- Инструкция ЦБ РФ N19 и ГТК РФ N01-20/10283 от 12.10.93 , Письмо ЦБ РФ от 25.05.94 N125-94 (о контроле за экспортной выручкой);

- Инструкция ЦБ РФ № 30 и ГТК № 01-20/10538 (обоснованность платежей за импорт);

- Инструкция Банка России от 16.07.93 N16 (о ведении счетов нерезидентов в валюте РФ);

- Письмо ЦБ РФ от 20.03.95 N150 (об операциях с ин. валютой физическими лицами);

- Инструкция ЦБ РФ от 29.06.92 N7 с изменениями и дополнениями (о порядке обязательной продажи валютной выручки);

- Телеграммы ЦБ РФ от 25.03.93 N51-93 (об обязанности уполномоченных банков сообщать обо всех случаях невыполнения нерезидентами своих обязательств по импорту после получения ими авансового платежа резидента);

- Письмо ЦБ PФ от 27.12.93 N67 (о некотоpых вопpосах поpядка обpащения наличной иностpанной валюты на теppитоpии PФ (в ред. от 19.11.97г.);

- Письма ЦБ PФ от 2.09.94 N107 и от 7.12.94 N125 ( об уточнении поpядка обpащения наличной иностpанной валюты на теppитоpии PФ).

5. Бухгалтерия.

- Правила ведения бух. учета в кредитных организациях РФ (Приказ ЦБ РФ ОТ 18.06.97 г. № 02-263;

- Инструкция ЦБ РФ № 41 от 22.05.96 г.;

- Инструкция ЦБ РФ №28 от 20.12.96 г.;

- Приказ ЦБ РФ № 02-97 от 21.03.97 г. (ред. от 30.03.98 г.);

- Приказ ЦБ РФ № 02-198 от 10.06.96 г. (ред. от 02.06.97 г.);

6. Касса, обменный пункт.

- Письма ЦБ РФ от 02.09.94 N107, от 07.12.94 N125 (об уточнении обращения наличной иностранной валюты);

- Инструкция ЦБ РФ от 27.02.95 N27 (об организации обменных пунктов);

- Письмо ЦБ РФ от 14.11.94 N122 (о ф.0406007 при операциях с наличной валютой);

- Письмо ЦБ РФ от 20.03.95 N150 (о порядке оформления операций по зачислению и снятию наличной иностранной валюты физическими лицами с их валютных счетов в уполномоченных банках);

- Письмо ЦБ РФ № 232 от 01.02.96 г.

- Письмо ЦБ РФ № 478 от 02.07.97 г. и ГТК № 476 от 30.03.97 г.;

- Инструкция № 47 от 20.08.96 г.

Зачастую для контроля отдельной операции работнику отдела приходится иметь дело со множеством нормативных актов. Таблица № _(Приложение _) может стать методической основой для должностного лица банка в плане выполнения им функций агента валютного контроля.

ДОКЛАД

Либерализация внешнеэкономической деятельности, режима

иностранных инвестиций и порядка въезда и выезда граждан за рубеж обусловила выход на международный рынок тысяч российских самостоятельных хозяйствующих субъектов, многочисленные потоки выезжающих за границу туристов.

Иностранная валюта стала теперь доступной любому юридическому лицу и любому гражданину. Ее можно иметь в собственности и совершать с ней операции в установленном порядке.

Леонид Григорьевич Олех, описывая в своей статье будущее Сибири, перечисляет факторы, сдерживающие развитие сибирского региона. Один из них - слабое инвестирование, в том числе иностранное. В этой же статье подчеркивается необходимость вписывания сибирского рынка в международные рыночные отношения.

Для осуществления вышеуказанных задач особенно важной становится роль валютного регулирования и валютного контроля на территории Российской Федерации.

Необходимость формирования эффективно функционирующей сис- темы валютного регулирования и контроля в нашей стране заставляет обратиться к богатому зарубежному опыту, прежде всего бывших социалистических стран Восточной Европы, проводящих рыночные реформы в схожих с нашими экономических условиях.

Необходимо отметить, что цель валютной политики в разных странах едина: регулирование платежного баланса. валютного курса наци- ональной денежной единицы и контроль за внутренним валютным рынком. А вот способы достижения, уровень регламентации отличают страны друг от друга.

Автором разработаны таблицы, в которых дана сравнительная характеристика разных аспектов валютного регулирования и валютного контроля в странах Восточной Европы и в России.

***********************************************************************

В истории вал.регулирования послереволюционной России можно выделить 5 этапов:

Пеpвый этап - до 1928 года, когда валютное регулирование осуществлялось в основном pыночными методами.

( фондовые биржи,покупка-продажа нал.ин валюты, червонец являлся международным платежным средством и т.д.)

С 1928 года начался втоpой этап обладавший всеми хаpактеp- ными чеpтами валютной монополии госудаpства.

(ин.валюта-Внешторгбанк; Госплан;)

Тpетий этап развития валютного регулирования начался в 1986 году децентрализацией внешнеэкономической деятельности., (субъекты хоз.деят-ности получили право прямого выхода на внешние рынки, создание КБ, отсутствие органа вал. регулирования)

Четвеpтый этап развития валютного регулирования начался с

вступления в силу в марте 1991 года Закона СССР "О валютном ре-

гулировании".

Впервые на уровне закона в юридическую практику были введены такие понятия валютного регулирования как "валютные ценности", "валюта СССР", "иностранная валюта", "резиденты", "нерезиденты", "валютные операции","текущие валютные операции",) провозгл. право собств на вал.ценности, созд.бирж и т.д.

В ноябpе 1992 года был принят Pоссийский Закон "О валют- ном pегулиpовании и валютном контроле" и с его введением начался пятый этап валютного pегулиpования в Pоссии, который продолжается и поныне.

В настоящее время вся структура валютного законодательства нашей страны строится на базе этого Закона. Основным органом валютного регулирования назван в нем ЦБ РФ и основная нагрузка по созданию нормативных актов, дополняющих данный Закон и основная ответственность по контролю за их исполнением лежит на Банке России.

В таблице 6 показаны основные инструкции, разработанные на данный момент ЦБ РФ в дополнение к разделам ЗаконА.

Закон ВРК впервые ввел в юридический оборот институт "АГЕНТОВ ВАЛ.КОНТРОЛЯ".

На схеме 4 показаны наряду с субординацией основные взаимосвязи между органами валютного регул. и контроля.

В рамках осуществления валютного контроля ЦБ РФ совместно с ГТК создали единую систему контроля за поступлением вал. выручки и обоснованностью платежа за импорт

Для более детального рассмотрения этой системы при обучении студентов СИФБД автором разработаны поэтапные схемы экспортного контроля, согласно совместно разработанной ЦБ РФ и ГТК Инструкции 19,которая является достаточно хорошо проработанным документом и очень подробно описывает действия каждого участника таможенно-банковского контроля.

Контроль осуществляется путем заполнения паспорта сделки, учетных карточек и реестров учетных карточек. На основании данных документов создается досье клиента как в уполномоченном банке так и в ГТК.