Время труда и время отдыха
Помимо работников, названных в ст. 71 КЗоТ, досрочно (авансом) отпуск предоставляется:
учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений, которым независимо от времени поступления на работу ежегодный отпуск предоставляется в период летних каникул;
работникам, высвобожденным с прежнего места работы в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, ликвидацией (реорганизацией) предприятия, учреждения, организации;
совместителям (одновременно с отпуском по основному месту работы);
гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Следует полагать, что лицам, за которыми законодательством закреплено право использования отпуска в любое удобное для них время, вправе его получить досрочно в первом рабочем году.
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска до истечения одиннадцатимесячного срока работы (т. е. авансом) возможно (т. к. не запрещено) в других случаях по соглашению между работником и работодателем (администрацией).
Статьей 73 КЗоТ предусмотрено, что очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.
Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального хода работы предприятия, учреждения, организации.
Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиками, ежегодно утверждаемыми администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным органом в начале очередного календарного года (обычно в первых числах января — не позднее 5-го), которые доводятся до сведения работников. При составлении графика отпусков помимо производственных условий и потребностей учитываются пожелания работников, установленные для отдельных категорий работников льготы и гарантии, время, когда работник использовал предшествующий отпуск, и другие обстоятельства, имеющие значение для определения времени ухода в отпуск каждого отдельного работника.
Отпуска могут предоставляться в любое время в течение года, но без нарушения нормального хода работы предприятия.
Отпуск может предоставляться последовательно одним группам работников за другими, так и одновременно всем или некоторым группам работников (например, при ремонте предприятия, замене оборудования). В случае неожиданной приостановки работ на предприятии или в отдельных его частях (вследствие аварии, стихийного бедствия и т. п.) по соглашению между администрацией и выборным профсоюзным органом отпуска могут быть предоставлены всем или некоторым группам работников одновременно с отступлением от ранее установленной очередности.
Отпуска не должны приурочиваться исключительно к 1 или 15 числам каждого месяца, а должны распределяться по возможности равномерно в течение всего месяца.
Общий порядок предоставления ежегодных отпусков был установлен Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными еще 30 апреля 1930 г. Наркомтрудом (НКТ) СССР. Многие их положения затем были включены в Типовые правила внутреннего трудового распорядка, локальные правила внутреннего трудового распорядка и прочно вошли в практику.
При составлении графиков должны соблюдаться нормы законодательства о праве отдельных категорий работников на отпуск в определенное время или по их желанию в любое удобное для них время. Так, например, первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время предоставлено работающим женщинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 12 лет, а также одиноким работающим мужчинам, имеющим двух и более детей в том же возрасте.
При предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства (работы), администрация обязана по их желанию приурочивать эти отпуска ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов в учебном заведении.
Совместителям отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы.
Мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам (по их желанию), отпуск может быть предоставлен в период отпуска жены по беременности и родам.
Право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное для работника время предоставлено, в частности:
героям Советского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам труда и другим работникам, подпадающим под действие Федерального закона от 12 января 1995 г. «О ветеранах»';
лицам, награжденным почетными знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»;
лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Преимущества в получении ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее или другое удобное время для отдельных категорий работников могут предусматриваться коллективными договорами. Часто право на выбор времени использования отпуска коллективными договорами предоставляется работникам, получившим увечье в связи с работой или профессиональное заболевание, а также при длительной работе на данном предприятии, в организации.
По желанию работника и с согласия администрации отпуск может быть предоставлен не единовременно полной полагающейся ему продолжительности, а по частям, т. е. отпуск может быть предоставлен частично в один период, частично — в другой.
Для некоторых категорий работников предусмотрены специальные правила разделения отпуска на части.
Так, по желанию работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства ежегодный отпуск может делиться на части, при этом продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель.
Помимо того, что график отпусков должен быть доведен до сведения работников (вывешен на видном месте и т. п.), администрация обязана уведомить каждого работника о времени начала его отпуска не менее чем за 15 дней. В случаях, когда отпуск предоставляется вне графика группе работников в связи с аварией, стихийным бедствием и т. п., то работники извещаются об отпуске не позднее чем за два дня.
В соответствии со ст. 74 КЗоТ отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок.
Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен', при временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в других случаях, предусмотренных законодательством.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается с согласия работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее шести рабочих дней должен быть использован не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.