Рост из­ра­иль­ской про­мыш­лен­но­сти сыг­рал по­ло­жи­тель­ную роль и в аб­сорб­ции но­вых ре­пат­ри­ан­тов: око­ло 32 тыс. из них бы­ли обес­пе­че­ны ра­бо­той. Но­во­при­быв­шие со­став­ля­ли 24% от об­ще­го чис­ла ра­бо­чих кад­ров про­мыш­лен­но­сти в те го­ды - и это не­смот­ря на то, что лишь 8% но­вых ре­пат­ри­ан­тов об­ла­да­ли со­от­вет­ст­вую­щим опы­том. Та­ким об­ра­зом, чис­ло за­ня­тых в про­мыш­лен­но­сти ра­бо­чих воз­рос­ло с 65 тыс. в дни про­воз­гла­ше­ния го­су­дар­ст­ва до 75 тыс. в 1950 г., 100 тыс. в 1953 г. и до 125 тыс. в 1955 г. Не все пред­при­ятия име­ли воз­мож­ность рас­ши­рять­ся и уве­ли­чи­вать объ­ем из­го­тав­ли­вае­мой про­дук­ции, не все мог­ли при­ни­мать на ра­бо­ту но­вых ре­пат­ри­ан­тов. На ря­де про­мыш­лен­ных пред­при­ятий воз­ник­ла си­туа­ция так на­зы­вае­мой скры­той без­ра­бо­ти­цы.

В 1953 г. в Из­раи­ле бы­ло про­ве­де­но пер­вое ста­ти­сти­че­ское об­сле­до­ва­ние про­мыш­лен­но­го сек­то­ра. Его дан­ные го­во­рят, что в этом го­ду в Из­раи­ле су­ще­ст­во­ва­ло 20300 про­мыш­лен­ных пред­при­ятий, на ко­то­рых бы­ло за­ня­то, как уже го­во­ри­лось, око­ло 100 тыс. ра­бо­чих. На 17 из них ра­бо­та­ло по 300 ра­бо­чих, на 65 - от 100 до 300.

Про­мыш­лен­ный экс­порт пред­став­ля­ет со­бой од­но из са­мых ус­пеш­ных и впе­чат­ляю­щих яв­ле­ний из­ра­иль­ской эко­но­ми­ки. За про­шед­шее с об­ра­зо­ва­ния го­су­дар­ст­ва пя­ти­ле­тие его до­ля в об­щем объ­е­ме экс­пор­ти­руе­мой про­дук­ции воз­рос­ла с 35 до 64%. Ес­ли ис­клю­чить из под­сче­тов экс­порт ал­ма­зов, ко­то­рый уве­ли­чи­вал­ся еже­год­но в сред­нем на 15,5%, то в ре­зуль­та­те ока­жет­ся, что про­мыш­лен­ный экс­порт уве­ли­чи­вал­ся на 37% еже­год­но. Фак­ти­че­ски про­мыш­лен­ный экс­порт стал рас­ти та­ки­ми тем­па­ми с 1952 г., по­сле то­го, как вы­яви­лась тен­ден­ция не­кое­го за­мед­ле­ния при­рос­та на­се­ле­ния - рост на­се­ле­ния, как пра­ви­ло, спо­соб­ст­ву­ет уве­ли­че­нию удов­ле­тво­ре­ния ме­ст­ных нужд и со­кра­ще­нию экс­пор­та. Рост про­мыш­лен­но­го экс­пор­та был свя­зан так­же с уве­ли­че­ни­ем ва­лют­но­го за­па­са го­су­дар­ст­ва. Из­ра­иль по­лу­чил фун­ты стер­лин­гов, за­мо­ро­жен­ные Анг­ли­ей при от­ме­не ман­да­та; в тот же пе­ри­од был по­лу­чен пер­вый круп­ный за­ем от Аме­ри­кан­ско­го бан­ка, пред­на­зна­чен­ный как для раз­ви­тия экс­пор­та, так и им­пор­та; то­гда бы­ло на­ча­то рас­про­стра­не­ние об­ли­га­ций фон­да раз­ви­тия Из­раи­ля ("бондс") и под­пи­са­но со­гла­ше­ние о ре­па­ра­ци­ях с За­пад­ной Гер­ма­ний; бы­ла про­из­ве­де­на де­валь­ва­ция из­ра­иль­ской ли­ры и обо­зна­чи­лась тен­ден­ция к по­ощ­ре­нию экс­пор­та.

