Данная таблица хорошо демонстрирует степень риска и агрессивность хозяйственной среды, в которой работают российские участники рынка ценных бумаг.

2.2.7. Ключевые проблемы развития рынка ценных бумаг.

1). Преодоление высокой инфляции и хозяйственного кризиса, политической и соци-альной нестабильности.

2). Целевая переориентация рынка ценных бумаг. Рынок ценных бумаг должен быть направлен на выполнение своей главной функции - на преодоление инвестиционного кризиса, аккумуляцию свободных денежных ресурсов для направления их на цели восстановления и последующего роста производства в России.

3). Выбор модели рынка. Выбор ориентации на североамериканскую или европейскую практику (в настоящее время сильна ориентация на фондовый рынок США).

4). Наращивание объемов и переход в категорию классифицируемых рынков ценных бумаг. Для того, чтобы российский рынок был отнесен к разряду развивающихся рынков ценных бумаг, по оценке, размер капитализации рынка акций в % к номинальной стоимости ВВП должен достигнуть 30-40%. Это означает, что современный объем рынка ценных бумаг в России должен быть увеличен в 10-15 раз.

5). Долгосрочное, перспективное управление. Большой рынок нуждается в более профессиональном регулировании, в предупреждении крупного падения рынка ценных бумаг.

6). Укрупнение и рекапитализация структур фондового рынка. Это необходимо, т.к. более 60 фондовых и товарно-фондовых бирж в России - это ненормально.

7). Отсутствие вторых эмиссий приватизированных предприятий. Мы держим промышленность на голодном пайке, ограничивая вторые эмиссии и распродавая ее по дешевке.

8). Суррогаты ценных бумаг, незаконная профессиональная деятельность на рынке. Государство создает систему надзора за рынком. Выпущено несколько сот нормативных актов. Результат всей этой деятельности - свободное обращение билетов “МММ”.

9). Повышение роли государства на рынке ценных бумаг. Речь идет не об опрежающем развитии рынка государственных ценных бумаг, это могло бы означать переключение все большей части денежных ресурсов на обслуживание непроизводительных расходов государства. Наоборот, эта тенденция должна быть преодолена. Имеются ввиду: необходимость преодоления раздробленности многих госорганов, регулирующих рынок ценных бумаг; формирование сильной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку; ускоренное создание жесткой регулятивной инфраструктуры рынка и ее правовой базы, как способа ограничить риски инвесторов; создание системы отчетности и публикации макро- и микроэкономической информации о состоянии рынка ценных бумаг; гармонизация российских и международных стандартов, используемых на рынке ценных бумаг; создание активно действующей системы надзора за небанковскими инвестиционными институтами; государственная поддержка образования в области рынка ценных бумаг; приоритетное выделение государством финансовых и материальных ресурсов для “запуска” рынка ценных бумаг и т.д.

10). Повышение роли государства должно определяться и тем, что у него должна появиться долгосрочная концепция и политика действий в области восстановления рынка ценных бумаг и его текущего регулирования. Иначе, должно начаться осознанное воздействие на макропропорции спроса и предложения на рынке, на направление движения денежных ресурсов с тем, чтобы рынок устоялся в одной из известных мировых схем его организации.

11). Необходимость активного воздействия со стороны государства на макрофинансовые пропорции фондового и смежных с ним рынков связана также с крайней узостью спроса на ценные бумаги: в любой момент предложение может превысить спрос и рынок рухнет.

12). Опрежающее создание депозитарной и клиринговой сети, агентской сети для регистрации движения ценных бумаг в интерсах эмитентов и выполнения других технических функций.

Можно было бы выделить еще много проблем, связанных с развитием рынка ценных бумаг в России, но если все перечисленные выше будут учтены и выполнены, то лет через 5-7 мы сможем увидеть еще далеко не стабильный, но уже более развитый и близкий по своему действию и составу к современным западным рынок.

2.3. Хроника восстановления рынка ценных бумаг в России (1988 - 1995 гг.)

Что дальше ? Российский рынок ценных бумаг вступает в наиболее интересный период роста объемов, ликвидности и вместе с тем острых, краткосрочных или более продолжительных колебаний, крахов и быстрых подъемов, которые неизбежны в период становления фондового рынка и вторичного передела собственности в России.

2.4. Понятие ценных бумаг.

Ценные бумаги - это права на ресурсы, обособившиеся от своей основы и даже имеющие собственную материальную форму (например, в виде бумажного сертификата, записи по счетам и т.д.). В качестве ценных бумаг признаются только такие права на ресурсы, которые отвечают следующим фундаментальным требованиям:

· обращаемость

· доступность для гражданского оборота

· стандартность и серийность

· документальность

· регулируемость и признание государством

· рыночность

· ликвидность

· риск.

Обращаемость - способность ценной бумаги покупаться и продаваться на рынке, а также во многих случаях, выступать в качестве самостоятельного платежного инструмента, облегчающего обращение других товаров.

Доступность для гражданского оборота - способность ценной бумаги не только поку-паться и продаваться, но и быть объектом других гражданских отношений, включая все виды сделок (займа, дарения и т.д.).

Стандартность - ценная бумага должна иметь стандартное содержание. Именно стандартность делает ценную бумагу товаром, способным обращаться.

Серийность - возможность выпуска ценных бумаг однородными сериями.

Документальность. Ценная бумага - это всегда документ, независимо от того, существу-ет ли она в форме бумажного сертификата или в безналичной форме записи по счетам. Документальность придает окончательный, “материальный” облик товару, называемому ценной бумагой. Согласно установившейся правовой практике, ценная бумага, как документ, должна содержать все предусмотренные законодательством обязательные реквизиты.

Регулируемость и признание государством. Фондовые инструменты, претендующие на статус ценных бумаг, должны быть признаны государством в качестве таковых, что должно обеспечить их хорошую регулируемость и, соответственно, доверие публики к ним.

Рыночность. Обращаемость указывает на то, что ценная бумага существует только как особый товар, который, следовательно, должен иметь свой рынок с присущей ему организаци-ей, правилами работы на нем и т.д. Должны в основной массе принадлежать рынку, быть товарами и те ресурсы, правами на которые являются ценные бумаги.

Ликвидность - способность ценной бумаги быть быстро проданной и превращенной в денежные средства (в наличной и безналичной форме) без существенных потерь для держате-ля, при небольших колебаниях рыночной стоимости и издержках на реализацию.