3. Механизм межбюджетного распределения и перераспределения финансовых ресурсов. В данном пункте можно выделить отличия между бюджетами унитарного государства и федеративного государства: в унитарных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в государственный бюджет, в федеративных государствах - не включаются в бюджеты члены федерации, доходы и расходы которых не входят в федеральный бюджет. Следовательно, система местных бюджетов определяется государственным устройством и соответствующим административным делением. Доходы местных бюджетов формируются, как правило, из второстепенных, в основном поимущественных налогов. В эти бюджеты поступают также отдельные акцизы и сборы. Помимо налогов местные органы власти получают доходы от муниципальной собственности в виде ренты от домов, доходы от водоснабжения, других коммунальных услуг, а также различные административные сборы и местные налоговые лицензии.

Доходы бюджетов членов федерации также формируются в основном за счет налогов.

Можно выделить следующие направления совершенствования межбюджетных отношений: четко распределить компетенции относительно решения конкретных задач между центральными органами власти и органами регионального и местного самоуправления, постепенно осуществлять переход к децентрализации государственных финансов, необходимо усовершенствовать механизм межтерриториального финансового выравнивания. А для Украины, ориентируясь в первую очередь на опыт России, необходимо построение межбюджетных отношениях на началах положений экономической теории бюджетного федерализма.

ПЕРЕЧЕНЬ ССЫЛОК

1. Василик О.Д., Павлюк К.В. Государственные финансы Украины: Ученик. – К.: Центр учебной литературы, 2004. – 608 с.;

2. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Государственные финансы: Учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. Базилевича В.Д. – К.: Атика, 2004. – 368 с.;

3. Юрий С.И., Бескид И.М. Бюджетная система Украины: Учебное пособие. – К.: НИОС, 2000. – 400 с.

4. Кириленко О.П. Местные бюджеты Украины (история, теория, практика). – К.: НИОС, 2000. – 384 с.

5. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: РАГС, 2004. – 680 с.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 703 стр.

7. Бюджетный Кодекс Украины

8. Закон Украины «О государственном бюджете на 2002 год»

9. Официальный сайт Министертва Финансов РФ: www.minfin.ru

10. Кодацкий В.П. Рост доходов государства в современных условиях хозяйствования // Экономика. Финансы. Право, 2005, № 1. – с. 13-17

11. Кодацкий В.П. Отдельные аспекты эффективного использования

государственных средств // Экономика. Финансы. Право, 2005, № 3. – с. 5-8

12. Швец В.Я. Концептуальные подходы к усовершенствованию системы межбюджетных отношений // Финансы Украины, 2005, № 3. – с. 23-31