50-60 г. XX ве­ка

С се­ре­ди­ны 50-х до се­ре­ди­ны 60-х гг. объ­ем про­мыш­лен­ной про­дук­ции Из­раи­ля воз­рос в три раза. В сред­нем го­до­вой при­рост со­став­лял 13%, что пре­вы­ша­ло при­рост на­се­ле­ния, а так­же рост на­цио­наль­но­го ва­ло­во­го про­дук­та.

Со вто­рой по­ло­ви­ны 50-х гг. из­ра­иль­ское пра­ви­тель­ст­во ста­ло со всей серь­ез­но­стью от­но­сить­ся к про­бле­ме раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти. Боль­шое вни­ма­ние уде­ля­лось во­про­сам по­ощ­ре­ния ка­пи­та­ло­вло­же­ний, под­го­тов­ки ра­бо­чих кад­ров и об­ще­го рас­ши­ре­ния про­мыш­лен­ной ба­зы. Го­су­дар­ст­ву пред­стоя­ло ре­шить и та­кую де­мо­гра­фи­че­скую про­бле­му, как пе­ре­рас­пре­де­ле­ние на­се­ле­ния - ми­гра­цию из цен­траль­ных ме­ст­но­стей в рай­оны раз­ви­тия, где соз­да­ва­лись но­вые пред­при­ятия, спо­соб­ные обес­пе­чить ра­бо­чи­ми мес­та­ми ты­ся­чи лю­дей.

Все это, в до­пол­не­ние к рос­ту ча­ст­но­го по­тре­би­тель­ско­го спро­са и на фо­не по­вы­ше­ния уров­ня жиз­ни, по­слу­жи­ло еще од­ним толч­ком к раз­ви­тию раз­лич­ных от­рас­лей из­ра­иль­ской про­мыш­лен­но­сти.

То, что льви­ная до­ля ин­ве­сти­ций в про­мыш­лен­ный сек­тор ис­хо­ди­ла от пра­ви­тель­ст­ва, при­ве­ло, с од­ной сто­ро­ны, к ми­ни­ми­за­ции рис­ка, столь ха­рак­тер­но­го для ча­ст­но­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва, с дру­гой - уси­ли­ва­ло за­ви­си­мость раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти от го­су­дар­ст­ва. Как пра­ви­ло, вла­дель­цы ча­ст­но­го ка­пи­та­ла ли­бо пред­по­чи­та­ли ску­пать уже су­ще­ст­вую­щие пред­при­ятия, ли­бо рас­ши­рять их, то­гда как го­су­дар­ст­вен­ные бюд­же­ты вы­де­ля­лись на соз­да­ние но­вых за­во­дов. В 1957 г пра­ви­тель­ст­во вы­ра­бо­та­ло "План раз­ви­тия про­мыш­лен­но­сти".

Ча­ст­ные пред­при­ни­ма­те­ли рас­ши­ря­ли свои про­из­вод­ст­ва и соз­да­ва­ли но­вые в рай­онах раз­ви­тия. Пра­ви­тель­ст­во так­же ре­ши­ло вы­де­лить сред­ст­ва на соз­да­ние де­сят­ков го­су­дар­ст­вен­ных, про­мыш­лен­ных в боль­шин­ст­ве сво­ем пред­при­ятий, ко­то­рые вво­ди­лись в экс­плуа­та­цию в рай­онах раз­ви­тия в тех мес­тах, где ча­ст­ные пред­при­ни­ма­те­ли не же­ла­ли рис­ко­вать ка­пи­та­лом. Ана­ло­гич­ный про­цесс про­ис­хо­дил и с точ­ки зре­ния спе­ци­фи­ки про­мыш­лен­ных от­рас­лей. Бы­ст­рые тем­пы ин­ду­ст­риа­ли­за­ции, не все­гда со­про­во­ж­дав­шие­ся не­об­хо­ди­мы­ми пред­ва­ри­тель­ны­ми ис­сле­до­ва­ния­ми, при­ве­ли к от­сут­ст­вию се­лек­тив­но­го под­хо­да со сто­ро­ны пра­ви­тель­ст­ва в во­про­се по­ощ­ре­ния той или иной про­мыш­лен­ной от­рас­ли. За­час­тую это яв­ля­лось при­чи­ной бан­крот­ст­ва не­дав­но соз­дан­ных пред­при­ятий.

