Следует учесть, что при реконструкции и капитальном ремонте в сметной до­кументации учитываются затраты по погрузке и разгрузке мусора, изделий и мате­риалов от разборки, непригодных для дальнейшего использования, и рубки насаж­дений. Затраты по дополнительной погрузке и разгрузке материалов учитываются в сметной документации, когда строительство осуществляется в стесненных усло­виях и возникает необходимость устройства перевалочных площадок. При опреде­лении затрат на оплату труда рабочих и механизаторов для исчисления накладных расходов следует учитывать заработную плату, предусмотренную в сметных ценах на погрузочно-разгрузочных работах.

Приведенные выше нормативы накладных расходов являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм соб­ственности, осуществляющих капитальное строительство, реконструкцию и капи­тальный ремонт с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых, внебюджетных фондов. Для объектов, финансирование которых осуществ­ляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, указанные выше нормативы и положения носят только рекомендательный харак­тер, и, следовательно, на этих объектах по взаимному соглашению заказчика и под­рядчика нормы накладных расходов и порядок их исчисления могут устанавливаться отличными от вышеприведенных.

На объектах, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, накладные расходы могут определяться по индивидуальным нормам, разработанным для конкретной строи­тельно-монтажной или ремонтно-строительной организации. Эти нормы могут быть установлены в процентах либо от сметной стоимости прямых затрат, либо от смет­ных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе пря­мых затрат.

Разработку индивидуальных норм накладных расходов для конкретных стро­ительно-монтажных или ремонтно-строительных организаций могут осуществлять как сами подрядные организации, так и специализированные организации, такие как региональные центры по ценообразованию в строительстве.

Разработанные проекты индивидуальных норм накладных расходов переда­ются подрядчиком заказчику для рассмотрения, проведения соответствующей экс­пертизы и согласования.

При разработке индивидуальных норм должны учитываться все затраты под­рядной организации по накладным расходам в соответствии с Перечнем статей за­трат накладных расходов в строительстве, приводимом ниже, с соответствующими обоснованиями этих затрат, расчетами, заключенными договорами и данными бух­галтерского учета.

Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве

/. Административно-хозяйственные расходы

П. Расходы на обслуживание работников строительства

///. Расходы на организацию работ на строительных площадках

IV. Прочие накладные расходы

V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы

СМЕТНАЯ ПРИБЫЛЬ

При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-стро­ительных работ по новой сметно-нормативной базе 2001 года так же изменился и порядок исчисления СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ. Как и накладные расходы, Госстрой России рекомендует исчислять сметную прибыль от величины средств на оплату рабочих (строителей и механизаторов) в составе сметных прямых затрат.

В МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» (Госстрой России, 2001 г.) установлены общеотраслевые нормативы сметной прибыли при строительстве и реконструкции в размере 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и при ре­монтно-строительных работах в размере 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении под­рядных торгов, для планирования и укрупненного расчета инвестиций на весь ком­плекс работ, а также для расчетов между заказчиками и генподрядчиками по всему комплексу работ на объектах с неразорванным строительным циклом в соответ­ствии с условиями заключенных договоров (контрактов).

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на ста­дии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы приме­няются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ

Величина сметной прибыли определяется по той же формуле (формула 1), что и накладные расходы, где вместо Нс следует Нсп— норматив сметной прибыли (в процентах).

При составлении локальных смет (сметных расчетов) без деления на разделы начисление сметной прибыли производится в конце сметы (сметного расчета), а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и в целом по смете (сметно­му расчету).

В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нор­мативов, не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников, по согласованию с заказчиком реко­мендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибы­ли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).

Госстроем России не разработаны нормативы сметной прибыли для крупно­панельного жилищного строительства, при котором, учитывая, что доля заработ­ной платы значительно ниже среднеотраслевой, норматив сметной прибыли дол­жен быть выше.

Этот норматив может устанавливать в регионах или по согласованию сторон. Рекомендуется норматив сметной прибыли для крупнопанельного домостроения в размере 78% от суммарной величины средств на оплату труда (рабочих-строителей и машинистов) в составе сметных прямых затрат.

Госстроем России также не разработаны нормативы сметной прибыли по видам работ и конструкций для капитального ремонта. Однако, учитывая, что во многих случаях производится не комплексный капитальный ремонт, а выборочный капи­тальный ремонт отдельных конструктивных элементов, применение общеотраслево­го норматива при ремонтно-строительных работах в размере 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в таких случаях вызовет ис­кажение размера сметной прибыли. Поэтому Координационный центр по ценообра­зованию и сметному нормированию в строительстве рекомендует нормативы смет­ной прибыли по видам ремонтно-строительных работ

Следует отметить, что рекомендованные Госстроем России нормативы сметной прибыли являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строитель­ство, реконструкцию и капитальный ремонт с привлечением средств государственно­го бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.

Для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормативы сметной прибыли и порядок их исчисления могут устанавливаться по согласованию сторон. При этом сметная прибыль может определяться по индивидуальным нормам в процентах либо от сметной себестоимости работ (сумме стоимости прямых затрат и накладных рас­ходов), либо от сметных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизато­ров) в составе прямых затрат.