Побратимство Петербурга и французских городовРефераты >> Международные отношения >> Побратимство Петербурга и французских городов
Отдельная часть выставки была посвящена живописным и акварельным видам Санкт-Петербурга, представляющим город таким, каким он был в начале XIX века и каким он сохранился до сих пор.[59]
Музей армии представил произведения из своей постоянной экспозиции: портрет Наполеона кисти Энгра, несколько парадных клинков, предметы, принадлежавшие Наполеону. Вся выставка занимала шесть капелл собора Дома инвалидов, левая часть отдана военной теме в искусстве, а правая – светской.[60]
Таким образом, на современном этапе единственным городом-побратимом Санкт-Петербурга выступает именно Гавр. Остальные города рассматриваются именно в качестве партнеров Санкт-Петербурга. Если говорить о побратимстве, то одной из наиболее существенных его черт является идеологическая составляющая, характерная для периода Холодной войны, когда весь мир был разделен на два блока, и противостояние осуществлялось на различных уровнях. Вместе с тем, по существу взаимодействие, главным образом, осуществлялось в сфере культуры, что при этом не говорит об отсутствии, например, экономических контактов. Вместе с тем, основной акцент был сделан именно на сферу культуры.
Вместе с тем, события 90—х гг. многое изменили в специфике и характере взаимоотношений между городами. Прежде всего, идеологическая составляющая исчезла из отношений, что сделало их более прозрачными и адекватными современным реалиям. Культурные контакты остались важной и оной из основополагающих составляющих взаимодействия, но при этом экономическая сторона также имеет существенное значение.
Таким образом, на практике побратимство осталось как некое явление, контакты между городами остались прежние, единственное различие заключается в том, что отсутствует во взаимоотношениях идеологическая составляющая. Соответственно на практике те же взаимоотношения, которые в советский период назывались взаимоотношениями между городами-побратимами, на современном этапе носят название взаимодействием между городами-партнерами. Таким образом, характер отношений остался прежним, равно как и интенсивность данных отношений, содержание также не изменилось, изменились лишь некоторые из задач. В частности, побратимство больше не служит идеологическим целям государства.
2. Институт побратимства.
2.1. Истоки и основные особенности возникновения явления городов-побратимов
Породненные города – широко известное явление в системе международных отношений, которое лишь недавно, в период обретения Россией гражданских демократических свобод, приобрело несколько иное значение.
Важно отметить, что такие формы контактов между городами, как экономические. Культурные, спортивные и иные, несомненно, обогащают любое породнение, делают его более насыщенным, но одновременно они не являются его специфической и неотъемлемой частью (они могут существовать между городами и по каналам межгосударственных отношений, и в рамках связей городов иного уровня, чем породнение – соглашения об экономическом, культурном сотрудничестве и т.д.).
В целом, породнение возникло в Европе и распространилось по всему миру. Достаточно трудно сказать, сколько породнений существует, так как нет некого единого центра руководства данным процессов и единых критериев оценки, что считать породнением, а что нет.
Тем не менее, немецкий ученый Т. Грунерт, предпринявший единственно известную попытку такого подсчета, предположил, что к началу 80-х гг. в мире насчитывалось более 6,5 тыс породнений. При этом на существовавшие в то время социалистические страны приходилось 9% от общего их числа. Это, без сомнений, опровергает нередко встречающиеся в нашей стране представление, что будто бы породнение есть некое измышление коммунистической системы.[61]
Международные связи городов возникают в глубокой древности и являются неотъемлемой частью развития городской цивилизации. Однако одно дело связи греческих городов-полисов или средневековых городов-республик и совершенно иное дело международные связи и контакты городов в условиях существования централизованных национальных государств и межгосударственных объединений.
В ХХ в. начался активный урбанистический взрыв, что привело к формированию крупнейших мегаполисов и конгломератов городов.
В целом, породнение между городами различных стран устанавливается, как правило, в силу целого ряда причин.
Прежде всего, такие связи зачастую соответствуют внешнеполитическим интересам государств. В качестве примера можно привести связи городов СССР Финляндии после договора 1948 г., связи ФРГ и Франции после договора 1963 г., связи городов России и ФРГ после объединения Германии. Очевидно, что государственные деятели многих стран мира давно оценили важное значение породнения как формы международных связей и стремятся оказывать ей всяческое содействие в интересах своего внешнеполитического курса (одним из примеров может также выступать установление в ходе объединения Германии более 500 породнений между городами ФРГ и ГДР).[62]
Во-вторых, породнение может соответствовать политическим интересам тех или иных партий, что является отражением на местном уровне межпартийной борьбы по вопросам внешней политики. В качестве примера можно привести требование христианских демократов в ряде городов ФРГ в период разрядки 70-х гг. устанавливать связи с городами СССР в ответ на решение социал-демократов о породнении с городами СССР, а также движение «зеленых» ФРГ за породнение с городами Никарагуа в середине 80-х г. Особого внимание заслуживает требование представителей крайне правой партии ФРГ «республиканцев» в совете Кельна установить связи с Багдадом, выдвинутое в период войны в Персидском заливе и др.).[63]
В-третьих, породнение может быть реализовано в результате осознания руководителями городов необходимости налаживания связей между народами двух стран, в то время как межгосударственные отношения между ними испытывают проблемы или имеют даже конфронтационный характер (установление связей между Ленинградом и Гамбургом в 1957 г., связи городов СССР и Японии и др.). Иногда подобные связи устанавливаются с негласного ведома правительств и призваны предварить коренной поворот в политике двух государств в отношении друг друга.[64]
В-четвертых, породнение становится результатом гуманитарных акций. Об этом свидетельствует установление связей между городами Румынии и ФРГ после оказания помощи жителям румынских городов, пострадавшим во время наводнения 1970 г., многие связи между городами России и других стран СНГ с городами ФРГ, установленные в 1991 – 1994 г.[65]
В-пятых, породнение может стать решением, вызванным соображениями престижности, что касается маленьких городов, расположенных вдали от туристических маршрутов, и рассматривающих породнение как единственную возможность участвовать в международных обменах.[66]
Несомненно, что ряд перечисленных причин не является окончательным. В действительности, факт установления подобных связей содержит в себе как правило не одну причину, а целый комплекс. Тем не менее, отдельного внимания при выборе конкретного города-партнера заслуживают побудительные мотивы.