Глобальные проблемы человечества
Общество XXI века будет еще более городским, повсеместно урбанизированным. И здесь возникнут новые соотношения: уже к 2000 году три из пяти крупных городов мира (более 15 млн человек) будут находиться в “третьем мире” — это Мехико (уже ныне 18 млн человек), Сан-Паулу и Калькутта. Здесь, видимо, появятся и неожиданные цифры, ибо “взрывная урбанизация” ведет к “трущобной урбанизации”. Американские авторы справедливо писали, что “Манила и Бангкок имеют больше общего с Токио и Вашингтоном, чем с собственным сельским хинтерландом”. Это же, понятно, относится и к Мехико, и к Сан-Паулу — островам современного мира 90-х годов в мире отсталости и нищеты. Взрывная урбанизация обостряет контрасты “третьего мира”. (В Индии, например, подсчитали, что ребенок, живущий в городе, имеет в 8,5 раза большие шансы поступить в университет, чем деревенский.)
Итак, главная предпосылка смягчения демографической проблемы — как можно скорее стабилизировать численность населения Земли. Как конкретно это сделать?
Частичный ответ на это дали итоги переписи 1990 года в Китае, переписи, которую проводили семь миллионов людей, переписи, число объектов которой превысило 1 млрд (1180 млн). Актуальность ее итогов определилась тем, что КНР довольно давно проводит демографическую политику, пожалуй, наиболее жесткую в мире, стимулирующую семью с одним ребенком. Стимулирующую самыми разными мерами: и агитационными (плакаты, лозунги), и техническими (расширение производства противозачаточных средств), и экономическими (всякие льготы однодетным семьям в городе и деревне — снижение налогов, добавки к зарплате и т. д.).
Официальная цель демографической политики КНР — снижение прироста населения до 1,5%, затем выход на 1% и стабилизация численности населения. Это очень важно, так как здесь каждый процент весит несравненно больше, чем в других странах (12 млн человек). Достигнута ли она? Эта политика уже приносит свои результаты: за последние десятилетия сбор зерна в Китае вырос на 50%, тогда как население увеличилось всего на 8—10%. К сожалению, итоги переписи в 1990 году показали, что, несмотря на прогрессивные сдвиги в естественном движении населения, полностью добиться провозглашенной цели этой стране пока не удалось.
Более мягкую политику проводит Индия — здесь на плакатах изображена счастливая индийская семья — мать, отец и двое детей. Пока что ежегодный прирост здесь превысил 2%, и если так пойдет дальше, то в следующем столетии она обгонит Китай и станет первой страной в мире с населением 1,7 млрд человек. Но, может быть, такие рубежи и не будут достигнуты: оптимизм вызывают недавние изменения в юго-восточном штате Керала. Там уже долгое время у власти стоят левые партии, которые провели ряд важных социальных преобразований — расширен круг лиц, получающих пенсии, хорошо поставлена система среднего образования. Керала стал самым грамотным штатом — здесь грамотны 70% населения, намного больше, чем в среднем по Индии. И результаты проявились уже в 70-х годах — прирост населения упал ниже рубежа в 2%. В этом, видимо, ключ к решению проблемы, и не только в Керале, но и везде в мире. А на КНР и Индию приходится сейчас 1/3 прироста населения Земли.
Продуманная пропаганда может как-то помочь делу, но к решительному повороту могут привести лишь самые серьезные социальные преобразования. Об этом говорит сам перечень стран, которые, ведя контроль за рождаемостью, не ограничились этим и пошли на большие затраты, подняли жизненный уровень, улучшили социальную обстановку и достигли заметного снижения роста населения,— КНР, Индонезия, Южная Корея, Таиланд. В 60—80-х годах рождаемость там сократилась на 25—60%, в Тунисе за 10 лет она упала вдвое.
Были попытки подсчитать — какую долю в этих успехах составляют программы контроля, а какую социально-экономические преобразования. Т. Кинг из Международного банка реконструкции и развития подсчитал, что второй фактор дал 54% успеха. Может, эта оценка и не точна, но ясно другое — второй фактор является решающим.
Проблема снижения прироста населения носит глобальный характер. Причем она не “где-то там”, она касается бывшего Союза, ибо независимые государства Средней Азии находятся еще на второй стадии демографического перехода. Рекордные темпы прироста населения имеет Таджикистан — более 3%. Как в мире в целом, здесь самое важное — соотношение прироста населения и роста производства, если второе отстает — улучшения условий жизни людей быть не может, наоборот, еще сильнее обострятся проблемы жилья и занятости.
Демографическая политика не может быть стандартной, одинаковой и для стран СНГ, так как очень различны (а иногда прямо противоположны) и обстановка, и проблемы разных государств. Суверенные государства сами будут решать эти вопросы, чем скорее, тем лучше.
Демографическая проблема – одна из проблем века. Демографический кризис развитых стран привел к нарушению воспроизводства населения, к сокращению его численности. Демографы называют такой процесс депопуляцией. В развитых странах на долю детей до 14 лет приходится 24 %, а в странах Африки – 44 %, на долю пожилых людей старше 59 лет в Европе – 17 %, а в странах Африки – 5 %
Демографический взрыв Африки, Азии, латинской Америки, с одной стороны, обеспечивает прилив свежих сил, рост трудовых ресурсов, а с другой – создает дополнительные трудности в борьбе с преодолением экономической отсталости, осложняет решение многих социалистических вопросов. Быстрый рост численности населения наступил во второй половине ХХ века. В наши дни абсолютный прирост населения Земли достигает 80 млн. человек, а в начале века составлял 10-15 млн. человек. По прогнозам ученых, к 2000 г. родится 6-миллиардный житель планеты. Ученые считают, что пик демографического взрыва позади.
Демографическая политика – регулирование воспроизводства населения – определяется демографической ситуацией в стране. Возраст является главным критерием при определении трудовых ресурсов. Численность активной части населения мира составляет 2 млрд. человек. Уровень грамотности, общего и специального образования, условия жизни, питания, здоровье, способность к восприятию нововведений являются показателями качества населения.
С целью решения демографической проблемы ООН приняла "Всемирный план действий в области народонаселения" Прогрессивные силы считают, что программа планирования семьи может содействовать улучшению воспроизводства населения.
Но одной демографической политики недостаточно. Главный путь решения демографической проблемы – изменение экономических и социальных условий жизни.
Динамика структуры населения мира по данным ООН
Итак, главная предпосылка смягчения демографической проблемы – как можно скорее стабилизировать численность населения Земли. Как конкретно это сделать?