3. Обеспечение прав детей на их полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

Решение поставленных задач требует принятия ряда существенных мер по совершенствованию механизмов реализации социальной политики в интересах семьи, женщин и детей, в том числе, в области поддержки семьи:

4. Государственное стимулирование малого, в том числе семейного предпринимательства;

5. Развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания семей, детей и подростков, расширение перечня оказываемых ими услуг, в том числе консультативных, психотерапевтических, по выходу из кризисных ситуаций, социально – психологической адаптации к новым условиям;

6. Регулярно анализировать выполнения законодательства по проблемам социальной защиты семьи, женщин и детей, принимать оперативные меры по фактам отказа в предоставлении семьям с детьми льгот и преимуществ;

7. Обеспечение дополнительных гарантий в социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей-инвалидов;

8. Расширение государственной поддержки и развития новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения (попечительские семьи), фостерные (приемные семьи);

9. Создание эффективной системы профилактики безнадзорности, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая социально дезадаптированных детей и детей с ограниченными возможностями;

10. На новый уровень должна быть поставлена работа по организации оздоровительного отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства. Необходимо продолжить практику создания лагерей дневного пребывания при центрах социального обслуживания, обеспечив условия для полноценного отдыха и реабилитации детей. Особое внимание должно быть уделено их трудовому воспитанию, приобщению к общественно полезному труду.

В целом изменения должны идти, прежде всего, в направлении изменения взаимодействия органов государственного и муниципального управления с некоммерческими и общественными организациями, развитием такой формы социального партнерства как социальный заказ, использование опыта зарубежных стран в плане развития социального партнерства.[17]

В настоящее время государство заинтересовано в повышении престижа семьи. Единственный путь повышения престижа семьи и ценностей материнства и отцовства лежит через изменение нравственных установок в обществе. Нужно вернуть семье достойное место в жизни человека и общества.

Официально 2008 год был признан годом семьи, в Алтайском крае, 14 февраля 2008 года, начал свою деятельность «Институт семьи и общества», целью которого является повышение престижа семьи и ценности материнства и отцовства. Можно выделить четыре основные грани: духовная, социальная, материальная и медицинская. К духовной относится изменение отношения общества к семье, к роли материнства и отцовства. Социальный и материальный аспекты – это проблема доступности детских дошкольных и спортивных учреждений, напрямую работающих с семьей и оказывающих ей всестороннюю поддержку. Медицинский аспект – создание Центров по охране здоровья детей и их матерей.

В планы «Института семьи и общества» входит создание профессионального сообщества специалистов, работающих в области семейно-демографической политики, всячески содействовать его членам в достижении социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей для укрепления института семьи в России, в целях охраны здоровья граждан, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организации, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

А также объединение усилий субъектов семейной политики с целью содействия: укреплению престижа и роли семьи в обществе; изменению демографической ситуации в РФ; налаживанию социального партнерства и взаимодействию между институтом семьи и другими институтами общества; развитию образования, науки, культуры, искусства, просвещения; возрождению культуры семейных отношений и семейного воспитания; повышение роли семьи в духовно-нравственном, патриотическом и культурном воспитании и физическом развитии личности; повышению роли семьи в области образования и воспитания; укреплению супружеских, детско-родительских отношений; удовлетворению духовных, культурных и иных нематериальных потребностей семьи; защите прав и законных интересов семьи; борьба с наркоманией.

Для достижения данных целей и задач «Институт семьи и общества» будет:

- участвовать в разработке и реализации межрегиональных, федеральных и международных социальных программ;

- поддерживать государственные и общественные инициативы.

- заниматься информационно-аналитической, учебно-методической и консультационной деятельностью;

- координировать на постоянной долгосрочной основе социальную, образовательную, культурную, консультативную и иную деятельность;

- способствовать поэтапному созданию условий для укрепления роли семьи и улучшение демографической ситуации;

-осуществлять организацию международного, межрегионального сотрудничества по проблемам семейного образования, воспитания и культуры, с привлечением российских и иностранных организаций и их средств на осуществление социальных программ и проектов;

-организовать социологические опросы и проводить мониторинги;

-организовывать выставки, конкурсы, конференции и другие мероприятия на федеральном и региональном уровнях;

- вести широкую просветительскую и пропагандистскую работу по повышению культуры семейных отношений.

Но все это планы на будущее, в настоящем же, было увеличено ежемесячное пособия на детей из многодетных семей. 29 декабря 2006 года в крае был принят закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае», предусматривающий бесплатную выдачу лекарств, отпускаемых по рецепту врачей, для детей в возрасте до 6 лет; право на приобретение единого социального проездного билета для учащихся общеобразовательных учреждений.

Кроме того, предусмотрена единовременная материальная помощь многодетным семьям, осуществляющим газификацию домовладений. [18]

Данные рекомендации и проекты помогут решить многие проблемы незащищенных слоев населения, которые находятся в кризисной ситуации. Таким образом, можно сделать вывод, что социальная политика и особенно механизм оказания социальной помощи многодетным малообеспеченным семьям нуждаются в развитии и совершенствовании. В последнее время растет дифференциация доходов населения, увеличивается доля бедного населения. Эффективная социальная политика предлагает комплексный подход с учетом экономического состояния страны, возможностей бюджета, в связи с этим мы предлагаем законодателю обратить внимание на:

1. реформирование законодательной базы социальной защиты граждан. Для этого может быть разработан социальный кодекс, в котором следует предусмотреть: