Дi2 – дотация i – му бюджету муниципального района, у которого удельный вес расходов на выплату зарплаты работникам бюджета и оплата коммунальных услуг составила более 50%, предусматриваются дотации, объем которой составит:

где: Д2 - объем средств бюджетам муниципальных районов на обеспечение сбалансированности;

Рi – размер доходов бюджета за 2004 г. i-ого муниципального района, отобранного для предоставления дотаций.

Оi – отношение первоочередных расходов с доходами для i – го муниципального района, выбранного для дотаций, отнесенное к среднему аналогичному показателю по всем муниципальным районам.

Дотации на обеспечение сбалансированности компенсируют недостатки методики выравнивания уровня бюджетной обеспеченности, но при этом сохранить преимущества данной технологии межбюджетного регулирования.

Заключение

На основе изложенного материала можно сделать следующий вывод:

Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Вся система управления финансами базируется на финансовой политике государства. В разработке финансовой политики участвуют законодательная и исполнительная ветви власти. В современной России, в силу особенностей ее конституционного строя, приоритет в разработке финансовой политики принадлежит Президенту РФ, который в ежегодных посланиях Федеральному Собранию определяет основные направления финансовой политики на текущий год и на перспективу. Правительство РФ должно действовать в рамках этого послания с целью реализации основных направлений развития экономики и обеспечения социальной стабильности в обществе. При этом Правительство РФ, как часть исполнительной вести власти, разрабатывает проекты законов, необходимых для реализации финансовой политики и вносит их в Государственную Думу для рассмотрения и принятия. Если государственная Дума не принимает закон или принимает его с корректировками, искажающими или изменяющими основные содержания закона, и это не позволяет исполнительной ветви власти осуществлять финансовую политику в предполагаемом направлении, Правительство РФ должно либо добиться принятия нужного ему закона, либо уйти в отставку. Опыт взаимодействия Правительства РФ и Госдумы современной России свидетельствует о постоянном противостоянии, в силу чего до сих пор нет определенности ни в экономической, ни в финансовой политике.

Важная составная часть финансовой политики – установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.

Финансовая политика включает в себя: бюджетную, налоговую, денежную, кредитную, ценовую и таможенную политику.

Создание рыночных отношений немыслимо без проведения принципиально новой финансовой политики. Проведение такой политики потребовало в первую очередь основополагающих теоретических разработок, анализа и учета действующей практики при проведении реформ для оперативного внесения соответствующих коррективов. Однако к началу проведения реформ такие разработки по финансово-бюджетным вопросам были сформулированы на декларативном уровне и фактически реформы начали проводиться методом проб и ошибок.

Финансовая политика, как часть системы управления финансами, является прерогативой федеральных органов управления. На уровне субъектов Федерации возможности принятия решений ограничены, и функции органов власти субъектов Федерации в финансовой политике незначительны. Эти функции ограничиваются бюджетом и местными налогами. Руководители субъектов Федерации участвуют в выработке финансовой политики государства как члены Совета Федерации, но это не расширяет их функции в принятии решений в данной области.

В то же время финансовая политика – относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности.

При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных особенностей исторического развития общества. Она должна учитывать специфику внутренней и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности страны. Учет текущих особенностей должен дополняться изучением опыта использования экономического и финансового механизма, новых тенденций развития, а также мирового опыта.

В процессе проведения финансовой политики особенно важное требование обеспечения ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики: кредитной, ценовой, денежной.

Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач.

В своей курсовой работе мною было рассмотрено много аспектов финансовой политики, многие проблемы были затронуты.

Мною было представлена бюджетная система ФРГ, наиболее привлекательная для РФ на данном этапе развития. Конечно, ее применение для Российской Федерации недопустимо в настоящее время, но из нее можно почерпнуть много важного опыта и ценной информации.

Проблема, на которой я остановила свое внимание – это межбюджетные отношения в Российской Федерации в рамках функционирования современной финансовой политики. Реформы местного самоуправления последних лет были направлены на развитие экономического потенциала и на повышение эффективности функционирования бюджетного сектора. Один из подходов к решению поставленной задачи состоит в закреплении за каждым уровнем бюджетной системы тех видов доходных источников и тех расходных полномочий, администрирования которых наиболее эффективно на соответствующем уровне бюджетной системы. Отношении между бюджетами муниципальных образований сейчас не очень простые и проблемы финансирования стоят очень остро. Задача региональных органов государственной власти состоит в том, что необходимо ориентировать муниципалитеты на самостоятельною реализацию собственных доходных и расходных полномочий.

Поэтому для решения всех проблем, обозначенных в курсовой работе необходимо усовершенствовать законодательную базу Российской Федерации о области функционирования финансовой политики.

Список литературы

1. А.М. Бабич. Финансы.- Москва: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – с.200.

2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов/ Под. Ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт. 1999. – с. 345.

3. Бюджетные отношения в Российской Федерации:/ Под ред. В.Н. Лексика. – М.: Формула права, 2001г. – с. 345.

4. Бюджетный кодекс РФ с измен. и доп. от 15.04.2003 г.

5. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М., 2002., с. 250.

6. Годин А.М., Шапорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие. – М., 2002, с. 437.

7. Дадашев А.З. Финансовая система России: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА, 1997. – с. 120.