Политика жесткой экономии порождает социальную напряженность. Обсуждение проекта бюджета на 1998 г. в парламенте вызвало кризис, едва не закончившийся отставкой правительства. Оно было вынуждено пойти на уступки, обещав в обмен на поддержку бюджета осуществить к 2000 г. переход на 35-часовую рабочую неделю, реализовать крупные капиталовложения на Юге и приостановить приватизацию энергетического холдинга.

Вопрос в конечном счете сводится к тому, какие критерии возобладают при выработке общего курса денежно-финансовой политики: европейские с установкой на максимально возможный учет социальной ситуации, или американские, ориентированные на экономическую эффективность.

Рынок труда.

Безработица (достигающая на Юге 20% численности трудоспособного населения) является главным источником инфляционного давления и главной областью структурного дисбаланса экономики. С точки зрения государства и работодателей эта проблема связана прежде всего с негибкостью рынка труда и неэффективностью трудового законодательства. Увольнения в стране крайне затруднены, особенно в государственном секторе. На страже стоят профсоюзы, объединяющие 40% лиц наемного труда;это мощная социальная и в известном смысле политическая сила, с которой правительство должно считаться. Только 5% рабочих мест, в основном женские, функционируют в режиме частичной занятости. Социальные выплаты предпринимателей находятся на самом высоком уровне в ОЭСР( в процентном отношении к ВВП) и практически удваивают среднюю стоимость рабочей силы.

Реформа рынка труда началась с подписания в июле 1992 г. соглашения с профсоюзами об отмене индексации заработной платы( “ подвижной шкалы”, просуществовавшей 46 лет), что стало важнейшей предпосылкой для проведения политики экономии на трудовых издержках. Следующее, июльское соглашение 1993 г. установило новые, более “гибкие” рамки ведения переговоров о заработной плате.

В сентябре 1996 г. было подписано трехстороннее соглашение о проведении комплекса структурных преобразований на рынке труда, включающих дифференциацию ставок заработной платы ( путем более широкого применения нестандартных трудовых контрактов, в том числе “ ученичества”); использование “ местных” контрактов в зонах депрессии ( предполагающее координацию усилий местных властей и социальных партнеров по созданию новых рабочих мест); более широкое применение контрактов, относящихся к черному рынку труда; введение новой трехлетней системы налоговых льгот в размере 15 трлн. лир ( предусматривается, в частности, замена взносов предпринимателей на здравоохранение налоговыми поступлениями из местных бюджетов); улучшение инфраструктуры в депрессивных районах с помощью государственных инвестиционных программ; увеличение вложений в человеческий капитал( за удлинения сроков школьного обучения, большего количества стипендий и пр.); повышение эффективности государственной службы занятости( путем ее децентрализации и перехода от пассивной регистрации ищущих работу к активному консультированию).

Эта серия соглашений представляет собой попытку компромисса между стремлением сохранить социальный консенсус в течение всего периода реформ и необходимостью поднять эффективность национального производства для упрочения конкурентных позиций страны на внешних рынках. Однако эти шаги не снимают социальной напряженности на рынке труда. Особенно это связано с обещанным переходом к 35-часовой рабочей неделе.

Согласно прогнозам экспертов ЕС на 1998-1999 гг., итальянская экономика , по-видимому, вступает в фазу подъема.

7. Образование.

В Италии находится старейший в Европе университет – Болонский и Университет в Парме. Среди крупнейших университетов- Римский, Неаполитанский и др.

Государственные расходы на

- образование (в% от ВНП): 85г.-5.0, 95г.-4.9

- образование (в% от общей доли государственных расходов): 93-95г.-8.8

- начальное и среднее образование (в% от всех уровней): 90-95г. – 71.3

- высшее образование (в% от всех уровней): до 95г. – 15.7

8. Банковская система.

Центральный банк Италии был учрежден в 1893 г., а моно­польное право эмиссии банкнот получил лишь в 1926 г. Несмот­ря на то, что после Второй мировой войны функции централь­ного банка были значительны расширены по сравнению с цен­тральными банками других экономически развитых стран, права и самостоятельность его оставались ограниченными. Ряд основ­ных функций центрального банка Италии выполнял Межмини­стерский комитет. Во главе центрального банка стоит Централь­ный совет, который проводит в жизнь решения Межминистер­ского комитета, а внешнеэкономическая деятельность осуществ­ляется в стране специальным валютным ведомством.

Современная банковская система Италии состоит из сле­дующих основных институтов:

Банк Италии

Коммерческие банки

Институты краткосрочного кредитования включают в себя шесть основных групп: государственные кредитные институты (государственные чисто коммерческие банки кредитуют, как правило, крупные фирмы и относятся к категории универсаль­ных банков), банки национальных интересов (имеют в своем распоряжении много филиалов, включают в себя крупные ак­ционерные компании, чьи интересы эти банки представляют широким кругом банковских операций), негосударственные коммерческие банки (имеют большое количество отделений, об­служивают средний и мелкий сектор предпринимательства и ча­стных клиентов, круг операций разнообразен), сберегательные кассы (обладают наибольшим числом отделений, их деятель­ность ограничена рамками определенной территории и связана в

большей степени с частной клиентурой), ремесленные и сель­скохозяйственные институты (предназначены для финансирова­ния мелких и средних предприятий как промышленного, так и сельскохозяйственного производства), специализированные кре­дитные институты (предоставляют главным образом инвестици­онные займы предприятиям).

Институты средне- и долгосрочного кредитования формиру­ют средства за счет эмиссии займов и депозитов средней срочно­сти. Третье звено состоит из специализированных небанковских институтов.

Молдова.

Экономические тенденции в Республике Молдова. Внутренняя политика Молдовы.