Пенсионные фонды в России
В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению финансируются из средств федерального бюджета, выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии и подлежат периодической индексации. Размеры пенсий определены в зависимости от категории пенсионеров [59,с.48].
В бюджете Пенсионного фонда России на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям предусмотрены средства федерального бюджета, передаваемые Фонду в 2008 году в объеме 117,7 млрд. рублей.
По Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в 2007 году расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению составили 2237,8 млн. рублей или 4,9% от общего объема расходов. В 2008 году на государственное пенсионное обеспечение планируется потратить 2442,2 млн.рублей или 5,1% от общего объема расходов.
Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года составил 1833,2 рублей, таким образом, за год пенсия увеличилась на 4,8% в среднем по Республике Татарстан. Пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим увеличились на 8,3% , на 1 января 2007 года они составили в среднем 4568,6 рублей. Пенсии военнослужащих и их семей за 2006 год увеличились на 8,6% и составили 2270,6 рублей. Наибольшее увеличение пенсий произошло у пенсионеров, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф- на 12,2% и составили при этом 3311,2 рублей.
Динамика основных показателей по государственному пенсионному обеспечению граждан Республики Татарстан показана в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1 Основные показатели государственного пенсионного обеспечения граждан Республики Татарстан за 2004-2007годы
Показатели |
на 31.12.04 |
на 31.12.05 |
в % к пред.году |
на 01.01.07 |
в % к пред. году |
Численность пенсионеров, тыс.чел. |
969,3 |
978,2 |
100,9 |
985,0 |
100,7 |
Прожиточный минимум пенсионера, руб. |
1439,0 |
1761,0 |
122,4 |
1946,0 |
110,5 |
Средний размер пенсий по гос.пенсионному обеспечению,руб. |
1268,1 |
1748,8 |
137,9 |
1833,2 |
104,8 |
Соотношение среднего размера пенсии по гос.пенсионному обеспечению с прожиточным минимумом пенсионера, % |
88,1 |
99,3 |
112,7 |
94,2 |
94,9 |
Количество назначенных пенсий (нарастающим итогом) - всего, |
58196,0 |
62218,0 |
106,9 |
62738,0 |
100,8 |
Из них, количество назначенных пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
3269,0 |
5183,0 |
158,6 |
5676,0 |
109,5 |
Среди основных показателей пенсионного обеспечения граждан важное место занимает такой показатель, как прожиточный минимум пенсионера. Этот показатель устанавливается ежегодно по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года составляет 94,9% от прожиточного минимума пенсионера, в 2005 году тот же показатель составлял 99,3%, то есть наиболее был приближен к прожиточному минимуму пенсионера.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);
2) участникам Великой Отечественной войны (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
5) нетрудоспособным членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);