Однако уже в декабре 1975 г. соседняя Индонезия, установившая ранее свой контроль над Западным Ти­мором (бывшей голландской ко­лонией), вторглась в Восточный Тимор. Были сформированы Индонезийские отряды, располагающиеся в Восточном Тиморе, и «Временное Правительство». Португалия разорвала отношения с Индонезией и доложила о сложившейся ситуации Совету Безопасности.

Совет и Генеральная Ассамблея посетили Индонезию, чтобы отозвать ее силы из Восточного Тимора. Они хотели сохранить территориальную целостность территории, также как и права людей на самоопределение в соответствии с Декларацией Деколонизации 1960 г.

В 1976 г. «Временное Правительство» провело выборы в Нацсобрание, которое запросило интеграции с Индонезией. Индонезия издала закон для интеграции территорий. В результате возникновения пронезависимости началось вооруженное противодействие и организовалась международная оппозиция.

Португалия не дала проявить право населения Восточного Тимора на самоопределение. Индонезия заявила, что процесс деколонизации в Восточном Тиморе закончен, и что был выбран вариант интеграции с Индонезией.

Практически до 1979 г. индонезийские войска вели круп­ные военные операции против местного населения и отрядов со­противления, которые укрылись в труднодоступной горной мест­ности острова, но так и не смогли полностью уничтожить их. По за­явлению лидеров сопротивления, от рук индонезийских военных погибло около 250 тысяч тиморцев. Конечно, этим цифрам ве­рить нельзя.

Начиная с 1982 г. по просьбе Генеральной Ассамблеи, Генеральный секретарь вел переговоры с Индонезией и Португалией, чтобы урегулировать все вопросы. Чтобы показать свое хорошее предрасположение в этом вопросе, Генеральный секретарь назначил в 1997 г. Персонального Представителя в Восточном Тиморе. Также он консультироваться с населением, с людьми различных политических убеждений. Оба правительства, и Индонезии и Португалии, выразили свое желание найти мирное урегулирование проблемы.

В референдуме, организо­ванном миссией Орга­низации Объединенных Наций в Восточном Тиморе 1999 г., приняло участие чуть менее 440 тысяч человек, или 98 % населения. Избирате­лям было предложено прого­лосовать за один из двух воз­можных вариантов политиче­ского развития Восточного Тимора: в качестве "автоно­мии с особыми правами" в со­ставе Республики Индонезия или же в качестве самостоя­тельного, независимого госу­дарства.

Вариант "широкой" авто­номии потребует внесения по­правки в конституцию Индо­незии. В этом случае Восточ­ный Тимор из провинции, равноправной другим 26 провин­циям Индонезии, перейдет в статус автономной области с правовой самостоятельностью по всем вопросам, кроме фи­нансовых, внешней и оборон­ной политики. И тогда Джакар­та (столица Индонезии) оставит свои войска и сохранит право военного контроля в Восточном Тиморе.

По прогнозам наблюдате­лей, что, однако, маловероят­но, население выберет режим "широкой автономии". По предварительным данным, "за" свободный Тимор свои го­лоса отдало от 60 до 80 % избирателей.

Накануне референдума в вооруженных столкновениях сторонников и противников не­зависимости Восточного Тимо­ра погибло 15 человек, несколь­ко десятков получили ранения, причем жертвы есть не только среди местного населения, но также среди иностранных жур­налистов и наблюдателей.

ООН рассматривала возможность вве­дения в Восточный Тимор иностранных миротворческих сил, что может вызвать протест со стороны ряда правительств. Не­которые страны, в частности Китай, дали понять, что не хотят рисковать жизнями сво­их военных на чужой террито­рии. Совет Безопасности ООН лишь увеличил присутствие своих военных представителей в Восточном Ти­море с 50 до 300 человек. Ввод же иностранных миротворцев ООН в любом случае смог бы санкци­онировать не раньше октября 1999 г.

Если исходить из ре­зультатов референдума, то вскоре на карте мира появится новое го­сударство - Тимор Лоросае. В августе на референдуме большинстве населения высказалось за независимость этой бывшей португальской колонии, а ныне одной из провинций Ин­донезии. Здесь царил хаос из-за кампании запугивания и наси­лия, развязанной местным вооруженным ополчением против сторонников независимости.

3 сентября, на два дня раньше пре­дусмотренного срока, генераль­ный секретарь ООН Кофи Аннан торжественно объявил в Нью-Йорке результаты прошедшего 30 августа в Восточном Тиморе ре­ферендума. Более трех четвертей принявших в нем участие жите­лей - 344 580 (78,5%) - высказа­лись за независимость этой тер­ритории. Чуть более 94 000 (21%) проголосовали за то, чтобы оста­ваться в составе Республики Ин­донезии в качестве особой авто­номной области. Одновременно результаты референдума были ог­лашены на пресс-конференции в столице провинции Дили.

За час до этого Кофи Аннан бе­седовал по телефону с индоне­зийским президентом Бурханур-лином Хабиби и португальским президентом Жоржи Сампайю. Генеральный секретарь ООН официально проинформировал их о результатах референдума. Хабиби заверил генерального се­кретаря ООН в том, что Индонезия признает и принимает резуль­таты референдума.

Первым прези­дентом государства Тимор Лоро­сае, как по­лагают, будет руководитель Наци­онального совета Тиморского со­противления (НСТС), управляющий местными воору­женными отрядами ФАЛИНТИЛ (FALINTIL), 53-летний Шанана Гусмао 22.

Глава IV. Подопечные территории и деятельность Совета по опеке.

1. Международная система опеки (глава XII Устава).

Под Главой XII Устава, ООН создал Международную Систему Опеки для наблюдения за Подопечными территориями - государства, с которыми было достигнуто индивидуальное соглашение.

Система состоит из:

- территории, задержанные согласно Мандатам, установленным Лигой Наций после Первой Мировой войны;

- территорий, отобранных у Германского альянса в результате Второй Мировой войны;

- территорий, добровольно вошедших в Систему, ответственную за их администрацию.

Основная цель Системы состояла в том, чтобы развивать их политические, экономические и социальные отношения, а так же помогать в продвижении к самоуправлению и самоопределению.

Раньше под Системой Опеки ООН размещались 11 территорий. Сегодня все 11 территорий или стали независимыми государствами или самостоятельно сотрудничают с другими государствами.

Теперь необходимо рассмотреть все установочные пункты главы XII Устава более подробно.

Как и глава XI, главы XII («Международная система опеки» — ст.ст. 75—80 Устава) и XIII («Совет по опеке» — ст.ст. 86—91 Устава) были приняты на Конференции в об­становке острой борьбы двух указанных выше направлений политики в области колониального вопроса.

По ст. 75 «Организация Объединенных Наций создает под своим руководством международную систему опеки для упра­вления теми территориями, которые могут быть включены в нее последующими индивидуальными соглашениями, и для наблюдения за этими территориями .» (так называемые «территории под опекой»).