Несоответствие работника работе по состоянию здоровья должно быть подтверждено, как правило, медицинским заключением. Наличие у работника хронического заболевания или инвалидности само по себе не может быть основанием увольнения по несоответствию, если это не влияет на качество работы и не опасно для него и окружающих. Частичная утрата работником трудоспособности сама по себе также не может служить основанием для увольнения по несоответствию, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и данная работа по состоянию здоровья ему не противопоказана и ее выполнение этим работником не опасно для других.

Профорган, рассматривая представление администрации о даче согласия на увольнение работника по п. 2 ст. 33 КЗоТ РК, должен выяснить следующие обстоятельства:

действительно ли работник не может обеспечить надлежащее выполнение своих трудовых обязанностей, т.е. установить, было ли само несоответствие работника;

связано ли это несоответствие с его квалификацией или состоянием здоровья, чем это подтверждается;

есть ли возможность перевести работника с его согласия на другую работу.

Несоответствие должно быть доказано администрацией фактами, например, без вины в том работника невыполнение вовремя и качественно им работ, входящих в его трудовую функцию. При этом необходимо также выяснить, обеспечила ли администрация нормальные условия его работы. Если нормальные условия не были обеспечены, несоответствие работника нельзя признать законным.

Состояние здоровья подтверждается медицинским заключением для работников, проходящих обязательный медицинский осмотр. Но и для других работников несоответствие по состоянию здоровья обязательно должно подтверждаться медицинским заключением об этом.

Несоответствие по квалификации может быть доказано заключением аттестационной комиссии в тех случаях, когда работники проходят периодическую аттестацию. Выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Нельзя увольнять работника по несоответствию из-за квалификации лишь в связи с тем, что у него отсутствует диплом о специальном образовании, если оно по закону прямо не требуется. Из-за отсутствия специального образования работник может быть уволен, если закон прямо требует наличия такого образования для занятия данной должности или если в связи с отсутствием образования работник недоброкачественно выполняет свою работу. Несоответствие по состоянию здоровья может быть и в интересах обеспечения безопасности граждан. В этих случаях увольнение правомерно и тогда, когда работник хорошо справляется со своими трудовыми обязанностями. То же может быть и в случае, когда продолжение работы угрожает состоянию здоровья и жизни самого работника, например, при продолжении работы в тяжелых, опасных или вредных условиях труда.

Следовательно, несоответствие по состоянию здоровья может быть при наличии различных условий, но во всех случаях оно должно быть подтверждено медицинским заключением.

Несоответствие работника данной работе администрация должна доказать определенными фактами например, систематическим браком в работе из-за ослабления зрения и др. По несоответствию может быть уволен и шофер, лишенный на длительный срок водительских прав, если он отказывается перейти на другую предложенную ему работу. По несоответствию может быть уволен аттестуемый работник, если при аттестации он признан несоответствующим занимаемой должности.

Научно-технический прогресс, новые технологии требуют непрерывного повышения квалификации работников, особенно специалистов народного хозяйства. Стимулирует это повышение аттестация работников. Аттестацией работника называется проводимая в соответствии с законодательством систематическая (один раз в 3—5 лет) проверка соответствия квалификации и деловых качеств работника выполняемой им работе специально образованной администрацией (или вышестоящим органом) аттестационной комиссией по утвержденному для аттестации перечню должностей. При аттестации проверяется соответствие квалификации работника, его профессиональных качеств занимаемой им должности и как он повышает свою квалификацию в соответствии с требованиями научно-технического прогресса. Ее надо отличать от аттестации рабочих мест, которая выявляет незагруженные лишние места, улучшает условия труда, повышает его производительность.

Аттестации один раз в 3—5 лет подлежат: руководящие работники и специалисты государственных предприятий, производственных отраслей, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, торговли, научные сотрудники научных учреждений, профессорско-преподавательский состав вузов, учителя общеобразовательных школ, преподаватели и руководящий персонал средних специальных учебных заведений, инженерно-педагогический персонал ПТУ, медицинские и фармацевтические работники, а также судьи, государственные служащие и некоторые другие работники. Соответствующие положения регулируют аттестацию указанных работников, устанавливают ее цели, сроки и порядок. Так, аттестация судей проводится квалификационными коллегиями судей при представлении судьи к высшей должности, к присвоению квалификационного класса и другие.

Ежегодная аттестация персонала, обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения, проводится в целях предупреждения аварий и несчастных случаев при эксплуатации этих объектов.

Результаты аттестации работников являются одним из правовых оснований для увольнения работника по п. 2 ст. 33 КЗоТ РК или перевода с его согласия на низшую или высшую должность. Для научных работников научно-исследовательских институтов, вузов аттестация имеет значение для определения им квалификационного разряда по единой 18-разрядной сетке бюджетных организаций, а следовательно, для установления им должностного оклада.

В п. 2 ст. 33 КЗоТ РК в отличие от п. 1 этой статьи указано одно основание — несоответствие, но это основание имеет две причины: квалификация работника или состояние здоровья. Если квалификационная комиссия снизила работнику разряд, а затем он продолжает работать, то администрация не имеет права давать ему работу по прежнему разряду.

Увольнение по несоответствию возможно лишь в том случае, если работника нельзя перевести с его согласия на другую подходящую работу или он отказался от перевода. При увольнении по несоответствию в приказе об увольнении и в трудовой книжке указывается, какой работе работник не соответствует и по какой причине.

Пункт 3 ст. 33 КЗоТ РК предусматривает увольнение за систематическое неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин. Поскольку ст. 130 КЗоТ РК относит увольнение за нарушение трудовой дисциплины к мере дисциплинарного взыскания, то увольнение за систематическое нарушение трудовых обязанностей надо производить с соблюдением всех правил, установленных для наложения дисциплинарных взысканий. Закон четко указывает, что увольнение по п. 3 ст. 33 КЗоТ РК правомерно, когда одновременно имеют место в действиях или бездействии работника: 1) неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка; 2) неуважительность причин неисполнения обязанностей, т.е. совершаемых противоправно умышленно или неосторожно но его вине; 3) систематичность виновного нарушения, т.е. дисциплинарный проступок не первый раз, за что к работнику ранее применялись уже меры дисциплинарного или общественного взыскания; 4) имеется конкретный проступок перед увольнением, с момента которого не прошло более месяца.