Генеральный секретарь записал критерии голосования в докладе Совету Безопасности в 1991 г. Марокко приняло их. Полисарио заявлял, что надо первоначально их согласовать, что единственное основание избирательного корпуса будет список людей, переписанных в 1974 г., и что критерии незаконно могут расширить избирательный корпус на не переписанных людей, с возможным включением тех, кто не были жителями Сахары.

В 1994 г. Совет Безопасности попросил, чтобы Комиссия Идентификации приняла систему идентификации и регистрацию схем голосования на основе компромисса, предложенного Генеральным секретарем и принятый обеими сторонами. Марокко намеревалось представить для идентификации 100,000 избирателей, постоянно находящихся за пределами территории, но Полисарио возразил.

Несмотря на посредничество Генерального секретаря и его Специального Представителя, разногласия по вопросу схемы голосования продолжились. Все это привело в 1995 г. к остановке процесса идентификации. Совет Безопасности решил приостановить процесс, пока стороны не решать все вопросы. Из приблизительно собранных 77,000 людей, только 60,000 было идентифицировано.

Переговоры, проведенные новым Личным Посланником Генерального секретаря, прежний Госсекретарь Соединенных Штатов Джеймс А. Бэкер III, ввел в 1997 г. соглашения по перестройке принципа идентификации. Было решено, что правом голоса на референдуме будут обладать приблизительно 80,000 людей.

3. Намибия.

Одна из наиболее успешных операций ООН по предоставлению независимости была проведена в 1990 г. в Намибии.

Прежде известная как Юго-Западная Африка, Намибия была Африканской территорией, забранной Системой Мандата Лиги Наций. Генеральная Ассамблея в 1946 г. попросила, чтобы Южная Африка отдала территорию под Систему Опеки. Южная Африка отказалась, и в 1949 г. сообщила Организации Объединенных Наций, что больше не будет предоставлено никакой возможности деколонизации этой территории, так как Мандат сдачи в аренду Лигой Наций закончился.

Международный суд постановил в 1950 г., что ЮАР продолжает иметь международные обязательства относительно Намибии, и что Организация Объединенных Наций должна курировать ее администрацию. Это предложение было отвергнуто Южной Африкой.

Генеральная Ассамблея в 1966 г. заявляя, что Южная Африка не выполнила свои обязательства, завершила Мандат и взяла Территорию под ответственность Организации Объединенных Наций — единственная возможность для территории стать независимой.

Чтобы дать территории независимость, Собрание в 1967 г. назначило Совет Организации Объединенных Наций по Юго-Западной Африки. Позже в 1968 г. он был переименован в Совет по Намибии, когда Собрание объявило, что территория будет известна как Намибия, в соответствии с желанием ее населения. В 1974 г. Совет, находящийся в Лусаке, Замбии, Институт Намибии, обучал людей управлять новой свободной Намибией.

Совет Безопасности в 1969 г. назвал присутствие Южной Африки опасным и запросил разрешить эту ситуацию. Международный суд, созванный в 1971 г., постановил, что ЮАР была обязана уйти. Но Южная Африка осталась, продолжая расовую дискриминацию и эксплуатацию ресурсов Намибии.

В 1976, Совет Безопасности потребовал, чтобы Южная Африка провела выборы на территории при наблюдении Организации Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея заявила, что в делегацию переговоров о независимости должны включить Народную Организацию Юго-Западной Африки (SWAPO) — единственного представителя намибийских людей. SWAPO была признана Генеральной Ассамблеей в 1976 г.

В 1978 г. Канада, Франция, Федеративная республика Германия, Великобритания и Соединенных Штаты представили на рассмотрение Совету Безопасности предложение урегулирования. Были предусмотрены выборы в Учредительное собрание, под покровительством Организации Объединенных Наций. Совет, резолюцией 435 (1978), подтвердил рекомендации Генерального секретаря для выполнения предложения, попросил его назначать Специального Представителя для Намибии, и установил Группу Помощи Перемещению Организации Объединенных Наций (UNTAG). ЮАР, однако, проигнорировала и эти решения Генеральной Ассамблеи.

Южная Африка в 1980 г. приняла предложение, но не договорилась о перемирии со SWAPO. ЮАР заявила, что провозглашение независимости Намибии связано с ликвидацией Кубинских отрядов из Анголы. Годы переговоров Генерального секретаря с его Специальным Представителем удалили все препятствия, за исключением одного – связанного с ликвидацией отряда.

Переговоры, ведомые Соединенными Штатами, привели к соглашениям, подписанным в Штаб-квартире Организации Объединенных Наций в 1988 г. Был достигнут мир в Южной Африке. ЮАР согласилась сотрудничать с Генеральным секретарем, чтобы гарантировать независимость Намибии через выборы. Ангола и Куба подписали соглашение по вопросу отмены Кубинских отрядов из Анголы.

Действия, которые вели к независимости Намибии, были начаты в апреле 1989 г. Международный гражданский штат UNTAG наблюдал весь избирательный процесс, проводимый Намибийскими властями. 4,300 военных UNTAG контролировали перемирие между SWAPO и Южной Африкой. 1,500 полицейских гарантировали бесконфликтный избирательный процесс и контролировали местную полицию.

Более чем 700,000 голосов были зарегистрированы по всей стране. Выборы, контролируемые UNTAG, были закончены в ноябре. 97 % зарегистрированных голосов выбрали 72 члена в Учредительное собрание. SWAPO получил 41 голос, Демократический Союз Турнхалле - 21 и пять маленьких сторон - по 10. Специальный Представитель Генерального секретаря, Мартти Ахтисаари, объявил выборы «свободными».

Южная Африка вернула все свои отряды. Независимое Собрание провозгласило новую Конституцию, которая была одобрена 9 февраля 1990 г. 16 февраля Собрание выбрало лидера SWAPO Нухома Президентом на пятилетний срок. 21 марта Намибия стала независимой. В апреле 1990 г. Намибия стала 160-ый Членом Организации Объединенных Наций.

4. Восточный Тимор.

Другой вопрос, который широко обсуждался – это вопрос Восточного Тимора. Остров Тимор находится на севере Австралии, в южно-центральной части цепи островов, формирующих Республику Индонезия. Западная часть острова была Голландской колонией, а позже, после получения независимости, стала частью Индонезии. Восточный Тимор был Португальской колонией.

Генеральная Ассамблея в 1960 г. размещала Восточный Тимор в списке несамоуправляющихся территорий. В 1974 г. признавая право на самоопределение и независимость своих колоний, Португалия хотела установить временное правительство и общественное собрание, которые бы определили состояние Восточного Тимора.

Но вспыхнула гражданская война в 1975 г. между защитниками независимости и защитниками интеграции с Индонезией. Португалия отошла, заявляя, что не в состоянии управлять ситуацией. Одна часть населения Восточного Тимора объявила независимость как отдельная страна. Во главе было одно из трех освободительных движений Тимора ФРЕТИЛИН. В то же время проиндонезийские освободительные движения объявили свою независимость и интеграцию с Индонезией. Все это привело к кровопролитной гражданской войне, в которую не вмешивались португальские военные.