Власть в обществе, определяющая характер управления, может быть либо демократической, либо диктатурной. Это очень крупное деление отражает водораздел в типах общественных отношений в зависимости от того, насколько свободны в своих действия члены общества и их коллективы, организации. Демократический тип управления означает полноценную гражданскую субъектность многих, диктатурный тип, напротив, означает узурпирование прав субъектности немногими.

Тоталитарный тип управления трудом — предельно диктатурный. Его антипод — демократическое управление трудом, непременным и отличительным признаком которого является в полной мере развитая и свободно (в пространстве демократически принятого закона) реализуемая реальная многосубъектность.

Кроме предельно четких крайних («чистых») типов существуют разнообразные промежуточные типы управления трудом. Промежуточные не в смысле «отошедшие от этого края и не доразвившиеся до противоположного типа», а в смысле отражения жизненных комбинаций, более разнообразных, чем схема классификации из двух «чистых» типов. В промежуточных типах управления трудом всегда важно и всегда возможно выделить (определить) доминанту (т.е. перевешивающее начало, склоняющее общую оценку типа управления трудом в сторону либо диктатурного, либо демократического типа). Из числа промежуточных называют авторитарный, самоуправленческий и другие типы управления.

Методами управления трудом называются принципиальные способы оказания управленческих воздействий на социально-трудовые процессы и их участников. Труд (социально-трудовые процессы) управляется тремя основными методами:

1) метод прямого (директивного) воздействия управляющего на управляемых и через них на управляемый процесс;

2) метод косвенного (через интерес) воздействия управляющего на управляемых и через них на управляемый процесс;

3) метод самоуправления (когда участники процесса сами принимают и исполняют решения).

Между типом управления трудом и методами управления трудом связь, несомненно, существует. Выражается она не в том, что диктатурный тип управления использует якобы только директивные методы, демократический — только косвенные и т.п. Нет, связь не столь прямолинейна и не столь примитивна. Разные методы используются при любом типе управления. Просто их соотношение и практическое комбинирование при разных типах власти и управления разные.

Примеры директивных методов управления трудом — любые запретительные нормы в законах о труде. Таковы минимальные размеры оплаты труда (запрещается платить меньше, но больше — пожалуйста), установленная законами продолжительность рабочего дня, рабочей недели и рабочего года, суммарная продолжительность сверхурочных работ, стандарты по условиям труда и др.

Косвенные методы применяются тогда, когда работнику может быть оставлено (или не может не быть оставлено) пространство выбора из разных вариантов (работать чуть быстрее или чуть медленнее, с большим или меньшим старанием, перенимать или не перенимать передовой опыт и т.п.). Стимул (поощряющий и наказывающий) — вот универсальная формула разнообразнейших косвенных методов управления трудом.

Самоуправление как метод управления трудом имеет ту особенность, что здесь отсутствует видимый управляющий. Работник сам действует, но не потому, что он зомбирован или автомат, а потому, что он сам управляет процессами труда, своим поведением. Конечно, работник — не Робинзон, он живет в обществе и в его действиях присутствует так или иначе понимаемое и принимаемое им общество. Он сам управляет, исходя из общественных законов, из своих взаимоотношений с обществом, т.е. как общественный человек. Поэтому то, что движет людьми при самоуправлении, — это всегда общественные реалии, такие, как долг, совесть, высокая нравственность. Моральные и творческие стимулы можно считать методами самоуправления трудом.

В формах управления трудом прямо отражается природа субъектов и объектов этого процесса, характер их взаимоотношений.

В порядке укрупненной классификации форм управления трудом можно выделить:

- государственные формы управления трудом;

- договорные формы управления трудом;

- формы общественной активности того или иного субъекта социально-трудовых отношений.

Государственные формы управления трудом. Государство как субъект управления трудом выступает в виде органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Соответственно этому формами управляющих воздействий государства в социально-трудовой сфере являются законы, нормативные указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения правительства, правосудие посредством судопроизводства. В Украине в области управления трудом используется конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство. Специального трудового суда в Украине нет.

Особенностью последнего времени является придание Конституции Украины прямого действия, а общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Украины статуса составной части ее правовой системы. Тем самым права и свободы человека и гражданина в социально-трудовой сфере получили максимально возможную правовую защиту. Из международных норм и договоров необходимо прежде всего отметить Всеобщую Декларацию прав человека ООН (1948 г.) и Копенгагенскую декларацию о социальном развитии (1995 г.), а также ратифицированные Украиной конвенции Международной Организации Труда (МОТ).

Управление трудом предполагает необходимую и достаточную конкретизацию норм законов, увязку их с конкретными проблемами и стадиями их решения. Отсюда потребность в соответствующей текущей регулирующей деятельности исполнительных органов власти (министерств, ведомств, региональных и местных органов власти). Демократические порядки не допускают подмены норм закона решениями, инструкциями и указаниями исполнительных инстанций. Не разрешения по тому или иному случаю, а программы, нормы и нормативы, обеспечивающие и гарантирующие права и свободы граждан — вот в чем суть демократического функционирования исполнительных органов власти, причастных к управлению трудом.

В Украине в силу отмеченных выше обстоятельств становление новой системы управления трудом и новой системы форм такого управления идет сложно, с большими отступлениями от конституционных и международных норм и принципов.

Договорные формы управления трудом. В тех случаях, когда управленческие решения по социально-трудовым вопросам принимаются на основе совместных действий и договоренностей нескольких равноправных субъектов, имеют место договорные формы управления трудом. В настоящее время в Украине освоены несколько видов договорных форм:

- генеральные соглашения между общеукраинскими объединениями профсоюзов, общеукраинскими объединениями работодателей и Правительством Украины;

- региональные и территориальные соглашения (по возможности трехсторонние) заключаются ныне в большинстве субъектов Украине. На уровне субъектов Украины в соглашениях участвуют региональные объединения профсоюзов, региональные объединения работодателей и правительства регионов;