Валютно-обменные операции в коммерческом банкеРефераты >> Банковское дело >> Валютно-обменные операции в коммерческом банке
Скачкообразное увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности, в том числе субъектов осуществления валютных операций, явно превзошло возможности плохо налаженной в стране системы банковского валютного контроля, привело к широкомасштабому нелегальному вывозу российского капитала за рубеж.
Одной из целей разворачиваемой в России реформы внешнеэкономической деятельности является создание условий, содействующих резкому усилению притока в страну валютных средств. Соответствующий механизм и может быть создан на базе привлечения к внешнеэкономической деятельности уполномоченных российских коммерческих банков. Без их участия сегодня недостижимы ни восстановление экспортного потенциала страны, ни мобилизация иностранных инвестиций для структурно-технологической модернизации отечественной промышленности, ни, шире говоря, обеспечение экономической безопасности России.
Как уже указывалось в первой главе данной работы, уполномоченные банки являются агентами валютного контроля, подотчетными Центральному банку РФ. [45 ст.11 п.4]
В соответствии со ст.5 Закона РФ «О банках и банковской деятельности» для осуществления банковских валютных операций коммерческие банки должны предварительно получить лицензию Банка России.
Банки, зарегистрированные до выхода Письма ЦБ РФ № 276 от 19.04.96 г., работали и продолжают работать по одной из трех видов лицензий: внутренней, расширенной либо генеральной.
Внутренняя лицензия дает право коммерческому банку на совершение полного или ограниченного круга операций в иностранной валюте. Кроме того, он не может вступать в прямые корреспондентские отношения с зарубежными банками, за исключением специально обозначенных Банком России.
Расширенные лицензии предоставляют коммерческим банкам право совершать на территории РФ такие же операции, как при наличии внутренней лицензии, но, дополнительно есть право открывать ограниченное число корреспондентских счетов в конкретных иностранных банков, список которых определен ЦБ РФ.
Генеральная лицензия предоставляет коммерческому банку право на совершение полного или ограниченного круга операций в иностранной валюте, как на территории России, так и за границей. Однако, данная лицензия не расширяет круг выполняемых банком операций, но дает ему право открывать в установленном порядке филиалы за пределами РФ и приобретать акции (доли) Уставного капитала кредитных организаций - нерезидентов.
Статус лицензии опpеделяется двумя понятиями:
1) Кpуг банковских опеpаций в иностpанной валюте;
2) Возможность установления коppесподентских отношений в иностpанной валюте с банками-pезидентами и неpезидентами.
Банки, зарегистрированные после выхода Письма ЦБ РФ № 276 могут получить следующие виды валютных лицензий, указанные в таблице № 2.
Таблица № 3.
| Вид лицензии | Требования к ее получению |
|
1) Осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (за исключением привлечения во вклады средств физических лиц) |
уставной капитал на 1-ое полугодие 1998 г. 33,0 млн. руб. (Письмо ЦБ РФ от 19.04.96 г. № 276; Указание ЦБ РФ от 05.01.98 г. № 129-У) |
|
2) Привлечение во вклады средств физических лиц в рублях и иностранной валюте |
уставной капитал на 1-ое полугодие 1998 г. 33,0 млн. руб. (Письмо ЦБ РФ от 19.04.96 г. № 276; Указание ЦБ РФ от 05.01.98 г. № 129-У) |
|
3) Генеральная лицензия |
- минимальный размер собственных средств (капитала) 33,0 млн. руб. - положительное заключение ЦБ РФ по результатам комплексной проверки, завершенной не позднее чем за 3 месяца до дня представления документов в ГУ ЦБ РФ; - иметь право на выполнение всех операций со средствами в рублях и иностранной валюте (наличие лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов является необязательным). (Письмо ЦБ РФ от 19.04.96 г. № 276; Указание ЦБ РФ от 05.01.98 г. № 129-У) |
Однако, все уполномоченные банки, независимо от вида лицензии, объединяют обязанности агентов валютного контроля, определенные в ст.12 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
Причем положение у коммерческих банков двоякое: с одной стороны они выступают в роли агентов валютного контроля, а с другой - субъектов этого же валютного контроля, т.е. на них распространяются требования ст.12 и ст.13 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
 |
Органы и агенты
валютного контроля
Статьи
12
13
Субъект 14 З А К О Н
15 «О валютном
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ регулировании
БАНК и
валютном
Агент ВК Статьи контроле»
12
15
 |
Клиенты
банка
Рис. 5.
Уполномоченные банки, как агенты валютного контроля, должны выполнять следующие обязанности в пределах своей компетенции:
а) осуществлять контроль за проводимыми в Российской Федерации резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля;
б) проводить проверки валютных операций резидентов и нерезидентов в РФ.
В то же время, уполномоченным банкам, как субъектам ВК, предоставлены следующие права:
а) знакомиться с актами проверок, проведенных органами и другими агентами валютного контроля;
б) обжаловать действия агентов валютного контроля соответствующим органам валютного контроля, а также действия органов валютного контроля в порядке, установленном законодательством РФ;
в) другие права, установленные валютным законодательством.
