Основные положения старой и новой парадигм управления

Новые принципы управления (90-е годы)1. Лояльность к работающим.2. Ответственность – обязательное условие успешного управления3. Коммуникации, пронизывающие организацию сверху вниз, снизу вверх и по горизонтали.4. Атмосфера, способствующая раскрытию способностей работающих.5. Долевое участие каждого работающего в результатах.6. Своевременная реакция на изменения во внешней среде.7. Методы работы с людьми, направленные на создание удовлетворенности от работы.8. Непосредственное участие менеджеров в групповой работе – условие достижения согласованности и целостности.9. Умение контактировать с поставщиками, покупателями, исполнителями и руководителями.10. Этика бизнеса.11. Честное отношение и доверие к людям.12. Использование в работе фундаментальных основ менеджмента13. Четкое представление о месте и роли организации в будущем.14. Качество личной работы и постоянное самосовершенствование.Общемировая тенденция к развитию рыночно-предпринимательской экономики вызвала к концу ХХ в. волну экономических реформ в ряде стран. Они направлены на создание условии, стимулирующих нововведения и предпринимательство, и носят глобальный характер, затрагивая не только процессы внутри государств, но и межстрановые экономические отношения.При этом в каждой стране решаются свои специфические зада­чи и используются соответствующие им методы, что объясняет многообразие способов и приемов построения экономик нового типа. В то же время их объединяет общность целевых установок на усиление рыночных механизмов, что позволяет выделить наиболее типичные методы проведения реформ.Например, при решении такой крупной цели реформирования, как улуч­шение положения дел в общественном секторе, идут путями: рационализации механизмов правительственных затрат и государственных инвестиций; нала­живания работы налоговой службы; консолидации и упрощения правитель­ственных структур; ликвидации ненужных государственных предприятий или перевода их на коммерческие принципы работы; сокращения занятости в об­щественном секторе; ограничения субсидий.Другая важная цель — развитие частного сектора — достигается посред­ством: ликвидации государственных монополий; ослабления барьеров для со­здаваемых и развивающихся фирм, особенно в сфере услуг; дерегулирования цен; приватизации государственных предприятий; сближения уровней внутрен­них и мировых цен.Смена парадигмы управления в Российской Федерации Концепция управления, определявшая развитие теории и прак­тики управления социалистическим производством в течение семи десятков лет, сформировалась под воздействием марксистской па­радигмы экономического развития. В ней критерием социальной ориентации экономики было всестороннее развитие личности. Экономическим фундаментом справедливого распределения по ре­зультатам труда выступала общественная собственность на сред­ства производства. План становился главным регулятором произ­водства.Интерпретация этой парадигмы в процессе построения социа­лизма привела к созданию политизированной экономической тео­рии, обосновывавшей необходимость концентрации производства, его монополизации на государственных предприятиях, закрытость народнохозяйственного комплекса страны.В соответствии с этим управленческая наука концентрировала внимание на необходимости централизации управления, моноцент­рической системы хозяйствования, прямого управления предприяти­ями со стороны государства, приоритета народнохозяйственных ин­тересов, ограничения хозяйственной самостоятельности предприятий, жесткой системы распределения и связей между предприятиями. Управление экономикой строилось по типу одной большой фабрики с подразделениями и филиалами по всей огромной территории стра­ны. Это неизбежно приводило к бюрократизации и усиливало ко­мандно-административный характер системы управления, в конеч­ном же счете снижало эффективность развития. В условиях плановой экономики предприятия не имели права самостоятельно решать воп­росы, связанные с их формированием или ликвидацией; их финан­совая ответственность была ослаблена жестким плановым финанси­рованием со стороны государства; взаимосвязи между предприятиями устанавливались и регулировались центром; предприятия не имели права на самостоятельную внешнеторговую деятельность, которая осуществлялась через центральные внешнеэкономические органы; деловая активность была низкой из-за избыточной численности ра­ботников, их недостаточной мотивированности и административных границ развития, задаваемых планами сверху. Преимущественное развитие получили промышленные предприятия, инвестиции же в сферу торговли и услуг не рассматривались как приоритетная задача и это стало причиной колоссального отставания предприятий в от­раслях народного хозяйства.

Крутой поворот в истории развития нашей страны от социали­стического хозяйства к экономике рыночно-предпринимательского типа означает в то же время необходимость разработки новой пара­дигмы управления (табл. 1.7). Таблица 1 .7

Старая и новая парадигмы управления (Российская Федерация)