Инвестиционная политика и проблемы ее осуществления в Республике Беларусь
ü земля и природные ресурсы (например улучшение плодородия земли).
По происхождению инвестиции классифицируются на национальны и иностранные. С макроэкономической точки зрения национальные инвестиции, осуществляемые национальными инвесторами, могут быть распределены кА внутренние по отношению к конкретной национальной экономике. Национальные инвестиции образуются за счет собственных средств организаций, привлечения сбережений населения страны, бюджетных ассигнований, а также государственных коммерческих долгосрочных кредитов и займов. Иными словами, национальные инвестиции – это мобилизация денежных ресурсов, государства, юридических и физических лиц, их сбережений внутри страны, в основном за счет отсрочки удовлетворения из текущих потребностей. Иностранные (внешние) инвестиции – это ресурсы, получаемые на согласованных, договорных условиях от международных организаций, других государств, крупных транснациональных и иностранных корпораций или банков, а также частных лиц. К числу крупнейших международных инвестиционных организаций относятся МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и д.
К числу важнейших условий притока иностранных инвестиций в страну относится предоставление государством иностранным инвесторам гарантий прав собственности на иностранную валюту, причитающуюся им в результате распределения доходов, и ее беспрепятственного вывоза за рубеж, а также возврата инвестиционного вклада в этой валюте в случае ликвидации объекта инвестиционной деятельности. Таможенные льготы на ввозимое из-за границы имущество, предназначенное для внесения в уставной фонд, также способствует росту объема прямых иностранных инвестиций.
Иностранные инвестиции могут осуществляться в следующих формах:
ü создание совместных предприятий – фирм с долевым участием в их уставных фондах иностранного капитала;
ü создание на национальных территориях предприятий, активы которых полностью принадлежат иностранным инвесторам, а также открытие филиалов и представительств иностранных предприятий;
ü приобретение иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, акций, облигаций и иных ценных бумаг;
ü предоставление государству и национальным компаниям займов, кредитов, имущественных прав и собственно имущества, в том числе в форме лизинговых и франчайзинговых операций.
Иностранные инвестиции могут быть реальными (прямыми) и «портфельными». И хотя в обоих случаях инвестором движет одна и та же цель – стремление получить прибыль, значимость прямых иностранных инвестиций все-таки значительно выше. Дело в том, что «портфельный» инвестор, как правило, не заинтересован в руководстве компанией и рассчитывает лишь на получение дохода в виде будущих дивидендов или за счет роста биржевого курса принадлежащих ему ценных бумаг. Прямое же инвестирование подразумевает стремление инвестора (как правило, крупной компании) взять в свои руки руководство предприятием, развить и модернизировать его, в том числе и путем передачи ему современных технологий. Таким образом, прямое иностранное инвестирование позволяет не только обеспечить экономический ост страны-рецепиента, но и создать необходимые предпосылки экспорта в нее техники и технологий, ускорения научно-технического прогресса и общего технологического развития.
В том случае, когда речь идет о прямых иностранных инвестициях, сам факт осуществления крупного внешнего инвестирования рассматривается в качестве высокой оценки состояния социально-экономической политики и перспектив развития экономики стан – получателей инвестиций. Так, согласно некоторым прогнозам, крупнейшими получателями прямых иностранных инвестиций в 2001—2005 гг. станут следующие станы: США – 236,2 млрд. USD (26,6% общемирового объема инвестиций), Великобритания – 82,5 (9,3%), Германия – 68,9 (7,8%), Китай – 57,6 (6,5%), Франция –41,8 (4,7%), Нидерланды – 36,1 (4,1%), Бельгия – 30,2 (3,4%), Канада – 29,6 (3,3%), Гонконг – 20,5 (2,3%), Бразилия – 18,8 (2,1%).
В 2000г. общий приток иностранных инвестиций в мире оценивался экспертами на уровне 1,1 трлн. USD. И хотя в цело прогнозируется заметное снижение внешней инвестиционной активности, произойдет оно главным образом за счет высокоразвитых стран. Государства с низким уровнем доходов население по темпам притока иностранных инвестиций будут несколько опережать лидеров мировой экономики. Это приведет к существенному возрастанию доли развивающихся стран в общемировом объеме внешних инвестиций: с 20% в 2000 г. до 29% в 2005 г. и, соответственно, к уменьшению недопустимо высокой дифференциации в уровнях развития различных стран.
Однако вопрос о привлечении иностранных инвестиций целесообразно ставить лишь тогда, когда полностью использованы внутренние источники инвестирования при решении задач социально-экономического развития или когда их решение за счет внутренних источников невозможно (масштабность инвестиционных проектов, необходимость переоснащения производства на основе передовых иностранных технологий и т.д.). негативные моменты иностранного инвестирования обусловлены тем, что у иностранных инвесторов, как правило, полностью отсутствует какая-либо заинтересованность в развитии национальной экономики страны-рецепиента в целом и в большинстве случаев их главными целями являются захват национальных рынков для сбыта собственной продукции и доступ к национальным природным ресурсам. Ошибки в инвестиционной политике могут привести к сокращению отечественного производства, возрастанию зависимости от иностранных инвесторов, возрастанию внешнего долга и снижению экономической безопасности национальной экономики.
Эффективность предпринимательской и инвестиционной деятельности во многом зависит от соответствующей государственной политики. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования экономики или в кризисных ситуациях регулирующая роль государства возрастает, а в условиях стабилизации и оживления – снижается. При этом для выполнения регулирующих функций в сфере инвестиционной деятельности государство использует как косвенные, так и прямые методы воздействия на этот процесс.
Косвенные методы предполагают создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности и предусматривают:
· защиту интересов инвесторов, гарантирование их прав;
· укрепление и развитие банковской системы как одного из важнейших элементов инвестиционного процесса в стране;
· совершенствование налоговой системы в целом, в том числе установление субъектам инвестиционной деятельности льготных налоговых режимов;
· применение оптимальных механизмов начисления и использования амортизационных отчислений;
· предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;
· осуществление антимонопольных мер;
· расширение возможности использования залогов при осуществлении кредитования;