- упростить процедуру взыскания задолженности по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и начисленным пеням.

В целях укрепления доходной базы в части совершенствования тарифной политики необходимо:

- ежегодно устанавливать величину тарифов страховых взносов, исходя из финансовой обеспеченности текущих пенсионных обязательств в целях сохранения пенсионных прав застрахованных лиц и долгосрочной сбалансированности государственных пенсионных обязательств;

- систематически (ежегодно) осуществлять корректировку (индексацию) границ шкалы регрессии единого социального налога и страховых взносов темпами не ниже прогнозируемых темпов роста средней заработной платы;

- ввести единую ставку тарифа страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, для всех категорий страхователей.

В то же время следует отметить, что даже в случае реализации всех предложенных мер пенсионная реформа не приведет к ожидаемым результатам при отсутствии четкой государственной политики в сфере заработной платы, которая должна предусматривать решение задач по диверсификации экономики, наведению порядка в трудовых отношениях, повышению социальной ответственности работодателей и реальному участию работников в формировании своей будущей пенсии.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: ОМЕГА-Л, 2006.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.- М.: ЭКСМО, 2006.

4. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 24 июля 2002 г., № 111 -ФЗ //Российская газета.-2002 г. № 138-139.

5. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 17 декабря 2001 г., № 173-ФЗ// Российская газета.- 2001 г. N 247.

6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ// Российская газета.- 2001 г., № 247.

7. Об основах обязательного социального страхования: Федер. Закон Рос. Федерации от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ// Российская газета.- 1999 г., №250.

8. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 15декабря 2001г.№167-ФЗ//Российская газета.-2001г.- №249.

9. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федер. Закон Рос. Федерации от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ// Российская газета.- 1996 г., №156.

10. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год: Федер. Закон Рос. Федерации от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ// Российская газета.- 2004 г., № 290.

11. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год: Федер. Закон Рос. Федерации от 22 декабря 2005 г. № 174-ФЗ// Российская газета.- 2005 г. № 292.

12. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год: Федер. Закон Рос. Федерации от 19 декабря 2006 г. № 236-ФЗ// Российская газета.- 2006 г. № 290.

13. О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709// Российская газета.- 2000г., №189.

14. Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2006 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2006 года размера страховой части трудовой пенсии: Постановление Правительства Рос. Федерации от 24 марта 2006 г. № 165//Россиская газета.- 2006г., № 151.

15. Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений управляющими компаниями, заключившими договоры доверительного управления с Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими обязательное пенсионное страхование, в депозиты в рублях в кредитных организациях: Постановление Правительства Рос. Федерации от 21 мая 2004 г. № 247//Российская газета.- 2004г., №109.

16. Об утверждении Типовых страховых правил негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию: Постановление Правительства Рос. Федерации от 13 февраля 2004 г. № 77//Российская газета.- 2004г., №37.

17. Об утверждении Правил передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации и определения их стоимости: Постановление Правительства Рос. Федерации от 6 февраля 2004 г. № 55// Российская газета.- 2004г., №30.

18. О дополнительных мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений: Постановление Правительства Рос. Федерации от 2 декабря 2003 г. № 730//Российская газета.- 2003г., № 249.

19. О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 19 июня 2003 г. № 346//Российская газета.- 2003г., №122.

20. Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 11 июля 2002 г. №516//Российская газета.- 2002г., № 129.

21. Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал: Постановление Правительства Рос. Федерации от 12 июня 2002 г. № 407//Российская газета.- 2002г., №108.

22. О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: Постановление Правительства Рос. Федерации от 21 января 2002 г. № 30// Собрание законодательства Российской Федерации.- 2002 г. № 4.

23. О Пенсионном фонде Российской Федерации (России): Положение утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1//Российская газета.- 1992г.№250.

24. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы, СПб.: СПбГУЭФ, 2000г

25. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. "Экзамен", 2005 г.

26. Захаров МЛ., Тучкова Э.Г., Савостьянова В.Б. Комментарий к новому пенсионному законодательству. -М.: Проспект, 2002.

27. Зурабов М.Ю. О целях и ходе проведения Пенсионной реформы// Пенсия №4, апрель 2002 г.

28. Капкаева Н.З., Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учеб.пособ. – Казань: КГФЭИ,2006.

29. Покладова Т.А., Секачева О.В., Чирков С.А. и др. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». - Принт инвест.- 2005 г.