Ресурсы, на основе оценки которых определяется стоимость соответствующих работ, выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в це­лом. Возможно их суммирование также и по каждому из разделов локального смет­ного расчета (локальной сметы).

В необходимых случаях производится суммирование ресурсов и при определе­нии стоимости работ, подлежащих выполнению соответствующим субподрядчиком.

Оценку выделенных ресурсов при определении стоимости рекомендуется произ­водить в текущем или базисном уровнях цен. Для определения прямых затрат в ло­кальных сметах на строительные работы рекомендуется предварительно составлять - локальную ресурсную ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели.

Они принимаются из показателей ресурсов и заносятся в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме:

в графу 2 «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов» — шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;

в графу 3 «Наименование работ и затрат» — виды работ и затрат, а вслед за каждым из видов — наименования ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работ, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов;

в графу 4 «Единица измерения» — единицы измерения работ и ресурсов;

в графу 5 «Количество на единицу измерения» — расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

в графу 6 «Количество по проектным данным» — объем работ против наиме­нования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным данным, а про­тив наименования соответствующих ресурсов — их количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ.

Все ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках и Общих указаниях к ГЭСН.

Суммирование ресурсных показателей производится по желанию пользовате­ля либо в целом по объекту (зданию, сооружению), либо по соответствующим раз­делам локальной ресурсной ведомости (сметы).

Рекомендуется суммирование показателей фиксировать в следующей последо­вательности:

· Трудовые ресурсы.

· Затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч.

· Средний разряд работ.

· Затраты труда машинистов, чел.-ч.

· Строительные машины, маш.-час.

Материальные ресурсы, натуральные показатели

В отдельной графе против наименований строительных машин и материаль­ных ресурсов проставляются соответствующие коды ресурсов, приводимые в при­меняемых нормативах.

Допускается выделение и суммирование ресурсных показателей производить непосредственно в составе локальной ресурсной сметы.

При определении сметных прямых затрат оценке подлежат суммарные ресурс­ные показатели, приведенные в локальной ресурсной ведомости (в зависимости от выбора пользователя либо по итогу объекта в целом, либо по объекту в целом и так­же по соответствующим разделам сметы).

Ресурсный метод является наиболее трудоемким, но позволяет добиться макси­мальной точности расчета. Составление ресурсных смет на крупные объекты с боль­шой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и спе­циальных программ. Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения. В ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ, как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Не­мало сложностей и при расчете среднего разряда работ по смете (или разделу), а так­же расчет оплаты труда машинистов через затраты труда.

Применение ресурсного метода будет ограничено работами с небольшой номенклатурой ресурсов, как правило, специализированного характера. К примеру, ресурсные сметы пользуются популярностью в дорожно-строительной отрасли.

1.7.СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ ПО ЕДИНИЧНЫМ РАСЦЕНКАМ БАЗИСНО-ИНДЕКСНЫМ МЕТОДОМ

Составление смет по единичным расценкам базисно-индексным методом оста­ется приоритетным в новой системе сметного ценообразования. Как уже отмечалось в предыдущей главе, ресурсный метод, ввиду своей трудоемкости, получил большее распространение при составлении небольших смет с ограниченной номенклатурой ресурсов.

Базисно-индексный метод предусматривает применение различных индексов (коэффициентов) пересчета сметной стоимости (как общей, так и отдельных эле­ментов затрат) для пересчета из базисного (на 01.01.2000 г.) в текущий или прогноз­ный уровень цен.

Составление смет по единичным расценкам осуществляется в базисном и теку­щем уровнях цен или в двух уровнях цен одновременно, когда такая необходимость установлена заказчиком сметной документации.

Стоимость материалов, изделий и конструкций, не включенных в стоимость прямых затрат по базисным единичным расценкам (т. н. «неучтенные ресурсы») и приводимых отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указа­нием кода, наименования и расхода на измеритель расценки, принимается, как пра­вило, непосредственно в текущем уровне цен по условиям поставки (комплектации) или путем индексации базисной стоимости. В актах выполненных работ фактичес­кие текущие цены строительных ресурсов подтверждаются соответствующими рас-четно-платежными документами и данным складского и производственного учета.

Указанный подход является основой новой системы сметного ценообразова­ния в строительстве и реализует ее важнейший принцип — контроль сметной сто­имости (как со стороны заказчика (инвестора), так и со стороны подрядчика (внут­рифирменный контроль) через контроль стоимости основных (т. н. «ценообразую-щих») ресурсов (в первую очередь строительных" материалов, изделий и конструкций).

В процессе строительного производства участвуют огромное количество ма­териальных ресурсов. Детальная выборка материалов из сметы на строительство многоквартирного жилого дома может составлять до 20-25 тысяч наименований по маркам, классам, сортаментам и т. д. Просчитать фактические цены по такой номенклатуре практически не представляется возможным, да и не к чему . Все эти материалы можно разделить на две группы:

1-я группа — вспомогательные (или, как их часто называют, «прочие») мате­риалы. Как правило, это всевозможные метизы, мелкие металлоконструкции, элек­троды, добавки, лакокрасочные и битумные материалы и т. д.

2-я группа — основные (ценообразующие) материалы, конструкции и изде­лия — бетонные и железобетонные изделия, кирпич, арматура, растворы и бетоны и т. д. Номенклатура вспомогательных материалов по сметам в несколько раз превос­ходит номенклатуру основных, но при этом общая стоимость основных материалов составляет не менее 95% общей стоимости материалов. Влияние вспомогательных ма­териалов составляет около 5%. Естественно, что важнейшей задачей является макси­мально точное определение сметной стоимости основных материалов, а вспомогатель­ные могут быть приняты по средним ценам. Даже если при детальном расчете (как при ресурсном методе) какие-то прочие материалы окажутся дороже или дешевле среднего уровня, то в своей совокупности происходит взаимное «поглощение» дешевых и высо­ких цен, т. н. «нивелирование» общей стоимости, а с учетом 5% влияния — погреш­ность сметных расчетов окажется ничтожной. Тратить время на обсчитывание вспомо­гательных материалов представляется нецелесообразным.