу составят 5279 тыс. руб. или 0,7 % от общего объема налоговых доходов областного бюджета.(13).

Следующим новым налогом является налог на игорный бизнес, который введен на территории Кировской области с 1 января 1999 года. Настоящий Закон области принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и федеральным Законом Российской федерации от 31 июля 1998 года «О налоге на игорный бизнес» и определяет ставки налога на игорный бизнес.