Историко-экономические особенности становления Центрального банкаРефераты >> Банковское дело >> Историко-экономические особенности становления Центрального банка
В период Великой Отечественной войны Государственный банк СССР наладил эффективное и бесперебойное кассовое обслуживание воинских частей. В 1947 г. была проведена денежная реформа. В послевоенное время Государственный банк осуществлял финансовую деятельность, обеспечившую восстановление народного хозяйства.
Дальнейшая централизация экономики привела к тому, что с 1960 г. и до 1987 г. банковская система СССР состояла из Государственного банка, переданных в его ведение Государственных трудовых сберегательных касс, Стройбанка СССР, Внешторгбанка СССР, а также совзагранбанков. Вся эта система подчинялась Государственному банку СССР.
Госбанк СССР осуществлял свою деятельность в соответствии с поквартальными кассовыми планами. Он стал крупнейшим центром безналичных расчетов. В этом смысле возникает определенный парадокс между опытом решения сложных технических задач, накопленный государственным банком СССР в сфере проведения кассовых операций, безналичных расчетов, и использованием этого опыта в дальнейшем, когда в начале 1990-х гг. в период становления рыночных отношений возникли проблемы с расчетами. Тем более, что уже был исторический опыт установления взаимоотношений между государственным банком и коммерческими банками сразу после 1917 г., а затем – в период НЭПа. Причем потрясения, которые испытывала страна сразу после 1917 г., не могут идти ни в какое сравнение с ломкой сложившихся плановых экономических отношений в начале 1990-х гг. Решение вопросов создания плановой экономики – дело более трудное, нежели разгосударствление экономики. Видимо, нужны были только соответствующая концепция банковских реформ и воля в ее проведении в жизнь.
Итак, резюмируя вышеизложенное, можно сделать несколько общих сравнительно-исторических выводов, которые позволят лучше понять процесс становления банковской системы России:
1) становление и развитие кредитных организаций в России происходило уже в условиях феодального строя и крепостничества. С отменой крепостного права в течение длительного периода все еще сохранялись привилегии помещикам и дворянству. Отсутствие развитого рынка позволяет провести некоторую параллель с развитием банковской системы в России в течение 90-хх годов XX века – прежде всего это отсутствие равных условий для предпринимательской деятельности.
2) Центральный банк в России XIX века формировался в недрах банковской системы, как бы вырастая из нее. Он не был самостоятелен и поэтому эмиссия денег проводилась слишком часто в зависимости от потребности правительства. Цели Государственного банка были шире, чем в современном Банке России. Государственный банк занимался вопросами развития промышленности и сельского хозяйства. В его руководстве имелись представители купечества и дворянства. И хотя это представительство оказалось малоэффективным по причине малого влияния – оно все же существовало.
3) Центральный банк и вся банковская система в России насаждались сверху - политической властью. В начале 90-х гг. XX века ситуация повторяется, с той лишь разницей, что все произошло хуже. При всех прочих условиях в XIX веке в России была создана широкая сеть разнообразных банков, способных решать самые разнообразные задачи. Теперь же создано большое количество универсальных банков и современная система банков выглядит весьма однообразно;
4) большинство из тех характеристик, которые в конце XIX века по мнению Яснопольского Л.Н. были присущи Государственному банку, а именно:
· значительная зависимость от государства;
· неподконтрольность обществу;
· отсутствие заинтересованности в решении социальных задач;
· персонал банка не всегда компетентен;
· имеет место сокрытие информации от государственных органов и общества ,[40]
можно в полной мере отнести и к состоянию Центрального Банка России в 2006году.
[1] Судейкин В. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения Власия Судейкина., СПб, 1891г., с.3
[2] Смит В. Происхождение центральных банков: русск. перевод. ИНМЭ, 1996, с. 38.
[3] К.Маркс. Капитал. Том 1. М., 1983. С. 110.
[4] К.Маркс. Капитал. Том 1. М., 1983. с.129.
[5] E. H. Chamberlin, Towards a More General Theory of Value, New York, 1957, p. 298
[6] M. Friedman "Program for Monetary Stability", 1958, с.22
[7] Е. С. КiгkIand, A History of American Economic Life, New York, 1933, с. 246
[8] Friedman, Prices, Income and Monetary Changes in Three Wartime Periods, American Economic Association Proceedings, May, 1952, с. 612
[9] Д ж. M. Кeйнс, Общая теория занятости, процента и денег, M., ИЛ, 1948, с.69
[10] Keynes, Indian Currency and Finance, London, 1913, с.42.
[11] Keynes, The End of Laissez-Faire, London, 1926. с.22. [12] Фридрих А. Хайек Частные деньги. Институт Национальной Модели Экономики, 1996. с.26.
[13] Судейкин В. Государственный банк. СПб., 1892. с. 3.
[14] Печорин Я.И. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России. СПб., 1904. с.28.
[15]Шипов А. Очерки практической системы устройства банков в России. СПб., 1864. с.12.
[16] Там же. с.14
[17] Рафалович Л.А. Акционерные банки, их балансы и их операции. СПб., 1887. с.22.
[18] Ананьич Б.В. Банкирские дома в России. Л., 1991 г., с. 49
[19] Печорин Я.И. Исторический обзор правительственных, общественных и частных установлений в России. СПб., 1887. с.44.
[20] Там же. с.47.
[21] Мигулин П.П. Наша банковская политика. СПб., 1905 г., с. 334
[22] Левичева И.Н. История создания государственного банка в России. М., 1995., с. 47
[23] Бугров А. Денежное обращение в России во второй половине XIX в. // Банки и технологии. 1999, №4.
[24] Там же. с.17.
[25] Устав Государственного банка. Высочайше утвержденный 6 июня 1894 г. СПб., 1894.
[26] Государственный банк. Краткий очерк деятельности за 1860-1910 годы. СПб., 1910., с. 78-82
[27] Ананьич Б.В. Банкирские дома в России. 1860-1914 гг. Л., 1991., с.56
[28] Яснопольский Л.Н. Государственный банк. СПб., 1907. с. 39.
[29] Абалкин Л. Современная Россия через призму экономических взглядов Сергея Витте. Основные принципы государственного регулирования в условиях рынка.// НГ-Политэкономия. 1999. №7. с.4
[30] Яснопольский Л.Н. Государственный банк. СПб., 1907. с. 41.
[31] Яснопольский Л.Н. Государственный банк. СПб., 1907. с. 45.
[32] Судейкин В. Государственный банк. СПб. 1887. с. 143
[33] Бовыкин В.И., Петров Ю.А. Коммерческие банки Российской империи. М. 1994. с.307.
[34] Ленин В.И. Полное собр. Соч. т.36. с. 294.
[35] Там же. Т. 36. с. 302.
[36] Там же. Т.44. с.151.
[37] Бовыкин В.И., Петров Ю.А. Коммерческие банки Российской империи. М. 1994. с.308.
[38] Юровский Л.Н. Денежная политика Советской власти (1917-1927). М. 1928. с.15.
[39] Сокольников Г.Я. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте. М. 1991. с.97
[40] Яснопольский Л.Н. Государственный банк. СПб., 1907. с.