Налоговая система РФ
· взносы на социальное страхование (2000);
· налоги на заработную плату и рабочую силу (3000);
· налоги на собственность (4000);
· налоги на товары и услуги (5000);
· другие налоги (6000).
Группа налогов на доход, прибыль и поступления от капитала подразделяется на налоги на доход, прибыль и поступления от капитала физических лиц (1100) и на налоги на доход, прибыль и поступления от капитала обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ (1200).
В каждой из указанных подгрупп выделяются налоги на доход и прибыль (соответственно налоги на доходы физических лиц и налоги на доходы, и прибыль обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ) и налоги на поступления от капитала.
Взносы на социальное страхование подразделяются на следующие подгруппы:
· работающих по найму (2100);
· нанимателей (2200);
· работающих на себя или незанятых (2300).
Под налогами на заработную плату и рабочую силу понимаются налоги, взимаемые с фонда выплачиваемой заработной платы.
Налоги на собственность подразделяются на следующие подгруппы:
· периодические налоги на недвижимую собственность (4100): налоги на домовладения и прочие виды периодического обложения недвижимой собственности;
· периодические налоги на нетто–активы и на собственность (4200) подразделяются на налоги на недвижимую собственность, принадлежащую физическим лицам и на налоги на собственность корпораций;
· налоги на наследство и дарение (4300) составляют единые или раздельные системы налогообложения наследств и дарений;
· налоги на сделки с движимым и недвижимым имуществом (4400);
· другие непериодические налоги на имущество (4500): непериодические налоги на нетто–активы и другие непериодические налоги на имущество;
· прочие непериодические налоги на собственность (4600).
Группа налогов на товары и услуги подразделяется на следующие подгруппы;
· налоги на производство, продажу, перевод, аренду и поставку товаров, и предоставление услуг (5100);
· налоги на использование товаров или на разрешение, на использование товаров или осуществление деятельности (5200);
· другие налоги этой группы (5300).
Подгруппу налогов на производство, продажу, перевод, аренду и поставку товаров, и предоставление услуг составляют:
· общие налоги (5110) включают налог на добавленную стоимость, налоги на продажи и прочие общие налоги на товары и услуги;
· налоги на определенные товары и услуги (5120) включают акцизы (индивидуальные), прибыли от фискальных монополий, таможенные и импортные пошлины, налоги на экспорт, налоги на инвестиционные товары, налоги на определенные виды услуг и другие налоги на международные обмены и сделки.
Подгруппу налогов на использование товаров или на разрешение, на использование товаров или осуществление деятельности составляют:
· лицензионные налоги и сборы;
· налоги и сборы, уплачиваемые владельцами автомобилей.
Следует отметить, что в отдельных странах могут устанавливаться налоги и сборы, которые нельзя отнести к той или иной группе (подгруппе) по классификации ОЭСР.
Раздел 4. Общие черты, особенности и принципы налогообложения доходов физических лиц в странах ОЭСР
Налоги на доходы физических лиц чрезвычайно многообразны. Подоходное налогообложение является одним из традиционных видов налогообложения, поэтому в каждой стране имеет свои особенности, обусловленные историческими, политическими, экономическими и иными факторами. Однако можно выделить некоторые общие принципы, которые применяются или являются ориентирами при построении и совершенствовании налоговых систем. Эти общие принципы состоят в следующем.
1. Налогоплательщиками выступают физические лица, достигшие совершеннолетия, а также несовершеннолетние по отдельным видам доходов. Налогоплательщики, как правило, подразделяются на резидентов и нерезидентов. Главным критерием для определения резидентства является пребывание физического лица в стране на протяжении определенного периода в течение финансового года. В большинстве стран этот период составляет шесть или более месяцев (свыше 183 календарных дней). Если этот критерий для конкретного случая является недостаточным, то используются следующие дополнительные критерии: привычное жилище (основное жилье), центр жизненных интересов, национальность, гражданство и т.д. Смысл разделения налогоплательщиков на резидентов и нерезидентов состоит в том, что резиденты несут полную налоговую ответственность с мирового (глобального) дохода, т.е. подлежат подоходному налогообложению по всем источникам – как внутренним, так и внешним, а нерезиденты несут ограниченную налоговую ответственность, т.е. налогообложению подлежат только доходы из источников, расположенных в данной стране. Отдельные страны устанавливают другие правила. В США, к примеру, система разделения физических лиц на резидентов и нерезидентов применяется только в отношении не граждан США (граждан других государств и лиц без гражданства), а все граждане США несут полную налоговую ответственность.
2. Исходной базой для расчета налоговых обязательств выступает совокупный годовой доход налогоплательщика, в который включаются все доходы, полученные данным физическим лицом в течение налогового (финансового) года от источников, указанных в налоговом законодательстве. В этот доход, как правило, включаются, наряду с заработной платой, доходами от предпринимательской деятельности, другие выплаты и поступления: пособия, оплата натурой, компенсационные выплаты, а также полученные материальные и нематериальные выгоды.
3. Ни в одной стране мира совокупный годовой доход налогоплательщика не совпадает с налогооблагаемым доходом, к которому применяется действующая шкала ставок подоходного налога. Налогооблагаемый доход по сравнению с совокупным годовым доходом всегда меньше на сумму разрешенных в соответствии с законодательством вычетов. Эти вычеты состоят, как правило, из необлагаемого минимума, профессиональных расходов, различного рода индивидуальных, семейных вычетов, вычетов на детей, сумм фактически уплаченных взносов в различного рода фонды социального назначения и обязательного страхования. Система разрешенных вычетов для определения налоговых обязательств физического лица имеет колоссальное значение. Большинство экспертов оценивают уровень налогообложения в той или иной стране исходя не из размеров налоговых ставок, а из того, какой объем налоговых вычетов разрешено использовать в данной стране.
4. Наряду с налоговыми вычетами из совокупного дохода используется система налоговых зачетов. Если налоговый вычет применяется для исчисления налогооблагаемого дохода, то налоговый зачет уменьшает уже полученную в результате расчетов сумму налогооблагаемого дохода, т.е. это те суммы, на которые налогоплательщик может уменьшить свои обязательства по подоходному налогу.