Крупными и средними организациями освоено 46116,9 млн. рублей, что на 15% меньше, чем в 2008 году (приложение 1).

Наблюдается увеличение капитальных вложений, направленных на развитие сельского хозяйства (на 8,1% выше уровня 2008 года), добычи полезных ископаемых (на 2,6 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (9,3%). Незначительно сократились инвестиции, направленные в 2009 году в рыболовство и рыбоводство (99% к уровню 2008 года), строительство (98,3%) , государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования (93,8%). Уменьшились средства, направляемые на развитие обрабатывающих производств (89,4% к уровню 2008 года), торговли (49,8%), гостиниц и ресторанов (57,1%), транспорта и связи (49,9%), финансовой деятельности (82,8%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (52,9%), образования (59,4%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (68,3%), предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг (32%).

Структура инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности по видам экономической деятельности показывает, что основная их доля была направлена на добычу полезных ископаемых (51,7% против 36,2% в январе-декабре 2008 года), транспорт и связь (20,4% против 31,0%), на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (7,7% против 10,0%).

В транспорте и связи основной объем инвестиций в основной капитал (45,8%) направлен на развитие транспортирования по трубопроводам газа, 36,7% - вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности.

Большая доля инвестиций, направленных на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, приходится на управление эксплуатацией жилого фонда – жилищное строительство (69,8%) и на геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (26,1%).

На строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов направлялись собственные средства предприятий и привлеченные средства.

Значительная доля в объеме инвестиций, направленных на добычу полезных ископаемых приходится на добычу сырой нефти и природного газа (81,0%).Наблюдается сокращение доли собственных средств предприятий (с 13,7% в 2008 году до 12,1% в 2009 году). Собственные средства предприятий сложились в основном из амортизации (52,1 %) и прибыли, остающейся в распоряжении организаций (38,6 %). Более трех четвертей привлеченных средств (76,2%) приходится на прочие источники финансирования, которые в основном (92,3 %), финансируются за счет средств вышестоящих организаций.

Доля инвестиций в основной капитал из бюджетных источников по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 10,2 процентных пункта и составила в общем объеме 16,1%. Большая часть бюджетных средств – 5070,8 млн. рублей (68,3%) поступила из федерального бюджета.

За счет средств бюджета Астраханской области и районных бюджетов освоено 2349,7 млн. рублей инвестиций. Основные объемы бюджетных капитальных вложений направлены на продолжение и завершение строительства социально-значимых объектов в рамках реализуемых на территории области федеральных и областных целевых программ.

2.2. Проблемы регулирования инвестиционной деятельности в Астраханской Области.

В распоряжении администрации региона имеется целый ряд экономических и административных регуляторов или инструментов, на основе которых строится региональная инвестиционная политика: разработка и реализация адресной инвестиционной программы; предоставление бюджетных инвестиций; предоставление государственных гарантий регионального бюджета; предоставление налоговых льгот; предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки или рассрочки по уплате налоговых платежей; предоставление бюджетных кредитов; предоставление субсидий из бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов.

В Астраханской области действует региональная нормативно-правовая база в соответствии с федеральным законодательством, которая регулирует инвестиционную деятельность. Речь идёт о Законе Астраханской области от 16.08.2006 г. № 50/ 2006-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области», Постановлении Губернатора Астраханской области от 16. 01. 2007г. №10 «Об инвестиционном совете при Губернаторе Астраханской области», Постановлении Правительства Астраханской области от 07.06.2007г. №207-П «Об утверждении порядка проведения экспертизы конкурсных заявок на оказание государственной поддержки в форме присвоения статуса инвестиционным проектам, целевым программам, реализуемым на территории Астраханской области», Распоряжении Правительства Астраханской области от 02.05.2007г. №241 «О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном конкурсе», Законе Астраханской области от 27.11.2003г. №43/ 2003-03 «О налоге на имущество организаций», Постановлении Правительства Астраханской области от 22.06.2006г. №203-П «Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий».

Развитие ситуации в инвестиционной сфере на региональном уровне в значительной мере зависит от реализации механизмов государственного регулирования инвестиций в регионе, среди которых следует выделить: реализацию специального комплекса мер, направленного на побуждение предприятий реального сектора экономики к инвестициям; поддержку предприятий за счет средств централизованных инвестиций, путем кредитования на платной, возвратной и конкурсной основе; расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов с привлечением иностранного капитала; усиление инвестиционной направленности бюджетной политики при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходов; стимулирование инвестиций в реальный сектор экономики за счет развития системы государственных гарантий, предоставляемых инвестору на приоритетных для региона направлениях инвестирования и другие.

Для привлечения инвестиций необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки.

К объективным предпосылкам относятся те реальные экономико-географические и иные факторы положения территории, которые могут представлять интерес для инвесторов. Это инвестиционные ресурсы, совокупность которых составляет инвестиционный потенциал территории. К субъективным факторам относится собственно деятельность региональной власти по раскрытию этого потенциала или муниципальный маркетинг.

Инвестиционный потенциал региона могут составлять:

· выгодное географическое положение;

· транспортная доступность;

· наличие достаточных и высокоэффективных природных ресурсов: сырьевых, топливно-энергетических, водных, лесных и др.;

· состояние окружающей природной среды;

· уровень развития производственной и социальной инфраструктуры;

· "цена" рабочей силы;