К кон­цу 50-х гг. ос­нов­ная тен­ден­ция в про­цес­се ин­ду­ст­риа­ли­за­ции сво­ди­лась к умень­ше­нию за­ви­си­мо­сти из­ра­иль­ской эко­но­ми­ки от им­пор­та, а так­же к уве­ли­че­нию чис­ла ра­бо­чих мест для то­го, что­бы из­бе­жать без­ра­бо­ти­цы. Наи­бо­лее зна­чи­тель­ные ка­пи­та­ло­вло­же­ния при­хо­ди­лись на раз­ви­тие пи­ще­вой и тек­стиль­ной от­рас­лей про­мыш­лен­но­сти и на про­из­вод­ст­во строй­ма­те­риа­лов. В то же вре­мя ста­ли рас­ши­рять­ся хи­ми­че­ская и де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­щая от­рас­ли. Вско­ре центр тя­же­сти стал сме­щать­ся в сто­ро­ну ме­тал­ло­об­ра­ба­ты­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти и ма­ши­но­строе­ния, элек­тро­ни­ки и от­рас­ли об­ра­бот­ки ал­ма­зов.

Лю­бо­пыт­но про­сле­дить за сле­дую­щи­ми дан­ны­ми. Все го­су­дар­ст­вен­ные зай­мы в 1955-62 гг. бы­ли вы­де­ле­ны пи­ще­вым, тек­стиль­ным и де­ре­во­об­ра­ба­ты­ваю­щим пред­при­яти­ям, глав­ным об­ра­зом та­ким, ко­то­рые про­из­во­ди­ли про­дук­цию, ис­клю­чав­шую не­об­хо­ди­мость в им­пор­те. То­гда еще со­от­вет­ст­вую­щие ин­стан­ции не ру­ко­во­дство­ва­лись рас­про­стра­нен­ной в на­ше вре­мя иде­ей о том, что по­ощ­ре­ние экс­пор­та спо­соб­ст­ву­ет раз­ви­тию про­мыш­лен­но­сти, пред­ла­гая од­но­вре­мен­но ре­ше­ние про­бле­мы де­фи­ци­та пла­теж­но­го ба­лан­са. В те вре­ме­на экс­порт яв­лял­ся лишь са­мо­це­лью, и про­цесс по­ощ­ре­ния про­мыш­лен­но­сти иг­но­ри­ро­вал воз­мож­но­сти экс­пор­та, со­сре­до­то­чи­ва­ясь на во­про­се со­кра­ще­ния им­пор­та по­сред­ст­вом вве­де­ния аб­сурд­ных та­мо­жен­ных на­ло­гов, а так­же ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных ука­зов, за­пре­щав­ших ввоз раз­лич­ных то­ва­ров из за гра­ни­цы.

Чис­лен­ность ра­бо­чих, за­ня­тых в про­мыш­лен­но­сти, воз­рос­ла за де­ся­ти­ле­тие к се­ре­ди­не 60-х го­дов поч­ти на 100 тыс. че­ло­век и дос­тиг­ла 225 тыс. (в сред­нем го­до­вой при­рост со­став­лял бо­лее 6%). В про­цент­ном от­но­ше­нии про­изош­ло уве­ли­че­ние на 4% к кон­цу ука­зан­но­го пе­рио­да. 26% за­ня­тых в хо­зяй­ст­ве Из­раи­ля со­став­ля­ли про­мыш­лен­ные ра­бо­чие. По­ли­ти­ка пе­ре­рас­пре­де­ле­ния на­се­ле­ния по раз­ным рай­онам бы­ла про­ве­де­на ус­пеш­но. Чис­ло ра­бо­чих мест на пред­при­яти­ях в цен­тре стра­ны и в Хай­фе уда­лось со­кра­тить с 85 5% до 78 1%, уве­ли­чив при этом чис­ло за­ня­тых в тек­стиль­ной про­мыш­лен­но­сти с 10% до 29%. К кон­цу де­ся­ти­ле­тия впер­вые в ис­то­рии про­мыш­лен­но­сти ста­ла на­блю­дать­ся не­хват­ка ра­бо­чих рук. По­сле то­го как в 50-е го­ды про­мыш­лен­ность Из­раи­ля рас­ши­ря­лась глав­ным об ра­зом за счет пред­при­ятий с боль­шим чис­лом ра­бо­чих, 60-е го­ды бы­ли от­ме­че­ны все боль­шей не­хват­кой про­фес­сио­наль­ных кад­ров в оп­ре­де­лен­ных об­лас­тях. Про­бле­ма ста­ла еще бо­лее ост­рой в даль­ней­шем и ка­са­лась уже не толь­ко спе­циа­ли­стов, но и не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной ра­бо­чей си­лы.