Порядок взимания налога на доходы физических лиц
Руководитель инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений инспекции за руководство отдельными областями деятельности инспекции.
Результатом работы инспекции являются сборы и платежи, а также отчетность вышестоящим налоговым органам. В соответствии с этим главная задача руководителя инспекции состоит в эффективной организации деятельности инспекции, согласованной работы всех отделов и структурных подразделений.
На 01.01.2005г. Инспекция ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону имеет в своем составе 7 отделов: отдел контроля налогообложения юридических лиц, отдел контроля налогообложения физических лиц, отдел местных налогов и сборов, ресурсных платежей и контроля за предприятиями занимающимися производством и оборотом алкогольной и табачной продукции, отдел учета налогоплательщиков, ведение реестра, и информатизации, финансово – экономический отдел, общий отдел.
Структура Инспекции по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону представлена на рисунке 2.1
Рис. 2.1. Структура Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.
Работники отделов осуществляют свою деятельность в соответствии с возложенными на них задачами, обязанностями и предоставленными правами.
Численность отдела контроля налогообложения физических лиц за последние пять лет возросла. Главной задачей отдела является контроль за соблюдением физическими лицами законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты.
Немаловажную функцию в деле налогообложения физических лиц имеет отдел учета налогоплательщиков, ведения реестра, и информатизации. Его основными задачами являются:
- постановка налогоплательщиков на учет и контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, о постановке на учет, переучете и снятии с учета налогоплательщиков, об идентификационных номерах налогоплательщиков, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, о подготовке дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков;
- внедрение и обеспечение функционирования АИС по учету объектов налогообложения, поддержание в актуальном рабочим состоянии полного объема оперативной, накапливаемой и информационно – справочной информации по налогообложению и прочим видам деятельности инспекции, обеспечение обмена данными в электронном виде, защита информации от несанкционированного доступа.
Отдел контроля за сбором доходов, отчетности и анализа выполняет задачи:
- контроль за своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, органами государственной власти края, города в пределах компетенции и снижению недоимки.
Организация порядка ведения оперативно – бухгалтерского учета начисленных и поступивших налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов в бюджетную систему
Анализ фактически поступивших сумм в бюджетную систему
Составление и своевременное представление отчетности в Управление ФНС РФ по налогам и сборам по РО, отделение и управление Федерального Казначейства, Администрацию г. Ростова-на-Дону.
Вопросы расчетов с поставщиками и потребителями, составление отчетности о финансово – хозяйственной деятельности находится в компетенции финансового отдела. Отдел также отвечает за финансовое обеспечение деятельности инспекции, учет и исполнение сметы расходов и начисление заработной платы.
Смета затрат районной налоговой инспекции включает: расходы по бюджету на содержание учреждениями и другие мероприятия, расходы за счет внебюджетных социального фонда развития на капитальные вложения, хозяйственные и социальные нужды, премий работникам, расходы по прочим средствам.
2.2. Динамика поступления платежей по налогу на доходы физических лиц и меры по борьбе с недоимкой.
Согласно бюджетному законодательству и конституции РФ городские бюджеты являются самостоятельным элементом бюджетной системы России.
По состоянию на 1 января 2005г. в Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит 3988 предприятий и организаций, что на 112 больше по сравнению с количеством предприятий, состоящих на учете на 1 января 2004г. и на 482 больше по сравнению с количеством предприятий, состоящих на учете в инспекции на 1 января 2003г.
Основные показатели работы инспекции за период с 2002г. по 2004г. приведены в таблице 2.2.
Из приведенной ниже таблицы мы можем видеть, каким образом распределялись поступления в бюджетную систему, а также размеры недоимок по платежам налога на доходы физических лиц и доначисления в бюджет по результатам проведения выездных проверок, проведенных инспекторами инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.
Таблица 2.2.
Основные показатели работы инспекции, тыс. руб.
№ п/п |
Направление работы | За 2002г. | За 2003г. | За 2004г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. |
Поступило в бюджетную систему, в том числе | 516876 | 523687 | 699708 |
1.1. |
В федеральный бюджет, | 172607 | 212482 | 330590 |
1.2. |
В территориальный бюджет, | 344269 | 311205 | 369118 |
1.2.1 |
Из них в городской бюджет | 306602 | 277753 | 240787 |
2. |
Недоимка по платежам в бюджет, всего, в том числе | 62753 | 99716 | 109796 |
2.1. |
В федеральный бюджет | 36770 | 61325 | 59087 |
2.2. |
В территориальный бюджет | 25983 | 38391 | 50709 |
3. |
Дополнительно начислено в бюджет по выездным проверкам, всего в том числе |
47069 |
44120 |
16608 |
3.1. |
Налог на прибыль | 36129 | 31130 | 14244 |
3.2. |
НДС | 10522 | 11311 | 11216 |
3.3 |
Налог на имущество | 113 | 1679 | 758 |