Введение.

Единые методологические принципы бухгалтерского учета и отчетности в Украине для предприятий, их объединений и хозрасчетных организаций (кроме банков), представительств иностранных организаций, которые осуществляют деятельность в Украине, а также для учреждений и организаций, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета, установлены Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03.04.93 г.№ 250, с изменениями и дополнениями, внесенными в течение 1993-1995 года.[1]

С введением в действие с 1 июля 1997 года Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий»[2] и во исполнение статьи 22 указанного Закона, Кабинет Министров Украины своим Постановлением от11.08.97 г. №869 внес новые изменения и дополнения в Положение № 250, в частности в раздел V, в котором определен порядок оценки и учета основных фондов.[3]

Кроме того, в соответствии с новой редакцией Закона, Министерством финансов Украины разработана и утверждена приказом от 24.07.97 г. 159 Инструкция по бухгалтерскому учету балансовой стоимости групп основных фондов.[4]

В данной работе рассмотрен порядок учета основных фондов по ныне действующему законодательству, на основании вышеназванных нормативных документов, в сравнении (или наряду) с учетом, действующим до изменений от 1 июля 1997 года. Вопросы рассматриваются с учетом исторической последовательности: как велся учет бухгалтерами Украины на предприятиях разных форм собственности до 1 июля 1997 года первоначальное изложение, и как ведется сейчас, что изменилось в учете, и что осталось по-старому.

Бесспорно, ко времени защиты данной работы, будут внесены новые дополнения и поправки в Законы Украины, поскольку процесс шлифовки нормативных документов, с целью приближения их к принятой мировой практики учета, продолжается.

Глава 1: Определение основных фондов и их групп. Ведение аналитического учета на предприятиях всех форм собственности.

Что собой представляют основные средства (фонды)? В соответствии с Положением в состав основных средств зачисляются предметы стоимостью более 15 не облагаемых минимумов доходов граждан по цене приобретения и сроку службы более одного года.[5]. В состав основных средств включаются также сельскохозяйственные машины и орудия, рабочий и производительный скот, строительный механизированный инструмент и библиотечные фонды независимо от стоимости. Не зачисляются в состав малоценных и быстро изнашиваемых предметов или основных фондов те предметы, которые приобретены (сооружены) в целях дальнейшей продажи, независимо от стоимости.[6] Действовавшим до 01 июля 1997 года п.40 Положения № 250 к основным фондам относились также капитальные вложения в многолетние насаждения, на улучшение земель, а библиотечные фонды - к малоценным предметам.

В Законе Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий термин « основные фонды» подразумевает материальные ценности, используемые в хозяйственной деятельности налогоплательщика в течение периода, который превышает 365 календарных дней с момента ввода в эксплуатацию таких материальных ценностей, и стоимость которых постепенно уменьшается в связи с физическим или моральным износом.[7]( Под хозяйственной деятельностью Закон подразумевает любую деятельность, направленную на получение дохода в денежной, материальной или нематериальной формах, в случае, когда непосредственное участие в организации такой деятельности является регулярным, постоянным и существенным)[8].

Согласно действующей до 1 июля 1997 года типовой классификации основные средства группировались за их функциональным назначением, отраслями, предметным, натуральным характером и видами, за использованием и принадлежностью[9].

За функциональным назначением различались производственные основные средства, которые принимают непосредственное участие в производственном процессе или способствуют его осуществлению (здания, сооружения, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудование, которые действуют в сфере материального производства), и непроизводственные основные средства, которые не принимают непосредственного или косвенного участия в процессе производства и предназначены для обслуживания коммунальных и культурно-бытовых нужд работников.

По отраслям основные средства разделялись на промышленные, строительные, сельскохозяйственные, транспортные, и др.

За использованием основные средства разделялись на действующие (все, которые используются), и недействующие (те, которые не используются в данный период, в связи с консервацией предприятия или отдельных цехов), запасные (оборудование, которое находится в резерве и предназначенное для замены объектов основных средств, которые выбыли или находятся на ремонте).

С 01 января 1997 года согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 06.09.1996 года "Об утверждения положения о порядке определения амортизации и отнесения амортизационных отчислений на издержки производства (обращения) была предпринята попытка ввести новую классификацию основных средств с целью начисления амортизации:

Группа1-здания, сооружения, их структурные компоненты и передающие устройства ;

Группа2-транспортные средства, включая грузовые и легковые автомобили; мебель, конторское (офисное) оборудование; бытовые электромеханические приборы и инструменты; информационные системы, включая электронно-вычислительные и другие машины для автоматической обработки информации;

Группа 3-другие основные фонды, не вошедшие в группы 1 и 2, включая сельскохозяйственные машины и снаряжение, рабочий и продуктивный скот и многолетние насаждения. Данное Постановление было отменено Постановлением Премьер-министра Украины Лазоренко П. от 28.12.1996 г.№под номером № 1568, но получило свое развитие в новой редакции Закона и Инструкции по бухгалтерскому учету балансовой стоимости групп основных фондов.

В новых условиях в зависимости от целевого назначения и характера выполняемых функций основные производственные фонды подлежат распределению не на 12 групп, а на следующие три группы:

1-группа: здания, сооружения, их структурные компоненты и передаточные устройства, в том числе жилые здания и их части (квартиры и места общего пользования);

2-группа: автомобильный транспорт и узлы (запасные части) к нему; мебель; бытовые электронные, оптические, электромеханические приборы и инструменты, включая электронно-вычислительные машины, другие машины для автоматической обработки информации, информационные системы, телефоны, микрофоны и рации, другое конторское и офисное оборудование и принадлежности к нему;

3-группа: любые другие основные фонды, не включенные в группы 1 и 2.[10]

Для ведения синтетического учета названных групп Инструкция в п.2 вводит следующие субсчета:

01/1Здания и сооружения;

01/2Автотранспорт, мебель, приборы;

01/3Приватизированный жилищный фонд;

01/4Прочие основные средства;[11]